Решение от 15 июля 2014 года №2-2293/14

Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-2293/14
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    « 15 » июля 2014 года г.Тамбов
 
    Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
 
    Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
 
    с участием адвоката Панфилова С.С.,
 
    при секретаре Жилиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2293/14 по иску Федосовой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    27.02.2014 г. Федосова Н.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 08.05.2014 г. № 159 Федосовой Н.П. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, 30 лет, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж периоды работы:
 
    с 01.09.1981г. по 30.08.1985г. - в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Тамбова, в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 28.05.1984г. по 30.08.1985г., так как Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.06.1997 г. № 659, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данные должность не предусмотрена. Кроме того, сведения СЗИ-5К не подтверждает факт осуществления лечебной деятельности;
 
    с 05.09.1985г. по 11.12.1985г. - в должности патронажной медицинской сестры 0,5 ставки и старшей медицинской сестры 0,5 ставки в детском комбинате № 58 в Тамбовском машиностроительном заводе;
 
    с 13.12.1985г. по 31.10.1988г. - в должности медицинской сестры ВЦСПС санатория-профилактория «Дружба» при профкоме Тамбовского завода «Октябрь»;
 
    с 01.11.1988г. по 12.12.1988г. - в должности медицинской сестры дома отдыха «Тамбовский», так как Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данные учреждения не предусмотрены. Кроме того, сведения СЗИ-5К не подтверждает факт осуществления лечебной деятельности;
 
    с 01.11.1999г. по 30.06.2000г. - в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения поликлиники ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки, так как Списком должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данное учреждение не предусмотрено; кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления лечебной деятельности;
 
    с 01.03.2007г. по 23.01.2009г. - в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данное учреждение не предусмотрено; кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления лечебной деятельности.
 
    Также, по мнению ответчика, не может быть включен в страховой стаж период учебы с 01.09.1978г. по 02.07.1981г., поскольку диплом выдан на имя «ФИО12 что не соответствует имени «Федосовой Н.П.», указанному в паспорте.
 
    16.06.2014 г. Федосова Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении вышеуказанных периодов работы в трудовой и страховой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии, указав в обоснование своих требований, что должность медицинской сестры относится к категории среднего медицинского персонала; согласно ранее действовавшему законодательству, а именно, постановлению Совета министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривались учреждения «детские сады», «санатории и курортные лечебницы всех наименований», «дома отдыха»; переименование больницы в ТМО № 2 не повлекло изменение ее функциональных обязанностей, период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» также подлежит включению в специальный медицинский стаж, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены учреждения социального обслуживания. Неправильное указание одной буквы в ее имени также не может служит основанием для невключения в страховой стаж периода учебы.
 
    В судебном заседании истица Федосова Н.П. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив и уточнив, что ее работа в вышеуказанные спорные периоды была связана с осуществлением лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Работая в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Тамбова, она осуществляла медицинскую деятельность: оказывала скорую медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационары, осуществляла введение больным и пострадавшим лекарственных препаратов по медицинским показаниям, остановку кровотечений, проведение реанимационных мероприятий, наложение транспортных шин, повязок. Что касается неправильного указания ее имени в дипломе об окончании медицинского училища, то указанная ошибка вызвана нечетким написанием имени в свидетельстве о рождении.
 
    Истица Федосова Н.П. просила включить в льготный трудовой стаж периоды работы: с 01.09.1981г. по 30.08.1985г. - в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Тамбова, в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 28.05.1984г. по 30.08.1985г.; с 05.09.1985г. по 11.12.1985г. - в должности патронажной медицинской сестры 0,5 ставки и старшей медицинской сестры 0,5 ставки в детском комбинате № 58 в Тамбовском машиностроительном заводе; с 13.12.1985г. по 31.10.1988г. - в должности медицинской сестры ВЦСПС санатория-профилактория «Дружба» при профкоме Тамбовского завода «Октябрь»; с 01.11.1988г. по 12.12.1988г. - в должности медицинской сестры дома отдыха «Тамбовский»; с 01.11.1999г. по 30.06.2000г. - в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения поликлиники ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки; с 01.03.2007г. по 23.01.2009г. - в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда»; в общий трудовой стаж просила включить период учебы с 01.09.1978г. по 02.07.1981г., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2014 года.
 
    Представитель ответчика, по доверенности Милованова О.Ю., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что не оспаривает, что с учетом спорных периодов стаж работы истицы на соответствующих видах работ на 27.02.2014 г. составляет более 30 лет.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
 
    Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
 
    В судебном заседании установлено, что истица с 01.09.1981г. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения: с 01.09.1981г. по 30.08.1985г. истица работала в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Тамбова, в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 28.05.1984г. по 30.08.1985г.; с 05.09.1985г. по 11.12.1985г. - в должности патронажной медицинской сестры 0,5 ставки и старшей медицинской сестры 0,5 ставки в детском комбинате № 58 в Тамбовском машиностроительном заводе; с 13.12.1985г. по 31.10.1988г. - в должности медицинской сестры ВЦСПС санатория-профилактория «Дружба» при профкоме Тамбовского завода «Октябрь»; с 01.11.1988г. по 12.12.1988г. - в должности медицинской сестры дома отдыха «Тамбовский»; с 01.11.1999г. по 30.06.2000г. - в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения поликлиники ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки; с 01.03.2007г. по 23.01.2009г. - в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Федосовой Н.П., которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справками ТОГБУЗ «Городская клиническая больница № 3 г.Тамбова» № 153 от 25.02.2013г., ОАО «Тамбовмаш» № 15 от 05.02.2014г., Профсоюзного комитета ОАО «Тамбовский завод Октябрь» № 1 от 21.02.2014г., ОАО «Тамбовкурорт» № 16 от 03.03.2014г., ТОГБУЗ «ГКБ имени Архиепископа Луки г.Тамбова» № 29 от 24.02.2014 г., Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» № 37/к от 17.02.2014г., должностными инструкциями медсестры выездной бригады МЛПУ «ССМП», медицинской сестры процедурной ОАО «Тамбовкурорт», медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», копии которых имеются в материалах дела.
 
    В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.
 
    № 781.
 
    В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
 
    В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 08.05.2014 г. № 159 Федосовой Н.П. отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с 01.09.1981г. по 30.08.1985г. - в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Тамбова, в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 28.05.1984г. по 30.08.1985г., так как Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.06.1997 г. № 659, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данные должность не предусмотрена. Кроме того, сведения СЗИ-5К не подтверждает факт осуществления лечебной деятельности;
 
    с 05.09.1985г. по 11.12.1985г. - в должности патронажной медицинской сестры 0,5 ставки и старшей медицинской сестры 0,5 ставки в детском комбинате № 58 в Тамбовском машиностроительном заводе;
 
    с 13.12.1985г. по 31.10.1988г. - в должности медицинской сестры ВЦСПС санатория-профилактория «Дружба» при профкоме Тамбовского завода «Октябрь»;
 
    с 01.11.1988г. по 12.12.1988г. - в должности медицинской сестры дома отдыха «Тамбовский», так как Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данные учреждения не предусмотрены. Кроме того, сведения СЗИ-5К не подтверждает факт осуществления лечебной деятельности;
 
    с 01.11.1999г. по 30.06.2000г. - в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения поликлиники ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки, так как Списком должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данное учреждение не предусмотрено; кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления лечебной деятельности;
 
    с 01.03.2007г. по 23.01.2009г. - в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, данное учреждение не предусмотрено; кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления лечебной деятельности.
 
    Удовлетворяя исковые требования Федосовой Н.П. о включении в льготный стаж вышеуказанных периодов, суд исходит из следующего.
 
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 31.12.2001г.
    В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990года N340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    До 1 октября 1993 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397), которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры независимо от наименования должности в детских садах, санаториях и курортных лечебницах всех наименований.
 
    Кроме того, согласно п.3 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы работников здравоохранения засчитывается работа по специальности в домах отдыха.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необоснованным отказ ответчика включить периоды работы истицы с 01.09.1981г. по 30.08.1985г. - в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Тамбова, в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 28.05.1984г. по 30.08.1985г., с 05.09.1985г. по 11.12.1985г. - в должности патронажной медицинской сестры 0,5 ставки и старшей медицинской сестры 0,5 ставки в детском комбинате № 58 в Тамбовском машиностроительном заводе, с 13.12.1985г. по 31.10.1988г. - в должности медицинской сестры ВЦСПС санатория-профилактория «Дружба» при профкоме Тамбовского завода «Октябрь», с 01.11.1988г. по 12.12.1988г. - в должности медицинской сестры дома отдыха «Тамбовский» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работы.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ТОГБУЗ «Городская клиническая больница № 3 г.Тамбова» № 153 от 25.02.2013г., свидетельством о рождении, что в период с 28.05.1984г. по 30.08.1985г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, дочерью ФИО13, *** г.р., до полутора лет.
 
    Включая периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 28.05.1984г. по 30.08.1985г., суд исходит из следующего.
 
    Статья 167 КЗоТ РСФСР до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения и возраста полутора лет.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Законом СССР от 22.05.1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.
 
    Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
    Кроме того, пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Таким образом, лишь с принятием Закона РФ от 25.09.1992г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).
 
    Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения ФИО7 в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Анализируя изложенное, а, также принимая во внимание, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период 28.05.1984г. по 30.08.1985г., т.е. до 06.10.1992г., суд приходит к выводу о включении вышеуказанного периода в трудовой стаж Федоровой О.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет подлежал бы включению в специальный стаж в том случае, если бы истица работала в должности, предусмотренной Списком.
 
    Судом также установлено, что в период работы Федосовой Н.П. в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения поликлиники ТМО № 2 с 01.11.1999г. по 30.06.2000г., который не включен в льготный трудовой стаж, имела место реорганизация 2 городской больницы г.Тамбова в территориальное медицинское объединение № 2 согласно приказу Облздравотдела № 12 от 24.01.1992г. Впоследствии, на основании постановления мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., ТМО № 2 г.Тамбова было переименовано в ТМО № 2 - больница им.Архиепископа Луки, которое на основании постановления мэра г.Тамбова № 2874 от 14.06.2000г. было переименовано в МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», а МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», на основании постановления мэра г.Тамбова № 6355 от 19.12.2000г., переименовано в МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки» (позже на основании постановления администрации г.Тамбова № 1532 от 01.03.2010г. - МЛПУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, на основании постановления администрации г.Тамбова № 4914 от 12.07.2011г. - МЛПБУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, основании постановления администрации г.Тамбова № 1918 от 28.12.2011г. - ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова»). Согласно Уставам лечебных учреждений, профиль деятельности лечебного учреждения до и после реорганизации и переименования не изменялся. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела Уставом ТМО № 2 от 27.12.1993г., Уставом МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», утвержденного 22.08.2000г. с последующими изменениями, Уставом МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки», утвержденного 16.05.2007г., решением Тамбовского горисполкома № 798 от 15.05.1975г., приказом облздравотдела № 12 от 24.01.1992г., постановлениями мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., № 2874 от 14.06.2000г., № 1122 от 06.03.2001г., № 6355 от 09.12.2000г., постановлением администрации г.Тамбова № 3112 от 16.05.2007г., копии которых имеются в материалах дела, а также записью в трудовой книжке истицы и материалами ее пенсионного дела.
 
    Следовательно, имеет место тождественность наименования ТМО наименованию МЛПУ.
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что данный спорный период с 01.11.1999г. по 30.06.2000г. работы Федосовой Н.П. в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения поликлиники ТМО № 2 в ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова должен быть включен в ее льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что работа в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения в ТМО № 2- больница имени Архиепископа Луки не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, суд считает необоснованными по изложенным выше основаниям.
 
    Истице также не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01.03.2007г. по 23.01.2009г. в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
 
    Удовлетворяя исковые требования истицы о включении вышеуказанного периода работы, суд исходит из следующего.
 
    В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должность «медицинские сестры» и учреждения социального обслуживания «дом интернат для престарелых и инвалидов».
 
    Согласно Уставу Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», утвержденному постановлением администрации области от 25.11.2011г. № 1651, предметом деятельности Учреждения является предоставление стационарного социального обслуживания ветеранам войны и труда (п.2.2. «Устава); основным видом деятельности указанного Учреждения является оказание ветеранам войны и труда социально-медицинских услуг (п.2.4. Устава).
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что данный спорный период с 01.03.2007г. по 23.01.2009г. работы Федосовой Н.П. в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» должен быть включен в ее льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В силу п. 4 ст.30Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктомпод общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
 
    Как следует из пояснений истицы в судебном заседании, она родилась в ***, ее имя в записи акта о рождении указано как ФИО12 в паспорте гражданина СССР, в свидетельстве о заключении брака и о расторжении брака ее имя также указано как «ФИО12 При получении паспорта гражданина РФ ее имя указано как «Федосовой Н.П.».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением Управления юстиции г. Петропавловска от 11.04.2014г. № 02-28/8133, справкой о заключении брака № 398 от 28.02.2014г., свидетельством о расторжении брака с ФИО9 ***, а также свидетельствами о рождении детей ФИО16
 
    Изложенное позволяет суду сделать вывод, что истица в период с 01.09.1978г. по 02.07.1981г. проходила обучение в Тамбовском медицинском училище, в связи чем указанный периодподлежит включению в общий трудовой стаж истицы.
 
    Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истицы льготного стажа 20 лет 8 месяцев 06 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истицы на 27.02.2014 г. имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.
 
    Пенсия Федосовой Н.П., с учетом положений ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должна быть назначена с 27.02.2014 г., как того просила истица в судебном заседании.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Федосовой Н.П. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Федосовой Н.П. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
 
    - с 01.09.1981г. по 30.08.1985г. - в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи г.Тамбова, в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 28.05.1984г. по 30.08.1985г.;
 
    - с 05.09.1985г. по 11.12.1985г. - в должности патронажной медицинской сестры 0,5 ставки и старшей медицинской сестры 0,5 ставки в детском комбинате № 58 в Тамбовском машиностроительном заводе;
 
    - с 13.12.1985г. по 31.10.1988г. - в должности медицинской сестры ВЦСПС санатория-профилактория «Дружба» при профкоме Тамбовского завода «Октябрь»;
 
    - с 01.11.1988г. по 12.12.1988г. - в должности медицинской сестры дома отдыха «Тамбовский»;
 
    - с 01.11.1999г. по 30.06.2000г. - в должности медицинской сестры отделения восстановительного лечения поликлиники ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки;
 
    - с 01.03.2007г. по 23.01.2009г. - в должности медицинской сестры по физиотерапии геронтологического отделения Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда»;
 
    - в общий трудовой стаж период учебы с 01.09.1978г. по 02.07.1981г.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Федосовой Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья
 
    Мотивированное решение составлено 18.07.2014 года.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья
 
    .
 
    .
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать