Решение от 22 апреля 2014 года №2-229/2014г.

    дело № 2-229/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2014 года г. Осташков Тверская область
 
    Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи Ракитского Н.В.,
 
    при секретаре Смирновой И.Н.,
 
    с участием заместителя прокурора г. Осташкова Кушнер Г.В.,
 
    представителя заявителя МО МВД России «Осташковский» - Гаращенко И.А.,
 
    заинтересованного лица Гадаева Р.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России «Осташковский» об установлении административного надзора в отношении Гадаева Р. С.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Начальник МО МВД России «Осташковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Гадаева Р.С., для вынесения ему следующих ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение посещения мест общественного питания, где в продаже имеются спиртные напитки.
 
        Заявление мотивировано тем, что Гадаев Р.С. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Осташковским городским судом Тверской области по <статья> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по отбытии наказания и ДД.ММ.ГГГГ решением Осташковского городского суда в отношении Гадаева Р.С. был установлен административный надзор, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока. За период контроля Гадаев Р.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. В течение года Гадаев Р.С. дважды совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Осташковский» подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию к инспектору по административному надзору, ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Осташковский» подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Проводимая профилактическая работа и применяемые меры воздействия в отношении Гадаева Р.С. положительных результатов не дают, на путь исправления он не становится, склонен к совершению правонарушений и преступлений, в связи с чем заявлены настоящие требования.
 
    В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Осташковский» по доверенности Гаращенко И.А. поддержала основания заявления.
 
    Заинтересованное лицо Гадаев Р.С. в судебном заседании обоснованность предъявленных к нему требований не признал и с установлением в отношении него административных ограничений не согласился. Пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в установленный для этого день по причине болезни. Позднее инспектору по административному надзору им был представлен больничный лист. Обстоятельств привлечения к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в ДД.ММ.ГГГГ не помнит.
 
    Выслушав представителя заявителя МО МВД России «Осташковский» Гаращенко И.А., заинтересованное лицо Гадаева Р.С., заместителя прокурора г. Осташкова Кушнер Г.В., полагавшую удовлетворить заявление, поскольку Гадаев Р.С. халатно относится к исполнению законодательства об административном надзоре, суд находит требования заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
         Приговором Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Гадаев Р.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <статья> УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-20). ДД.ММ.ГГГГ Гадаев Р.С. был освобожден по отбытии наказания (л.д.26).
 
    Решением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ за Гадаевым Р.С. был установлен административный надзор, который был прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока (л.д.27-29).
 
    Как следует из представленных материалов, Гадаев Р.С. в течение года совершил два административных правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию к инспектору по административному надзору. Оба правонарушения были совершены Гадаевым Р.С. в период действия административного надзора, установленного ему решением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, при этом с заявлением о продлении административного надзора Гадаеву Р.С. никто не обращался. Доказательств привлечения Гадаева Р.С. к административной ответственности после окончания срока административного надзора заявителем не представлено, в связи с чем в удовлетворении заявления МО МВД России «Осташковский» об установлении административного надзора в отношении Гадаева Р.С. следует отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
        В удовлетворении заявления МО МВД России «Осташковский» об установлении административного надзора в отношении Гадаева Р. С. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 28 апреля 2014 года.
 
    Федеральный судья                   Н.В. Ракитский