Решение от 13 марта 2014 года №2-229/2014г.

дело № 2-229/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 марта 2014 года                          г. Мамадыш РТ                                 
 
    Мамадышский районный суд Республики Татарстан
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Р.И. Валеева,
 
    при секретаре С.М. Рыловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении,
 
копия                                
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г.р. она обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности. Педагогическая деятельность ФИО4 началась с ДД.ММ.ГГГГ в качестве учительницы русского языка и литературы Дигитлинской восьмилетней школы. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от работы по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ зачислена слушателем подготовительного отделения Елабужского государственного педагогического института. Период учебы в институте составил 4 года 09 месяцев 26 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что период обучения на подготовительном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж и не может быть признан перерывом в педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ она была принята учительницей русского языка и литературы в среднюю школу № <адрес>, где работала до ДД.ММ.ГГГГ года. На указанный период её стаж составил 14 лет 17 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней школе № <адрес>. Согласно Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 598, <адрес> может рассматриваться, как сельская местность. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> РТ и считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Общая продолжительность педагогической деятельности составляет 30 лет 2 месяца и 6 дней, что является достаточным сроком для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    В судебном заседании ФИО4 иск поддержала.
 
    Представитель истца – ФИО7 в судебном заседании уточнил исковые требования. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 25 дней) в качестве слушателя подготовительного отделения Елабужского государственного педагогического института; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 21 день) учеба на филологическом факультете Елабужского государственного педагогического института; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>; признать за ФИО4 право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Также показал, что ФИО4 имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Елабужском государственном педагогическом институте подлежит включению в специальный стаж, так как этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Также подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как ФИО4 являлась слушателем подготовительного отделения, который входит в период учебы. В связи с тем, что <адрес> РТ относится к сельской местности, <адрес> является сельской местностью и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> должны учитываться, как работа в качестве учителя русского языка и литературы общеобразовательного учреждения в сельской местности, данные периоды должны быть включены в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Стаж педагогической деятельности ФИО4 составляет 30 лет 2 месяца 6 дней, что является достаточным основанием для назначения пенсии по выслуге лет. Просит иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ФИО8, в судебном заседании иск не признал и суду показал, что согласно Постановлению правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. ФИО4 норма рабочего времени, педагогической или учебной нагрузки, не выработана. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям установлена 18 часов. В следствие чего, данный период включению в специальный трудовой стаж не подлежит. <адрес> имеет официальный статус города и не может являться сельской местностью. Средняя школа № находится в границах <адрес> и не относится к сельской местности. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Елабужском государственном педагогическом институте не подлежит включению в специальный стаж, так как этому периоду не предшествовала педагогическая деятельность. Период, когда ФИО4 являлась слушателем указанного института, не подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как не является учебой в высшем учебном заведении. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав в судебном заседании заявителя и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Из Приказа Минобрнауки РФ "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" от ДД.ММ.ГГГГ N 2075 усматривается, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений установлена в количестве 18 часов в неделю.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений (в том числе кадетских школ), общеобразовательных школ-интернатов (в том числе кадетских школ-интернатов), образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, межшкольных учебных комбинатов, учебно-производственных мастерских установлена продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю.
 
    Согласно ст.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Согласно ст. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. В педагогический стаж ФИО4 включено 16 лет 9 месяцев 6 дней. В педагогический стаж не включены периоды учебы Елабужском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 8 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 8 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 3,5 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 4,5 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 3 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 4,5 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 4,5 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 4 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с трудовой книжкой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята членом колхоза имени Кирова, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на учебу. ДД.ММ.ГГГГ зачислена слушателем подготовительного отделения в Елабужский государственный педагогический институт, отчислена ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием. ДД.ММ.ГГГГ принята временно учителем русского языка и литературы в среднюю школу № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в распоряжение филиала РЦИМК в Мамадышском муниципальном районе. ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность ведущего специалиста в филиал Республиканского центра информационно-методического обеспечения и контроля в области образования в Мамадышском муниципальном районе, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией филиала РЦИМК в Мамадышском муниципальном районе. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность методиста по учебным дисциплинам в МУ «информационно-методический центр» исполкома Мамадышского муниципального района.
 
    Согласно Диплому МВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 1981 году поступила в Елабужский государственный педагогический институт и в 1986 году закончила полный курс названного института по специальности русский язык и литература, татарский язык и литература. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация учитель русского языка и литературы, татарского языка и литературы
 
    Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 и ФИО2 заключили брак. Жене присвоена фамилия – ФИО9.
 
    Согласно <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в периоды работы в должности учителя русского языка и литературы, выработано: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой 8 часов в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой 3,5 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой 4,5 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой 3 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой 4,5 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой 4,5 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой 4 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с нагрузкой ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что учеба в Елабужском государственном педагогическом институте началась с ДД.ММ.ГГГГ и закончилась ДД.ММ.ГГГГ г., то есть в момент получения диплома о высшем профессиональном образовании. В связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы ФИО4. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слушателя подготовительного отделения Елабужского государственного педагогического института не подлежит включению в специальный педагогический стаж, так не является учебой в высшем учебном заведении. Периоды работы ФИО4 в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в педагогически стаж, так как средняя школа № находится в границах <адрес> и не относится к сельской местности, а нормы рабочего времени педагогической нагрузки, предусмотренные законодательством, не выработаны. Педагогический стаж ФИО4, после включения периода учебы в высшем учебном заведении, составляет 21 год 7 месяцев 1 день. В данном случае отсутствует требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет.
 
    При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск     ФИО4 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ – удовлетворить частично.
 
        Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан включить в специальный стаж работы в связи осуществлением педагогической деятельности ФИО4 период: с ДД.ММ.ГГГГ. – учеба в Елабужском государственном педагогическом институте.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
 
        На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.
 
    Судья