Решение от 04 июля 2014 года №2-229/2014

    Дело № 2-229/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
c. Большая Соснова 4 июля 2014 года
 
    Большесосновский районный суд Пермского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Аликиной И.А.,
 
    при секретаре Сокуровой М.В.,
 
    с участием помощника прокурора Большесосновского района Тарасовой Н.П.,
 
    ответчика индивидуального предпринимателя Логинова Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Большая Соснова гражданское дело по иску прокурора Большесосновского района, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Логинову <данные изъяты> об обязании привести условия производства в соответствии с требованиями трудового законодательства,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику с требованием об обязании привести условия производства в соответствии с требованиями трудового законодательства. В обоснование иска указал, что проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере охраны труда в деятельности индивидуального предпринимателя Логинова <данные изъяты>, осуществляющего деятельность по лесопереработке по адресу<адрес> (часть земельного участка МТМ бывшего СХПК «Спутник»). В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства в сфере охраны труда, эти нарушения закона не гарантируют безопасных условий и охраны труда работников на производстве, их необходимо устранить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Тарасова Н.П. просила иск удовлетворить с учетом уточненных требований (л.д. 27-28).
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Логинов Д.А. в судебном заседании уточненные исковые требования признал, ему разъяснены последствия признания заявленных требований, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Ответчик признание иска заявил добровольно, о чем написал заявление, которое приобщено к протоколу судебного заседания (л.д. 30).
 
    На основании части 2 статьи 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, имеются основания для удовлетворения иска. Признание иска выражено добровольно.
 
    Заявленные требования основаны на законе. Изложенные истцом обстоятельства подтверждаются представленными документами.
 
    Ответчик является индивидуальным предпринимателем, вид деятельности – лесоводство и лесозаготовки (л.д. 14, 15, 18-21), имеет на праве собственности нежилое промышленное помещение, находящиеся по адресу<адрес>, земельный участок под ним арендует, на участке находятся гараж и пилорама (л.д. 10-13, 16).
 
    Из акта Государственной инспекции труда в Пермском крае от 29.05.2014 следует, что при проверке деятельности ответчика выявлены нарушения требований трудового законодательства в Российской Федерации в сфере охраны труда:
 
    1.      Не разработаны инструкции по охране труда. Нарушены требования: ст.212. Трудового кодекса РФ.
 
    2.      Не разработана программа проведения вводного инструктажа. Нарушены требования: п.7.1.4. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержден постановлением Госстандарта СССР 05.11.1990г. №2797.
 
    3.      Не заведен журнал регистрации вводного инструктажа по безопасности труда. Нарушены требования: п. 7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
 
    4.      Не разработана программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Нарушены требования: п.7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
 
    5.      Не заведен журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Нарушены требования: п. 7.9. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
 
    6.      Руководитель предприятия не прошел обучение и проверку знаний по охране труда. Нарушены требования: разд. 5. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
 
    7.      Не разработан перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда. Нарушены требования: п.4.2. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
 
    8.      Не разработана программа ежегодного специального обучения по охране труда. Нарушены требования: п.4.3. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
 
    9.      На защитном устройстве лесопильной рамы отсутствует блокирующее устройство, исключающее возможность пуска рамы при незакрытой части защитного устройства, обеспечивающее полную остановку двигателей приводов в случае открытия защитного устройства. Нарушены требования: п. 3.1.4. ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.03.1995г. №168.
 
    10. Не проводятся общие осмотры производственных зданий и сооружений по безопасной эксплуатации. Нарушены требования: п.п.2.4.-2.6. Положения о проведении плановопредупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утверждено постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973г. №279 (Положение о ППР).
 
    11. Отсутствуют акты осмотров зданий и сооружений. Нарушены требования: п.2.13. Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
 
    12. Отсутствует технический журнал по эксплуатации здания и сооружений. Нарушены требования: п.2.22. Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
 
    13. Отсутствует годовой план планово-предупредительного ремонта здания и сооружений.
 
    Нарушены требования: п.4.1. Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
 
    14. Не определены ответственные лица за правильную и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений. Нарушены требования: п.п.2.1., 2.3. Положения о проведении плановопредупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
 
    15. Заточный станок не оборудован защитным кожухом, жестким подручником. Нарушены требования: п.п. 6.10.8.4., 6.10.8.24. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ Р И 006-97), утвержденных Постановлением Минтрудсоцразвития РФ от 27.10.1997 г. № 55.
 
    16. На сверлильном станке отсутствует оградительное устройство ременной передачи. Нарушены требования: п. 6.2.1. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов; п. 1.2.11. Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ; утверждены постановлением Минтруда и соцразвития РФ 21.03.1997г. №15.
 
    17. Используется тельфер не прошедший испытание и технического освидетельствования. Нарушены требования: п.п. 4.33, 4.64 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 20.03.1998г. №16.
 
    18. Не проведено испытание компрессора. Нарушены требования: п. 8.11.350. Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ.
 
    19. Не разработан перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков. Нарушены требования ст. 226 Трудового кодекса РФ; Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012г. №181н (л.д. 6-9).
 
    В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    На основании статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком допущены нарушения требований трудового законодательства в Российской Федерации (л.д. 6-9).
 
    Каких-либо доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований противопожарной безопасности ответчиком суду не представлено, ответчик с иском согласился.
 
    Установив наличие нарушений требований трудового законодательства, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по их устранению.
 
    На основании п. 4 ст. 27, ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л :
 
    Иск прокурора удовлетворить.
 
    Принять признание иска ответчиком.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Логинова <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, ОГРН 304594710300151, ИНН 593200401454, устранить нарушения требований трудового законодательства в сфере охраны труда на производстве по адресу<адрес> (часть земельного участка МТМ бывшего СХПК «Спутник») в срок до 10 августа 2014 г.:
 
    Разработать и утвердить инструкции по охране труда.
 
    Разработать и утвердить программу проведения вводного инструктажа.
 
    Завести журнал регистрации вводного инструктажа по безопасности труда.
 
    Разработать и утвердить программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
 
    Завести журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
 
    Руководителю предприятия пройти обучение и проверку знаний по охране труда.
 
    Разработать и утвердить перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.
 
    Разработать и утвердить программу ежегодного специального обучения по охране труда.
 
    Установить на защитном устройстве лесопильной рамы блокирующее устройство, исключающее возможность пуска рамы при незакрытой части защитного устройства, обеспечивающее полную остановку двигателей приводов в случае открытия защитного устройства.
 
    Провести общие осмотры производственных зданий и сооружений по безопасной эксплуатации, внести запись в журнал осмотров зданий и сооружений.
 
    Составить акты осмотров зданий и сооружений и утвердить их руководителем предприятия.
 
    Завести технический журнал по эксплуатации здания и сооружений.
 
    Разработать и утвердить годовой план планово-предупредительного ремонта здания и сооружений.
 
    Издать приказ о назначении ответственных лиц за правильную и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений.
 
    На заточный станок установить защитный кожух, жесткий подручник.
 
    Установить на сверлильном станке оградительное устройство ременной передачи. Провести испытание и техническое освидетельствование тельфера и составить акт испытаний.
 
    Провести испытание компрессора, составить акт испытаний.
 
    Разработать и утвердить перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большесосновский районный суд.
 
Судья /подпись/ И.А.Аликина
 
Копия верна, судья И.А.Аликина