Решение от 05 мая 2014 года №2-229/2014

    Дело №2-229/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года сел. Маджалис
 
    Федеральный суд Кайтагского района Республики Дагестан
 
    в составе председательствующего-судьи Темирбекова А.А.,
 
    секретаря Алиевой П.А.,
 
    с участием:
 
    заявителя ФИО8,
 
    заинтересованной стороны начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алиева Г.Г. об обжаловании действия (бездействия) начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО1 по распределению дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Глава МО «<адрес>» ФИО3 обратился в суд с заявлением об спаривании действий начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО1 по распределению дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год.
 
    В обосновании своих требований он указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к главе МО «<адрес>» ФИО4 и председателю бюджетной комиссии районного Собрания депутатов ФИО5 об увеличении дотаций к тем, что заложены в проекте решения районного Собрания депутатов на ДД.ММ.ГГГГ г., ссылаясь на то, что количество населения, проживающего в МО «<адрес>», занижено вместо фактически-780 человека, указано 710. Исходя из подушного принципа распределения дотаций данное МО получает значительно меньше дотаций, чем положено по количеству населения. Однако его обращения о перерасчете дотаций и на его претензию по этим вопросам МО «<адрес>» никак не среагировало и не ответило. В связи с этим он считает нарушены права граждан на благоустройство поселения. Просит признать незаконными действия руководителя финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО1 незаконными, и обязать его распределит дотации исходя из численности населения МО «<адрес>».
 
    В суде Алиев Г.Г. поддержал свои требования, просит их удовлетворить.
 
    Заинтересованная сторона Алиев А.М. представил письменные возражения в которых он не признал требования заявителя, считая, что финансовое управление распределением дотаций не занимается, оно только готовит проекты распределения по поручению руководства МО района, это полномочие районного Собрания депутатов, просит отказать в удовлетворении требований.
 
    Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности требований заявителя, поэтому подлежащими их отклонению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на судебную защиту. Согласно ст.ст.254 и 255 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Считая, что руководитель финансового управления администрации МО «<адрес>» незаконно отказал в пересмотре суммы дотаций, направляемых на нужды МО «<адрес>», его глава ФИО3 обратился в суд за защитой прав жителей и МО «<адрес>».
 
    В соответствии со ст. 60, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
 
    Оспариваемые ФИО3 дотации утверждены решением Собрания депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Финансовое управление администрации района лишь подготавливает проекты распределения дотаций, но не вправе их утверждать, это относится согласно федеральному закону №131-ФЗ и аналогичному закону РД к полномочиям представительного органа.
 
    На вопрос суда, почему он обжалует действия именно руководителя финансового управления, а не главы района или решение районного Собрания, которым распределены дотации, ФИО3 заявил, что глава МО «<адрес>» слушается ФИО1, принимает решения с его подсказки, а Собрание депутатов соглашается с мнением главы МО района поэтому он и обжаловал действии руководителя финоргана.
 
    Заявителю судом предлагалось изменить заинтересованную сторону, но он настоял на своем, заявив, что все бюджетные вопросы в районе, в т.ч. и распределение дотаций решает ФИО1, поэтому он и обжалует его действия.
 
    Данные доводы суд считает неубедительными и не основанными на законе, поэтому приходит к выводу об отказе в удовлетворения требований ФИО3.
 
    Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении требований ФИО9 о признании незаконными действий начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО1 по распределению дотаций из районного фонда поддержки поселений на 2014 год.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
 
    Судья А.А. Темирбеков