Решение от 25 апреля 2014 года №2-229/2011

    Дело № 2-229/2011г.                                                                                                  <данные изъяты>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьиШестакова А.Н.
 
    при секретареРябоконь А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Ольги Захаровны к департаменту труда и социального развития Приморского края и отделу по Хорольскому району департамента труда и социального развития Приморского края об обязанности присвоить ей звание «Ветеран труда».
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В суд обратилась Горбунова О.З. с иском из которого следует, что она является пенсионером. Общий трудовой стаж ее деятельности составляет 32 года.
 
    В 1979 году она участвовала во Всесоюзной переписи населения. За успешное проведение Всесоюзной переписи 1979 г. Постановлением Совета Министров СССР № 640 от 02.07.1979 года ей была объявлена благодарность, о чем гласит запись в трудовой книжке за № 2 от 24.09.1979г.
 
    В 2010 году она узнала, что людям, которые участвовали в переписи населения присвоили звание «Ветеран труда». Она обратилась в отдел социальной защиты населения по Хорольскому муниципальному району о присвоении ей звания «Ветеран труда», но ей отказали.
 
                В 2013 году она опять обратилась в отдел социальной защиты населения по Хорольскому муниципальному району о присвоении ей звания «Ветеран труда». В этот раз она пришла с документами при себе имела: паспорт, трудовую книжку, справку о стаже, копию Постановления Совета Министров СССР № 640 от 02.07.1997г., ответ от территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по
 
    Приморскому краю «Приморскстат».
 
    В отделе по Хорольскому району департамента труда и социального развития Приморского края, у нее даже документы не взяли посмотреть, ответили: «Нужна «Почетная грамота»». После этого она обратилась в Департамент труда и социального развития Приморского края, г.Владивостока. Ей пришел ответ: «На момент проведения всесоюзной переписи населения вы не состояли в штате органов статистики».
 
    Считает, что принятое Департаментом труда и социального развития Приморского края г.Владивостока и Департаментом труда и социального развития Приморского края отделом по Хорольскому муниципальному району решение об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным. Просит обязать Департамент труда и социального развития Приморского края присвоить ей - Горбуновой Ольге Захаровне звание «Ветеран труда».
 
    В судебном заседании истец иск поддержала и пояснила, что знает граждан, которые участвовали в переписи населения в 2010г. уже получили звание «Ветеран труда»
 
    Представитель департамента труда и социального развития Приморского края, являющаяся также представителем отдела по Хорольскому району пояснила, что с иском
 
    не согласна, так как Горбунова 0.3. предоставила в качестве документа, подтверждающего награждение копию трудовой книжки с записью № 2 от 24.09.1979 об объявлении благодарности за успешное проведение Всесоюзной переписи 1979 г. (основанием внесения записи указано Постановление Совета Министров СССР от 02.07.1979 № 640), копию постановления Совета Министров СССР от 2 июля 1979 г. № 640 «Об объявлении благодарности работникам, принимавшим участие в проведении Всесоюзной переписи населения 1979 года», ответ территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. По смыслу ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», награждение ведомственным знаком отличия в труде, которое дает основание для признания лица «Ветераном труда», должно носить индивидуальный характер и быть связанным с исполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей. Поэтому постановление Совета Министров СССР, которым объявлена благодарность за участие в переписи населения неопределенному кругу лиц, персональный состав которых определялся предприятиями, учреждениями, организациями, не может быть принято во внимание и расцениваться как ведомственный знак отличия в труде, влекущий присвоение звания «Ветеран труда». Также действительно граждане, участвовавшие в переписи населения в 2010г. получили звание «Ветеран труда», так как ими были предоставлены ведомственные знаки отличия.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ФЗ «О ветеранах» ст. 7
 
    1. Ветеранами труда являются лица:
 
имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
    Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 17.01.2007г. №9-пг в п.1 указано: Звание "Ветеран труда" присваивается:
 
    а) лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий
СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия
в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или
за выслугу лет;
 
    б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период
Великой Отечественной войны, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35
лет для женщин.
 
    В п.4. - Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
 
    а) награждение орденами, медалями либо присвоение почетных званий СССР или
Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
 
    б) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу
лет.
 
    При отсутствии у заявителя документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, факт награждения орденами, медалями, ведомственными знаками отличия в труде,
 
    либо присвоение почетного звания СССР или Российской Федерации, подтверждается выпиской из приказа о награждении, либо справкой архивных учреждений, либо записью в трудовой книжке.
 
    Из исследованных материалов следует, что у Горбуновой 0.3. отсутствуют какие-либо подтверждающие документы, позволяющие ей присвоить звание «Ветеран труда». У Горбуновой О.З. отсутствуют ордена, медали, почетные звания СССР или РФ, либо ведомственный знак отличия в труде. К ведомственным знакам отличия в труде относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомств) народного хозяйства, грамоты, если награждение производилось от имени министерств или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиума Совета бывшего СССР и РСФСР, Совета Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР или Российской Федерации, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. При присвоении этого звания учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.
 
    У Горбуновой О.З. отсутствует персонифицированный знак отличия.
 
    По изложенному, иск удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске Горбуновой Ольги Захаровны к департаменту труда и социального развития Приморского края и отделу по Хорольскому району департамента труда и социального развития Приморского края об обязанности присвоить ей звание «Ветеран труда» -отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Хорольский районный суд.
 
    Судья -/подпись/
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>