Решение от 03 апреля 2014 года №2-229/14

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-229/14
 
Именем Российской Федерации
 
    03 апреля 2014 года                              г.Бокситогорск
 
    Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дживага В.А.,
 
    с участием представителя истца – помощника Бокситогорского городского прокурора Ленинградской области Селезневой Л.Л.,
 
    при секретаре Авдюховой Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бокситогорского городского прокурора, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Братолюбов А.Ю. об обязании провести специальную оценку условий труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ответчику ИП Братолюбову А.Ю. об обязании провести специальную оценку условий труда.
 
    В обоснование заявленных исковых требований Бокситогорским городским прокурором указано, что в рамках осуществления надзорной деятельности была проведена проверка исполнения трудового законодательства РФ в кафе ИП Братолюбова А.Ю., расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что со стороны ответчика не проведена специальная оценка условий труда, предусмотренная ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке труда», что является нарушением ст.212 ТК РФ. В связи с изложенным истец – Бокситогорский городской прокурор просит обязать ИП Братолюбова А.Ю. провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель истца Селезнева Л.Л. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и обязать ИП Братолюбова А.Ю. провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик – ИП Братолюбов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, возражений по заявленным требованиям не представлено.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит заявленные Бокситогорским городским прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспорено ответчиком – в ходе проведения Бокситогорской городской прокуратурой проверки соблюдения трудового законодательства Российской Федерации в кафе ИП Братолюбова А.Ю., расположенном по адресу: <адрес> выявлено нарушение в части не проведения специальной оценки условий труда на предприятии.
 
    Положениями Конституции РФ, имеющей согласно ст.15 высшую юридическую силу, прямое действие и применяющуюся на всей территории Российской Федерации, предусматривается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2).
 
        Также Конституцией РФ (статьей 37) предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В целях обеспечения гарантированных Конституцией прав и свобод в Российской Федерации принимаются законы, обязательные для исполнения всеми без исключения лицами.
 
    В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и нормативные акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
 
    Положениями ст.212 ТК РФ предусматривается, что на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
 
    Порядок проведения специальной оценки условий труда, установлен 2 главой вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, при этом в силу ст.8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что требования трудового законодательства со стороны ответчика ИП Братолюбова А.Ю. не соблюдены, а именно на момент проверки и до настоящего времени специальная оценка условий труда не проведена. Выявленное нарушение ущемляет гарантированные Конституцией РФ права, свободы и законные интересы граждан, в том числе и право на безопасные условия труда, а потому заявленные Бокситогорским городским прокурором требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Также суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений – до 01.11.2014г. соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений прав граждан на безопасные условия труда.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика ИП Братолюбова А.Ю. государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Бокситогорского городского прокурора – удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Братолюбов А.Ю. провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.    
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Братолюбов А.Ю. в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.
 
    Судья:
 
    Решение в окончательной форме принято 03.04.2014г.