Решение от 25 июля 2014 года №2-2291/14

Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    « 25 » июля 2014 года г.Тамбов
 
    Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
 
    Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.
 
    при секретаре Жилиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2291/14 по иску Юдиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    26.08.2013 г. Юдина Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 15.10.2013 года № 288 Юдиной Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включены периоды ее работы: с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. (3 года) в должности заведующей учебно — консультационным пунктом Жердевского колледжа сахарной промышленности (с 26.03.2001 г. - ФГОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», с 01.02.2012 г. - ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности»); с 01.09.2003 г. по 09.11.2004 г. (1 год 2 месяца 9 дней) в должности методиста ФГОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности» (с 01.02.2012 г. - ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности»); с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. (12 дней), с 14.09.2009 г. по 19.09.2009 г. (6 дней),с 21.09.2009 г. по 25.09.2009 г. (5 дней) — периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Не согласившись с вышеуказанным решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, Юдина Н.В. обратилась с иском в суд, в котором просила включить данные спорные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 26.02.2014 г., ее исковые требования были удовлетворены частично. В ее специальный стаж были зачтены периоды работы: с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г. (1 год) в должности заведующей учебно — консультационным пунктом с совмещением обязанностей преподавателя дисциплины "Информационные технологии в профессиональной деятельности» ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности»);с 01.09.2003 г. по 09.11.2004 г. (1 год 2 месяца 9 дней) в должности методиста с совмещением обязанностей преподавателя дисциплины "Информационные технологии в профессиональной деятельности» ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности»);с 14.09.2009 г. по 19.09.2009 г. (6 дней), с 21.09.2009 г. по 25.09.2009 г. (5 дней) — периоды нахождения на курсах повышения квалификации.В остальной части исковых требований было отказано.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21.05.2014 г. решение суда оставлено без изменения.
 
    С учетом вышеназванного решения суда, ее специальный стаж составил 23 года 20 дней.
 
    16.06.2014г. Юдина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (в редакции уточненных требований) о включении периодов работы:
 
    с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. (2 года) в должности заведующей учебно — консультационным пунктом, в том числе с 12.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 20.05.2002 г. по 08.06.2002 г. - время нахождения в ученических отпусках, с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. – время нахождения на курсах повышения квалификации (за исключением периодов 29.12.2000 г., с 29.03.2001 г. по 30.03.2001 г. ; с 10.05.2002 г. по 11.05.2002 г. ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначении пенсии с 26.08. 2013 года.
 
    В обоснование иска Юдина Н.В. указала, что при первоначальном рассмотрении ее исковых требований суд проводил правовую оценку только ее педагогической деятельности в качестве преподавателя дисциплины "Информационные технологии в профессиональной деятельности», данную работу она осуществляла по совместительству в данном учебном заведении. Руководствуясь п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв.постановлениемПравительства РФ от 29 октября 2002г. № 781) и справкой о продолжительности рабочего времени № 210 от 22.05.2013 г., выданной ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности») суд указал, что периоды выполнявшейся работы начиная с 1сентября 2000г. включаются в специальный стаж, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно указанной справке ее нагрузка в должности преподавателя дисциплины "Информационные технологии в профессиональной деятельности» составила за 2000 — 2001 учебный год 0,7 ставки, за 2001 — 2002 учебный год 0,75 ставки. Суд, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, указал, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования составляет 720 часов (ставка). Следовательно, по мнению суда, период работы с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. в должности заведующей учебно — консультационным пунктом с совмещением должности преподавателя Жердевского колледжа сахарной промышленности (с 26.03.2001 г. - ФГОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», с 01.02.2012 г. - ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности») не подлежит включению в льготный стаж, поскольку в данные спорные периоды ей не вырабатывалась ставка (720 часов) преподавателя дисциплины "Информационные технологии в профессиональной деятельности, а должность заведующего учебно — консультационным пунктом не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Обоснование ее настоящих исковых требований являются иными.
 
    Согласно абз.а п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности директора (начальника, заведующего)учреждений, указанных впунктах 1.1,1.2и1.3(кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных)для детей с отклонениями в развитии) ипунктах1.4-1.7,1.9и1.10 (образовательные учреждения среднего профессионального образования — колледжи всех наименований) раздела "Наименование учреждений" списка, за период, начиная с 1сентября 2000г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте1.10раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
 
    Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.№30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Учебно — консультационный пункт, в котором она осуществляла работу в спорный период с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. в должности заведующей, является структурным подразделением ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности». Согласно положению о структурном подразделении, цели и задачи данного учебного учреждения заключаются в формировании современного уровня знаний, развития личности и духовно — нравственного воспитания студентов.
 
    Должностная инструкция заместителя директора по учебной работе ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности» является идентичной должностной инструкции заведующего учебно — консультационным пунктом, т. е. должности в которой она осуществляла работу в спорный период с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. Следовательно, в данный спорный период, работая в должности заведующей учебно — консультационным пунктом, она фактически осуществляла обязанности заместителя директора по учебной работе, т.е. фактически работала в должности, наименование которой отражено Списочком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв.постановлениемПравительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Наименование образовательного учреждения среднего профессионального образования — колледжи всех наименований, также поименовано в данном списке.
 
    Количество часов педагогической деятельности в качестве преподавателя дисциплины "Информационные технологии в профессиональной деятельности» за 2000 — 2001 г. составляет 402 часа (компьютерная практика — 72 часа группа 2Б11; 216 часов группа 2к11, минус 6 часов — праздничные часы; 120 часов - факультативы), за 2001 — 2002 г. педагогическая нагрузка составляет 504 часа ( компьютерная практика 72 часа группа 2Б11, 216 часов группа 2к11, 216 часов группа 2к9).
 
    Исходя из данных, указанных в справке о продолжительности рабочего времени № 210 от 22.05.2013 г., выданной ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», согласно которой нагрузка в должности преподавателя составила за 2000 — 2001 учебный год 0,7 ставки, за 2001 — 2002 учебный год 0,75 ставки, следует, что из установленной законом ставки рабочего времени преподавателя 720 часов в год, 0,7 ставки за 2000 — 2001 учебный год соответствует 402 часам, а 0,75 ставки за 2001 — 2002 учебный год 504 часам работы в должности преподавателя.
 
    Следовательно, исходя из положения абз. а п.8 Правил, согласно которому работа в должности директора (начальника, заведующего)учреждений, указанных впункте 1.10 (образовательные учреждения среднего профессионального образования — колледжи всех наименований) за период, начиная с 1сентября 2000г., засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год, период работы с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. (2 года) в должности заведующей учебно — консультационным пунктом подлежит включению в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истица Юдина Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Просила включить период ее работы с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. (2 года) в должности заведующей учебно — консультационным пунктом, в том числе с 12.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 20.05.2002 г. по 08.06.2002 г. - время нахождения в ученических отпусках, с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. – время нахождения на курсах повышения квалификации (за исключением периодов 29.12.2000 г., с 29.03.2001 г. по 30.03.2001 г.; с 10.05.2002 г. по 11.05.2002 г. ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить ей пенсию с 26.08. 2013 года.
 
    Представитель ответчика, по доверенности Перелыгин С.С., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что не оспаривает, что с учетом спорных периодов стаж работы истицы на соответствующих видах работ на 26.08.2013 г. составляет 25 лет.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
 
    Статья 19, ч.2 ст.55Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
 
    В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п.п.19 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 26 мая 2009г.), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
 
    Согласно абз.а п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности директора (начальника, заведующего)учреждений, указанных впунктах 1.1,1.2и1.3(кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных)для детей с отклонениями в развитии) ипунктах1.4-1.7,1.9и1.10 (образовательные учреждения среднего профессионального образования — колледжи всех наименований) раздела "Наименование учреждений" списка, за период, начиная с 1сентября 2000г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
 
    В судебном заседании установлено, что в период с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. Юдина Н.В. работала в должности заведующей учебно-консультационным пунктом в Жердевском колледже сахарной промышленности (с 26.03.2001г. – ФГОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», с 07.12.2005г. – ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности»).
 
    При этом Юдина Н.В. совмещала работу в указанной должности с педагогической деятельностью в должности преподавателя дисциплины «Информационные технологии в профессиональной деятельности».
 
    В судебном заседании также установлено, что, работая в должности заведующей учебно-консультационным пунктом в Жердевском колледже сахарной промышленности, Юдина Н.В. с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. находилась на курсах повышения квалификации, а с 12.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 20.05.2002 г. по 08.06.2002 г. - в ученических отпусках.
 
    Данные обстоятельства, помимо объяснений истицы, подтверждаются трудовой книжкой Юдиной Н.В., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности работника, справками ТОГБОУ СПО «ЖКСП» от 03.10.2013г. № 372, от 27.09.2013г. № 352. от 22.05.2013г. № 210, актами по результатам документальной проверки факта работы застрахованного лица № 1, № 2 от 09.07.2013г., составленными УПФ РФ (ГУ) в Жердевском районе Тамбовской области, и не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.
 
    Из справки о продолжительности рабочего времени № 210 от 22.05.2013 г., выданной ТОГБОУСПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», согласно которой нагрузка в должности преподавателя составила за 2000 — 2001 учебный год 0,7 ставки, за 2001 — 2002 учебный год 0,75 ставки, следует, что из установленной законом ставки рабочего времени преподавателя 720 часов в год, 0,7 ставки за 2000 — 2001 учебный год соответствует 402 часам, а 0,75 ставки за 2001 — 2002 учебный год 504 часам работы в должности преподавателя.
 
    В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
 
    В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.№30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Учебно — консультационный пункт, в котором истица осуществляла работу в спорный период с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. в должности заведующей, является структурным подразделением ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности». Согласно положению о структурном подразделении, цели и задачи данного учебного учреждения заключаются в формировании современного уровня знаний, развития личности и духовно — нравственного воспитания студентов.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются Положением о структурном подразделении, копия которого имеется в материалах дела.
 
    Анализируя должностные инструкция заместителя директора по учебной работе ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности» и заведующего учебно — консультационным пунктом ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», которые являются идентичными, суд приходит к выводу, что истица фактически осуществляла деятельность в должности, тождественной должности заместителя директора по учебной работе, имея при этом необходимую педагогическую нагрузку (360 часов в год), предусмотренную п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены наименования должностей: «преподаватель», «заведующий учебной частью», «заведующий, заместитель заведующего, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», наименование учреждения – «образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, и др.».
 
    Соответствие наименования учреждения ТОГБОУ среднего профессионального образования «Жердевский колледж сахарной промышленности» разделу «Наименование учреждений», приведенного выше Списка, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
 
    Удовлетворяя исковые требования Юдиной Н.В. о зачислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. в стаж на соответствующих видах работ, суд исходит из следующего.
 
    Согласно п.7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. № 610) повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
 
    Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
 
    В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В судебном заседании установлено, что в период работы в должности заведующей учебно — консультационным пунктом ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», Юдина Н.В. в целях совершенствования профессиональной подготовки была направлена на курсы повышения квалификации с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. в период нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается материалами дела, не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица обязана была повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.
 
    Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, Юдина Н.В., продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.
 
    Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.
 
    Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.), согласно которой период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Удовлетворяя исковые требования Юдиной Н.В. о зачислении периодов нахождения в ученических отпусках с 12.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 20.05.2002 г. по 08.06.2002 г. в стаж на соответствующих видах работ, суд исходит из того, что Юдина Н.В. обучалась в МГТА, в спорный период ей по месту работы предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, за ней сохранялось место работы и средний заработок и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Данный вид гарантий предусмотрен ст.173-174 ТК РФ, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Кроме того, в соответствии со ст.196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утратил силу с 1 февраля 2002г.) было предусмотрено, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
 
    Статья 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации устанавливала правила исчисления периода такого отпуска и прямо указывала на то, что «за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата».
 
    Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Указанное положение закреплено и Федеральным законом от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который также содержит ряд статей, устанавливающих гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой.
 
    Так, согласно п.1 ст.17 данного Закона «лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней…».
 
    На основании вышеизложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов нахождения в учебном отпуске с 12.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 20.05.2002 г. по 08.06.2002 г. в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.
 
    При таких обстоятельствах, периоды работы истицы с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. - в должности заведующей учебно — консультационным пунктом ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности», в том числе с 12.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 20.05.2002 г. по 08.06.2002 г. - период нахождения в ученических отпусках, с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. – период нахождения на курсах повышения квалификации (за исключением периодов 29.12.2000 г., с 29.03.2001 г. по 30.03.2001 г.; с 10.05.2002 г. по 11.05.2002 г.), подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии трудовой пенсии по старости, на основании ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    С учетом рассмотренных спорных периодов у истицы имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.
 
    Пенсия Юдиной Н.В. с учетом положений ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должна быть назначена с 26.08.2013 г., как того просила истица в судебном заседании.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Юдиной Н.В. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Юдиной Н.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.09.2000 г. по 31.08.2002 г. - в должности заведующей учебно — консультационным пунктом ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности»,, в том числе с 12.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 20.05.2002 г. по 08.06.2002 г. – период нахождения в ученических отпусках, с 01.04.2002 г. по 12.04.2002 г. – период нахождения на курсах повышения квалификации (за исключением периодов 29.12.2000 г., с 29.03.2001 г. по 30.03.2001 г.; с 10.05.2002 г. по 11.05.2002 г. ).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Юдиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.08.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья
 
    Мотивированное решение составлено 25.07.2014года.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья