Решение от 22 мая 2014 года №2-2291/14

Дело №2-2291/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    Свердловский районный суд <адрес> в составе
 
    председательствующего судьи Щербовой Т.Н.,
 
    с участием прокурора Тимошенко М.В.,
 
    при секретаре Акопян Н.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с
ограниченной ответственностью «Трудовой Альянс» о признании незаконными бездействий и обязании устранить нарушения,
 
        у с т а н о в и л:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Общества с ограниченной ответственностью «Трудовой Альянс» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1 квартал 2012 года в Управление Пенсионного фонда России по <адрес> и <адрес> и обязании Общество с ограниченной ответственностью «Трудовой Альянс предоставить в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 квартал 2012 года в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ.
 
    Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ на застрахованных лиц ответчика, чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования. Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Между тем, ответчик в нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» в установленный срок требуемые индивидуальные сведения за первый квартал 2012 года на застрахованных лиц в УПФ не представил, срок предоставления требуемых сведений на застрахованных лиц для ответчика истек ДД.ММ.ГГГГ года. ООО «Трудовой Альянс» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав одним из них является принуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с Постановлением Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ», дела об оспаривании решений, действий, бездействий учреждений, предприятий, организаций, объединений, общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права. Круг лиц не определен, поскольку в ООО «Трудовой Альянс» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит, в том числе и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Так, в случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, так же недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> до настоящего времени не представлены. Истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1 квартал 2012 года в Управление Пенсионного фонда России в <адрес>, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Трудовой Альянс» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 квартал 2012 года в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание будучи извещенным о рассмотрении иска прокурора <адрес> не явился, причину неявки суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица УПФ РФ по <адрес> и <адрес> Овчаренко С.В. в судебном заседании не присутствует, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> считает иск обоснованным.
 
    Выслушав мнение прокурора, представителя третьего лица, с учетом требований ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Федеральным законом № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» (далее ФЗ № 27-ФЗ) установлена обязанность страхователей (работодателей) в установленный срок - ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять органам Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилия, имя и отчество;
 
    дата приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;
 
    дата увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,
определяемые особыми условиями труда, работой в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица.
 
        Вместе с указанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (ст.11ФЗ № 27-ФЗ).
 
    Данные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Между тем, ответчик в нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ в срок до ДД.ММ.ГГГГ требуемые индивидуальные сведения за 1 квартал 2012 года на застрахованных лиц в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> не представил.
 
    Из справки представленной УПФ РФ по <адрес> и <адрес> следует, что ответчиком до настоящего времени не представлен отчет за 1 квартал 2012 года.
 
    ООО «Трудовой Альянс» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 31.03.2014.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен, поскольку в ООО «Трудовой Альянс» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит, в том числе, и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Так, в случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, так же недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в УПФ РФ по городу Костроме и <адрес> до настоящего времени не представлены. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Установленных по делу фактические обстоятельства позволяет сделать вывод о том, что ответчиком нарушены сроки исполнения обязательств, предусмотренных ФЗ № 27-ФЗ, поэтому исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 233, 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Трудовой Альянс» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1квартал 2012 года в Управление Пенсионного фонда России по <адрес> и <адрес>.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Трудовой Альянс» предоставить в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 квартал 2012 года в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Трудовой Альянс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
 
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
 
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.
 
 
        Судья                   Т.Н. Щербова