Дата принятия: 04 июля 2013г.
Номер документа: 2-2290/13
Дело № 2-2290/13
Поступило в суд 24.06.2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
04 июля 2013 г. Новосибирск
Кировский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,
при секретаре судебного заседания Ли Эр Сян Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Антоновой Ольги Владимировны на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП по Новосибирской области от 08.04.2013 о взыскании исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Антонова О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району УФССП по Новосибирской области ФИО 1, по материалам исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, вынесла в отношении заявителя постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 38 710 руб. Указанное постановление Антонова О.В. считает незаконным. Решением суда она была обязана выкупить долю взыскателя Масленкина О.М. в праве собственности на <адрес> в <адрес> за 553 000руб., на указанную сумму она была признана должником по исполнительному производству. О возбуждении исполнительного производства ей было известно, копию постановления получала. Судебному приставу-исполнителю говорила о том, что денежных средств для исполнения решения суда не имеет, намерена выплатить взыскателю всю сумму после продажи квартиры. Судебный пристав-исполнитель заверила ее в том, что никаких штрафов к ней применяться не будет. После совершения сделки купли-продажи квартиры с нее был удержан исполнительский сбор.
В судебном заседании заявитель Антонова О.В. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить. В обоснование жалобы дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ по почте ею была получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства по решению суда о взыскании с нее денежных средств в пользу Масленкина О.М. Из постановления следовало, что срок для добровольного исполнения решения суда установлен в течение 5 дней с момента получения копии постановления, и за что неисполнение его в добровольном порядке в установленный срок подлежит взысканию исполнительский сбор. Зная о том, что такой срок является недостаточным для исполнения решения суда, она явилась на прием к судебному приставу- исполнителю ФИО 1, сообщила о невозможности исполнения решения суда ранее того, как будет продана <адрес> в <адрес>. С заявлениями в суд о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения суда не обращалась. Уважительной причиной неисполнения решения суда заявитель полагает отсутствие денежных средств. Продажу квартиры в целях погашения задолженности невозможно осуществить в установленный для добровольного исполнения срок.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району УФССП по Новосибирской области ФИО 1 возражала против удовлетворения жалобы. По существу возражений указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было возбуждено исполнительное производство, копия постановления о его возбуждении ДД.ММ.ГГГГ направлена заявителю почтой. В постановлении разъяснялось должнику, что срок для добровольного исполнения требований составляет 5 дней с момента получения копии постановления, и ответственность за неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок. Возможность исполнения требований у должника была, в результате розыскных мероприятий имущества должника было установлено, что на счете в Банке у Антоновой О.В. находились денежные средства в сумме 50 331 руб.51 коп., по данным ГИБДД на ее имя было зарегистрировано транспортное средство. Какие-либо меры для погашения задолженности Антонова О.В. не предпринимала. Постановление о взыскании исполнительского сбора получила ДД.ММ.ГГГГ, решение суда исполнила ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лицо Масленкин О.М. в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, обозрев в судебном заседании материалы исполнительного производства №, приходит к выводу о том, что требования Антоновой О.В. не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого "исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Указанные требования закона Антоновой О.В. соблюдены, жалоба на постановление направлена в суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления, что видно из штампа на почтовой конверте.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 11 ст. 30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона).
Положениями ч. 1 ст. 112 Закона предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона).
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району УФССП по Новосибирской области ФИО 1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Антоновой О.В. с предметом исполнения: взыскание в пользу взыскателя Масленкина О.М. задолженности в сумме 553 000 руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней, должник предупрежден о последствиях неисполнения.
Постановление получено должником лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем было заявлено заявителем Антоновой О.В., подтверждено почтовым уведомлением.
В установленный срок требование судебного пристава-исполнителя исполнено не было, что не оспаривалось участниками процесса.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании с должника Антоновой О.В. исполнительского сбора в размере 38 710 руб., в связи с неисполнением решения суда, отсутствием сведений об уважительных причинах неисполнения. При вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем были соблюдены все требования ФЗ "Об исполнительном производстве", и правомерно было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку в добровольном порядке решение суда исполнено не было.
При этом суд исходит из того, что до сведения должника было своевременно доведено содержание постановления о возбуждении исполнительного производства и сведения о возможном взыскании исполнительского сбора. Однако к установленному судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона сроку для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником не было представлено доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы или иных чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Заявителем также не представлено доказательств принятия мер к исполнению решения суда в соответствии с требованиями исполнительного документа либо к изменению порядка и способа исполнения решения суда.
Из материалов дела усматривается, что Антонова О.В. имела возможность исполнить требование исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, у нее на банковском счете имелись денежные средства, имелось имущество, за счет которого решение суда могло быть исполнено.
Доводы заявителя о том, что она намеревалась погасить задолженность перед Масленкиным О.М. после продажи вышеуказанной квартиры, не являются юридически значимыми, поскольку исполнение решения суда должно осуществляться способом, для которого достаточен установленный для добровольного исполнения срок.
Не влияют на законность оспариваемого постановления доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем Антоновой О.В. первоначально были выданы реквизиты для перечисления исполнительского сбора на счет взыскателя, поскольку данная ошибка была устранена до уплаты сбора.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Антоновой О. В. на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Новосибирска.
Председательствующий – подпись
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2013.
Копия верна:
Судья –
Секретарь –
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-2290/13 Кировского районного суда г.Новосибирска.
По состоянию на 06.07.2013 решение не вступило в законную силу.
Судья-
