Решение от 27 августа 2014 года №2-2287/2014

    Дело № 2-2287/2014                                        «27» августа 2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Междуреченский городской суд
 
Кемеровской области
 
    в составе
 
    председательствующего          Попова А.А.
 
    при секретаре                            Крайцер Ю.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Междуреченске дело по иску Бариновой ФИО16, Баринова ФИО17 к Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «КЖВ», МКУ «УР ЖКК» <адрес> о признании права пользования жилым помещением
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Комитет по жилищным вопросам», МКУ «УРЖКК» о признании право пользования жилым помещением - квартирой №. расположенной по адресу: <адрес>, обязать МКУ «УР ЖКК» <адрес>. заключить с Бариновой ФИО18 договор социального найма жилого помещения, квартирой, расположенной по адресу <адрес>.
 
    Свои требования истцы мотивируют тем, что по направлению ш. Распадской, мужу Бариновой О.В., в связи с трудовыми отношениями, в 1992 году была предоставлена <адрес>, в семейном общежитии по адресу: <адрес>, в которой, истец проживает вместе с сыном Бариновым ФИО19, до настоящего времени. Направление на вселение истец передала коменданту общежития, этот документ был в последствии утрачен, так как ЖЭК расформировался и многие документы не были сохранены.
 
    В комнату семья Бариновых была вселена в установленном законом порядке, фактически проживает на условиях договора социального найма.
 
    ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ. Сын ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу статьи 1 вышеуказанного Федерального закона Жилищный кодекс введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с частями 1. 2 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
 
    Исходя из указанных норм права, а также учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует на момент обращения в суд.
 
    Согласно ст. 60 ч. 1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.
 
    Согласно ст. 672 ч. 1.2 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
 
    Согласно постановления Администрации <адрес> от 17.04.2006г. № п «О переводе общежитий, находящихся в муниципальной собственности, в категорию жилых домов» и утвержденного перечня общежитий, переводимых в статус жилых домов, общежитие по <адрес>, входит в утвержденный перечень.
 
    В настоящее время статус жилого помещения изменился, общежитие является жилым домом и истцы имею право на приватизацию квартиры. Они добросовестно исполняют обязанности нанимателя квартиры в соответствии со ст. 67 ЖК РФ. длительное время проживают по указанному адресу, другого жилого помещения не имеют.
 
    В судебном заседании истцы Баринова О.В., Баринов С.А. не явились, просили рассмотреть указанное дело в ее отсутствие. Представитель истца ФИО9, действующая на основании нотариальной доверенности (Л.д. 15) в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя, просила удовлетворить исковые требования.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации Междуреченского городского округа ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Комитет по жилищным вопросам» ФИО11 поддержала позицию Администрации МГО, не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    В судебное заседание представитель ответчика МКУ «УР ЖКК» ФИО12 действующая на основании доверенности в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражая против удовлетворения заявленных требований истца, о чем ею было написано заявление.
 
    В судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4, подтвердили факт проживания истцов в указанной комнате с 1992 года, пояснив, что комната была выделена ФИО1 в период его работы на шахте Распадская.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, так как доказательств для рассмотрения дела по существу достаточно.
 
    Заслушав представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.
 
    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Как установлено в судебном заседании справкой, заверенной председателем профком ФИО13, о том, что ФИО1 действительно выделялась комната № в общежитии по <адрес> в 1992 году на состав семьи: Баринова ФИО20, ФИО2, Баринова С.А. (Л.д. 10).
 
    Согласно выписке из лицевого счета № № по адресу: <адрес> зарегистрированы Баринова ФИО21 - ответственный квартиросъемщик, Баринова ФИО22 - сын. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числиться задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. (л.д. 9).
 
    Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ Бариновой О.В. предоставлена рассрочка оплаты задолженности по коммунальным услугам в размере <данные изъяты> (Л.д. 14).
 
    Согласно свидетельствам о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года. (Л.д. 6,7).
 
    Согласно сведений технического паспорта <адрес> состоит из трех комнат расположена № 5-х этажного жилого дома общей площадью 50,4 кв.м. жилой площадью 44,3 кв.м. (Л.д. 8).
 
    Согласно справок ГП КО <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» филиал № БТИ <адрес> № Баринова О.В., Баринов С.А. владельцами приватизированной квартиры на территории <адрес> не значатся (л.д. 12).
 
    Согласно выписки из реестра муниципальной собственной, представленной Комитетом по управлению имущество жилое помещение по адресу: <адрес> учтено в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» в части муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 18).
 
    Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества комната по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.11).
 
    На основании ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Согласно Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т.е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении их действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, соответственно изменяет и правовой режим этих помещений.
 
    Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивают такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма, и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
 
    Данная позиция закреплена в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
 
    Факт что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в ведение органов местного самоуправления, свидетельствует о том, что данное помещение утратило статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Истцы не состоят в трудовых отношениях с ответчиками.
 
    При таких обстоятельствах по делу, суд находит заявленное требование истца законным, обоснованным, не противоречащим нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым признать за истцами право пользование жилым помещением состоящим из трех комнат, общей площадью 50,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> поскольку как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, что истцы в установленном законом порядке вселились в спорное жилое помещение и по настоящее время постоянно в нем проживают, используют жилое помещение по назначению, оплачивают коммунальные платежи, несут расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Бариновой ФИО23, Бариновым ФИО24 право пользования жилым помещением, общей площадью 50,4 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» заключить с Бариновой ФИО25, Бариновым ФИО26 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 50,4 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Мотивированное решение изготовлено 02.09.2014 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.
 
    Судья                                         А.А.Попов
 
    Копия верна: