Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: 2-228/2014
К делу №2-228/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«20» февраля 2014 г. Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Дубинкина Э.В.,
при секретаре - Макаренко И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насибяна К.А., Насибяна В.А. к администрации Абинского городского поселения о признании действий муниципального органа незаконными и признании права собственности на не завершенный строительством объект,
У С Т А Н О В И Л:
Насибян К.А. и Насибян В.А. обратились в Абинский районный суд с иском к администрации Абинского городского поселения, в котором просят признать действия администрации Абинского городского поселения неправомерными, а также признать за ними право собственности на незавершенный строительством объект торгово-складского назначения, расположенный по адресу:<адрес>, на земельном участке площадью 5893 кв.м., с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что в ином порядке кроме судебного не имеют возможности зарегистрировать свое право.
В судебном заседании представитель истца - Султанов О.А., действующий по доверенности требования заявления поддержал и показал, что истцам на праве аренду предоставлен земельный участок, площадью 5893 кв.м., с видом разрешенного использования - объекты торгово-складского назначения. Указанный участок образован из объединенных трех земельных участков, площадью 2792 кв.м., площадью 2518 кв.м. и площадью 583 кв.м. Земельные участки из которых был образован один единый участок, так же находились в пользовании его доверителей. После объединения земельных участков, единому земельному участку администрацией Абинского городского поселения присвоен адрес -<адрес>. С целью использования участка по назначению истцы подготовили проект, администрацией изготовлен градостроительный план, который был утвержден в установленном порядке постановлением администрации Абинского городского поселении, земельный участок с единой площадью и объединенный в один поставлен на государственный кадастровый учет. Полагая, что они имеют право возводить объекты и использовать земельный участок, выстроили объект торгово-складского назначения, который в настоящее время строительством не окончен и является незавершенным строительство объектом недвижимости. Возведя данный объект, истцы неоднократно обращались в администрацию с заявлениями о выдачи им разрешения на строительства, однако им было отказано, ссылаясь на то, что объект не соответствует проектной документации и требованиям градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части размещения объекта торгово-складского назначения в зоне затопления и в зоне действия ограничений по условиям охраны водных объектов, размещения объекта торгово-складского назначения за границей места допустимого размещения объектов капитального строительства. Считает, что истцам незаконно было отказано в выдачи разрешения на строительство, так как администрация формировав земельный участок, и утвердив градостроительный план земельного участка, предполагала право истцов на объекты недвижимости, но не смотря на это отказала. Кроме того, полагает возможным признать за истцами право собственности на возведенный объект незаверенного строительств, так как согласно заключения эксперта, строительство соответствует нормам СНиП, правил и интересы третьих лиц не затрагивает, жизни и здоровью граждан не угрожает, объект готов к сдаче в эксплуатацию. Поэтому в ином порядке кроме судебного зарегистрировать право не могут, в связи с чем вынуждены обратится в суд и просит признать действия администрации Абинского городского поселения неправомерными, а также признать за Насибян К.А. и Насибян В.А. право собственности на незавершенный строительством объект торгово-складского назначения, расположенный по адресу:<адрес>, на земельном участке площадью 5893 кв.м., с кадастровым номером №
Ответчик - представитель администрации Абинского городского поселения в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. По существу иска возражений не высказали.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат в полном объеме по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что истцы являются правообладателями земельных участок, площадью 2792 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для эксплуатации артезианской скважины», общей площадью 2518 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для санитарно-технического сооружения и установки коммунального назначения» и земельного участка, общей площадью 583 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для строительства объектов технического и инженерного обеспечения предприятия», что подтверждается представленными договорами аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно Постановлению администрации Абинского городского поселения № 15, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, указанным выше земельным участкам изменен вид разрешенного использования на «объекты торгово-складского назначения». Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и имеет кадастровый номер №, общей площадью 5893 кв.м., что подтверждается как представленным межевым планом, так и кадастровым паспортом. После постановки участка на кадастровый учет, единому земельному участку присвоен адрес -<адрес>, а так же на основании постановления администрации МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, между сторонами был заключен договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5893 кв.м., с видом разрешенного использования - «объекты торгово-складского назначения».
Истцы, являясь правообладателями вышеуказанного земельного участка, осуществили строительство объекта недвижимости - торгово-складского назначения, которое является неоконченным.
С целью легализовать свое право на выстроенный объект, последние обратились в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдачи разрешения на строительство. Однако как установлено, постановлением администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцам было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта торгово-складского назначения. Данное обстоятельство, послужило поводом для истцов обратиться в Абинский районный суд.
Принимая решение по делу, и удовлетворяя требования истцов в полном объеме, суд исходит из установленных по делу обстоятельств.
Как было установлено ранее, истцы на праве аренды пользуются и владеют земельным участком, с видом разрешенного использования «объекты торгово-складского назначения». Кроме того, как видно, после заключения договора аренды земельного участка, администрацией был подготовлен градостроительный план земельного участка для строительства и эксплуатации торгово-складского назначения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, который утвержден постановлением Администрации Абинского района № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть имеет юридическую силу правового документа. То есть, анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что администрация МО Абинский район, формировав, земельный участок, предоставленный истцам в аренду, поставленный на государственный кадастровый учет, согласовав градостроительный план земельного участка, предполагала право истцов на осуществление и возведение объекта торгово-складского назначения, однако в выдачи разрешения отказала. Исходя из этого, администрация МО Абинский район отказывая истцам в выдачи разрешения на строительство, препятствует полноценному освоению последними земельного участка, чем нарушает их права как правообладателей участка.
Так же в судебном заседании установлено, что в настоящее время истцы, не получив в установленном законом порядке разрешения на строительство осуществили строительство объекта торгово-складского назначения, которое строительством не окончено.
В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ отсутствие разрешения на строительство объекта недвижимости влечет признание постройки самовольной и в силу п. 6 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом, в соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В то же время отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Согласно представленного технического заключения общая оценка качества выполненных работ - удовлетворительное, фактическое техническое состояние всех конструкций здания и самого объекта оценивается как ограниченно работоспособное, так как является объектом незавершенного строительством, при этом при выполнении необходимых условий, объект готов к сдаче в эксплуатацию.
По смыслу технического заключения, здание соответствует требованиям строительных норм и правил, отвечает условиям безопасности и пригодно для эксплуатации, выстроенныйобъектнедвижимостиотвечаетцелевомуназначениюи видуразрешенногоиспользованияземельногоучастка. В связи с чем, судполагает возможным признать за истцами правособственностинавозведённыйим объект недвижимости, при этом, учитывает так же тот факт, что в соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение, созданное лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых норм, приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Насибяна К.А., Насибяна В.А. к администрации Абинского городского поселения о признании действий муниципального органа незаконными и признании права собственности на не завершенный строительством объект удовлетворить.
Признать право собственности за Насибяном К.А. и Насибяном В.А. по 1/2 доли за каждым на незавершенный строительством объект торгово-складского назначения по адресу:<адрес>, расположенный на земельном участке площадью 5893 кв.м. с кадастровым номером №.
Копию решения суда по вступлению в законную силу направить в отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Абинском районе.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий Судья:
