Решение от 15 апреля 2014 года №2-228/2014

    15 апреля 2014 года         Дело № 2-228/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Котельниковский районный суд
 
Волгоградской области
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Павликова С.Н.
 
    при секретаре Ушкаловой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Ноженко Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Котельниковском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении включить в льготный стаж исключенные периоды работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Ноженко Е.В. обратилась в суд с иском указывая, что с № года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, преподает в МКОУ Нижнеяблоченская СОШ Котельниковского района. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, имеющему 25 – летний стаж педагогической работы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 – летнего стажа педагогической работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом засчитано в стаж 23 года 10 месяцев 04 дня и не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя курса
«Сельский дом и семья» МКОУ Нижнеяблоченская СОШ; а также периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего 01 год 03 месяца. Считает, что УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области незаконно исключены из ее льготного стажа указанные периоды работы, по следующим основаниям.
 
    На дату обращения истицы в УПФР действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
 
    Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ г., правом на досрочную трудовую пенсию на ряду с другими должностями, обладают: преподаватель, включая учреждения среднего профессионального образования.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ - в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
        До ДД.ММ.ГГГГ она работала в Нижнеяблоченской СОШ в должности учителя общественно-полезного производительного труда. На основании приказа директора СОШ № 80 от 31 августа, переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность преподавателя курса «Сельский дом и семья» в связи с изменением учебного плана. В трудовой книжке произведена соответствующая запись. Род и вид деятельности преподавателя курса «Сельский дом и семья» соответствуют должностным обязанностям учителя трудового обучения. Предмет был включён в общешкольное расписание и проводился в основное учебное время, оценивался поурочно, по четвертям, выводилась годовая оценка.
 
        Право граждан на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает, прежде всего, с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, либо высокой психологической нагрузке, что приводит к достижению нетрудоспособности ранее срока.
 
        Неточность в наименовании должности в трудовой книжке истицы действительно имеет место, однако она, в силу своей формальности, не может являться основанием для ограничения ее пенсионных прав. Таким образом, она имеет право на зачет указанных периодов работы в должности преподавателя курса «Сельский дом и семья» МКОУ Нижнеяблоченская СОШ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в специальный стаж и досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Кроме того, Список должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости педагогическим работникам, указывает лишь наименование должности «преподаватель» без уточнения профиля работы, преподаваемого предмета в структуре образовательного учреждения. Из содержания определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-0 следует, что Правительство Российской Федерации не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этих категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
 
        Также в период с 01.09.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ истицей велись часы изобразительного искусства и мировой художественной культуры без занятия штатной должности, на условиях почасовой нагрузки. Данная нагрузка была затарифицирована на учебный год как педагогическая нагрузка учителя: 4 часа изобразительного искусства и 4 часа МХК. В приказах по школе и в ее трудовой книжке прописаны разряды оплаты труда - как учителя 10 разряда Единой Тарифной Сетки. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    УПФР в Котельниковском районе, Волгоградской области не засчитало периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как приходящиеся на периоды нахождения истицы в учебных отпусках.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    Истица обучалась в высшем учебном. заведении - в Волгоградском государственном педагогическом университете, имеющим государственную аккредитацию по специальности «История». В спорные периоды ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы по месту работы в МКОУ Нижнеяблоченской СОШ, а также уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимые для исчисления страхового стажа, за истицей сохранялось место работы и заработная плата. Соответственно, на основании ст. 10 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» данные периоды должны быть включены в страховой стаж.
 
    В Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14-В06-34 сказано, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии при условии, что эти отпуска имели место в период действия соответствующего законодательства. А именно, согласно п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, п. 3 Приложения 6 к Инструкции "О "торядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних отециальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Таким образом, с учетом засчитанного периода работы истицы, дающего право на досрочное назначение пнсиии (23 года 10 месяцев 4 дня) и подлежащего включения в льготный стаж периода (01 год 03 месяца), на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ года) в УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области за назначением пенсии, льготный стаж истицы составляет 25 лет 01 месяц 04 дня, что достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
        В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении искового заявления и просила признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) РФ в Котельниковском районе Волгоградской области № 416 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Котельниковском районе Волгоградской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя курса «Сельский дом и семья» МКОУ Нижнеяблоченская СОШ; а также периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области назначить ей, как педагогическому работнику, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Представитель ответчика Прачук Р.С. просил отказать в удовлетворении искового заявления по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) РФ в Котельниковском районе Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ноженко Елене Викторовне, в связи с отсутствием 25 – летнего стажа педагогической работы, дающего право на досрочное назначение пенсии.
 
        Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
        Из материалов гражданского дела видно, что Ноженко Е.В. с 1988 года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, преподает в МКОУ Нижнеяблоченская СОШ Котельниковского района, что подтверждается выпиской из ее трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, имеющему 25 – летний стаж педагогической работы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия 25 – летнего стажа педагогической работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом засчитано в стаж 23 года 10 месяцев 04 дня и не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя курса «Сельский дом и семья» МКОУ Нижнеяблоченская СОШ; а также периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего 01 год 03 месяца.
 
        На дату обращения истицы в УПФР действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
 
    Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ г., правом на досрочную трудовую пенсию на ряду с другими должностями, обладают: преподаватель, включая учреждения среднего профессионального образования.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ - в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
        До ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Нижнеяблоченской СОШ в должности учителя общественно-полезного производительного труда. На основании приказа директора СОШ № 80 от 31 августа, переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность преподавателя курса «Сельский дом и семья» в связи с изменением учебного плана. В трудовой книжке произведена соответствующая запись. Род и вид деятельности преподавателя курса «Сельский дом и семья» соответствуют должностным обязанностям учителя трудового обучения. Предмет был включён в общешкольное расписание и проводился в основное учебное время, оценивался поурочно, по четвертям, выводилась годовая оценка.
 
        Право граждан на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает, прежде всего, с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, либо высокой психологической нагрузке, что приводит к достижению нетрудоспособности ранее срока.
 
        Неточность в наименовании должности в трудовой книжке истицы действительно имеет место, однако она, в силу своей формальности, не может являться основанием для ограничения ее пенсионных прав. Таким образом, она имеет право на зачет указанных периодов работы в должности преподавателя курса «Сельский дом и семья» МКОУ Нижнеяблоченская СОШ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в специальный стаж и досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Кроме того, Список должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости педагогическим работникам, указывает лишь наименование должности «преподаватель» без уточнения профиля работы, преподаваемого предмета в структуре образовательного учреждения. Из содержания определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-0 следует, что Правительство Российской Федерации не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этих категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
 
        Также в период с 01.09.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ истицей велись часы изобразительного искусства и мировой художественной культуры без занятия штатной должности, на условиях почасовой нагрузки. Данная нагрузка была затарифицирована на учебный год как педагогическая нагрузка учителя: 4 часа изобразительного искусства и 4 часа МХК. В приказах по школе и в ее трудовой книжке прописаны разряды оплаты труда - как учителя 10 разряда Единой Тарифной Сетки. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
        УПФР в Котельниковском районе, Волгоградской области не засчитало периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как приходящиеся на периоды нахождения истицы в учебных отпусках.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    Истица обучалась в высшем учебном заведении - в Волгоградском государственном педагогическом университете, имеющим государственную аккредитацию по специальности «История». В спорные периоды ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы по месту работы в МКОУ Нижнеяблоченской СОШ, а также уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимые для исчисления страхового стажа, за истицей сохранялось место работы и заработная плата. Соответственно, на основании ст. 10 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» данные периоды должны быть включены в страховой стаж.
 
    Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 310-О в силу ст.4 и 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам. Также в основе международно-правовых стандартов лежат равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование (ст.9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). В Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14-В06-34 сказано, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии при условии, что эти отпуска имели место в период действия соответствующего законодательства. А именно согласно п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, п. 3 Приложения 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
        Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежат включению в льготный стаж работы.
 
        С учетом засчитанного периода работы истицы, дающего право на досрочное назначение пнсиии (23 года 10 месяцев 4 дня) и подлежащего включения в льготный стаж периода (01 год 03 месяца), на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ года) в УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области за назначением пенсии, льготный стаж истицы составляет 25 лет 01 месяц 04 дня, что достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) РФ в Котельниковском районе Волгоградской области № 416 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ноженко Елене Викторовне.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Котельниковском районе Волгоградской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ноженко Е.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя курса
«Сельский дом и семья» МКОУ Нижнеяблоченская СОШ; а также периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области назначить Ноженко Е.В., как педагогическому работнику, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение принято в окончательной форме 20 апреля 2014 года и может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд Волгоградской области, со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья С.Н.Павликов