Решение от 08 апреля 2013 года №2-228/2013год

Дело № 2-228/2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Город Тара Омской области 08 апреля 2013 года
 
        Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца Федоренко С.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Тарском районе по доверенности Гааг Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 08 апреля 2013 года гражданское дело по иску
 
    Федоренко С.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о возложение обязанности по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов нахождения в учебных отпусках и возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в Тарский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в Тарском районе с заявлением, в котором просила назначить ей пенсию по старости досрочно за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. В результате рассмотрения Комиссией ответчика ДД.ММ.ГГГГ вопроса о возможности реализации права на досрочное назначение пенсии ей было отказано в связи с тем, что она не выработала специальный стаж по педагогической деятельности. Считает решение об отказе незаконным, нарушающим её пенсионные права по следующим причинам. Так, при исчислении стажа педагогической деятельности по двум вариантам, комиссия ответчика необоснованно исключила из специального стажа следующие периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В спорные указанные периоды учебных отпусков предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, и работодателями уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Выводы Комиссии ГУ - УПФ РФ в Тарском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть признаны законными. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть включены, в том числе, периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, в том числе учебных. Просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
        В судебном заседании истец Федоренко С.В. в части возложения на ответчика обязанности по назначению ей досрочной пенсии именно с ДД.ММ.ГГГГ отказалась, о чем подала суду письменное заявление, в остальной части исковые требования поддержала, суду подтвердила все указанное в иске. Пояснила, что в случае удовлетворения ее требований и включении в ее спецстаж периодов учебных отпусков, она имеет возможность обратиться в ПФ, где ей будет рассчитана точная дата назначения пенсии.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности Гааг Т.В. иск не признала, суду пояснила, что Федоренко С.В. согласно трудовой книжке работает учителем начальных классов Тарской гимназии № ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день обращения за пенсией). Периоды учебных отпусков подлежат исключению из подсчета при определении количества специального стажа в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая данные сведения, на дату обращения за назначением пенсии у Федоренко С.В. страховой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты>, специальный стаж составляет <данные изъяты>. Просит суд в иске отказать.
 
        Выслушав истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования Федоренко С.В. подлежащими удовлетворению по следующим причинам.
 
    В соответствии с решением Комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а так же протоколом ГУ УПФР в Тарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Федоренко С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого количества льготного трудового стажа. При этом комиссией установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках, которые были исключены ответчиком из льготного трудового стажа (л.д. 17-8,10). Факт нахождения истица в учебных отпусках, в спорные периоды также подтверждается справкой уточняющей условия труда (л.д.19)
 
    В соответствии с копией трудовой книжки (л.д. 21-27) установлено, что Федоренко С.В. работает в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
 
    В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается гражданам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность, независимо от их возраста.
 
        Указанная норма предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной ст. 80 закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
 
        В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 в список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение указанной пенсии предоставлено лицам, работающим в должности учителя начальных классов, в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Аналогичная позиция отражена и в Постановлении Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утверждающем Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», который надлежит использовать при подсчете выслуги за период работы до 01.11.1999 г.
 
        Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
        При этом судом учитывается, что в период предоставления истице дополнительного оплачиваемого учебного отпуска, за ней было сохранено место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя в учебном отпуске работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.
 
    На основании вышеизложенного, исковые требования Федоренко С.В. о включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    В части возложения обязанности на ответчика назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено, ввиду частичного отказа истицы от иска, принятого судом.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, уплаченная истцом при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ГУ УПФ РФ в Тарском районе в пользу истца.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Федоренко С.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение № об отказе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Федоренко С.В. досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области включить в льготный трудовой стаж Федоренко С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области в пользу Федоренко С.В. государственную пошлину в сумме 200 рублей, оплаченную при подаче искового заявления.
 
    Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна.
 
    Решение вступило в законную силу Согласовано