Решение от 12 июля 2013 года №2-228/2013г.

    Дело № 2-228\2013 г.
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    г. Далматово, Курганской области «**.**.****»
 
    Далматовский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пономаревой Л.В.
 
    при секретаре Порошиной Е.С.,
 
    с участием помощника прокурора Далматовского района Слинько А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Далматовского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Образцовый порядок» и Администрации г. Далматово о признании незаконным нераскрытие информации в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и возложении обязанности по предоставлению и раскрытии информации в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»,
 
установил:
 
    Прокурор Далматовского района **.**.**** обратился в Далматовский районный суд с исками к ТСЖ «Запад», ТСЖ «Образцовый порядок», ТСЖ «Квартет», ТСЖ «Лад», ТСЖ «Очаг», ТСЖ «Вера», ТСЖ «Теремок», ТСЖ «Сосед», ТСЖ «Свет», ТСЖ «Выбор» о признании незаконным не раскрытия ответчиками информации в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления» и возложении обязанности раскрыть информацию в сети Интернет в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления», способом, указанном в Стандарте.
 
    Определением Далматовского районного суда от **.**.**** указанные иски прокурора соединены в одно производство, для более правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
 
    **.**.**** по итогам предварительного судебного заседания к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена – Администрация города Далматово.
 
    На основании определения суда от **.**.**** по ходатайству прокурора были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ООО УО «Теплый дом» и Администрация города Далматово, исключен из состава ответчиков ТСЖ «Квартет», так же изменен предмет исковых требований, в отношении ответчиков ТСЖ «Запад», «Образцовый порядок», «Лад», «Очаг», «Вера», «Теремок», «Сосед», «Свет» и «Выбор», прокурор просит обязать их представить в Администрацию г. Далматово информацию, подлежащую обязательному раскрытию в соответствии со «Стандартом раскрытия информации, организациям, осуществляющим детальность в сфере управления многоквартирными домами» в течение 2 дней со дня вступления в законную силу решения суда. Обязать Администрацию г. Далматово раскрыть предоставляемую ТСЖ информацию в соответствии с данным Стандартом в сети Интернет на сайтах Администрации г. Далматово и www.refomagkh.ru в течении 5 дней с момента поступления указанной информации.
 
    В обоснование исковых требований прокурор указал, что согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основанных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В п. 5 указанного Постановления Правительства РФ определены сайты в сети Интернет для раскрытия указанной информации и способы ее опубликования. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 10.06.2011 г. № 459, приказом Министерства Регионального развития РФ от 24.11.2011 г. № 543 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru. Раскрытие информации с использованием указанного официального сайта является обязательным (требование абз. 1 подп. «а» п. 5 Стандарта). Для раскрытия информации в соответствии со Стандартом ТСЖ выбран официальный сайт Администрации г. Далматово. В настоящее время между ТСЖ и Администрацией г. Далматово заключены соглашения, согласно которым ТСЖ обязуются предоставить в Администрацию г. Далматово информацию, подлежащую раскрытию согласно Стандарту, а Администрация г. Далматово обязуется в течение 5 дней опубликовать указанную информацию способом, указанном в Стандарте в сети Интернет как на официальном сайте Администрации г. Далматово, так и на сайте www.refomfgkh.ru. Между тем, информация, подлежащая опубликованию, на сайте Администрации г. Далматово раскрыта не в полном объеме; на интернет-сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной www.reformagkh.ru информация не раскрыта ни одним из ТСЖ. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц.
 
    Определениями от **.**.****, **.**.**** и **.**.**** было прекращено производством гражданское дело к ответчикам ООО УО «Теплый дом», ТСЖ «Выбор», «Запад», «Теремок», «Свет», «Очаг», «Лад», «Вера», «Сосед» и Администрации г. Далматово, в связи с отказом прокурора от исковых требований и принятия отказа от иска судом, в части размещения информации в отношении указанных ТСЖ, в связи с добровольностью удовлетворения исковых требований.
 
    **.**.**** прокурор уточнил исковые требования в отношений ответчика ТСЖ «Образцовый порядок» просил обязать ТСЖ «Образцовый порядок» предоставить информацию о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Администрацию г. Далматово для раскрытия на интернет сайте www.reformagkh.ru в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор Слинько А.В. иск поддержал и дал суду объяснения, соответствующие содержанию последнего искового заявления, а также пояснил, что на день разрешения данного иска судом ответчик ТСЖ «Образцовы порядок» не предоставил в Администрацию г. Далматово, информацию об указанных тарифах для размещения на Интернет-сайте. Вся остальная информация, указанная в законодательстве, опубликована; то есть бездействие ответчика противоречит закону. Просил обязать ТСЖ «Образцовый порядок» предоставить информацию о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Администрацию г. Далматово для раскрытия информации на Интернет-сайте «www.reformagkh.ru» в соответствии со Стандартом в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обязать Администрацию г. Далматово раскрыть на Интернет-сайте «www.reformagkh.ru» информацию о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении ТСЖ «Образцовый порядок» в соответствии со Стандартом и заключенным соглашением в течение 5 дней со дня предоставления указанной информации ТСЖ «Образцовый порядок» в Администрацию г. Далматово.
 
    Представитель ответчика – ТСЖ «Образцовый порядок» иск первоначально признал, также представил письменное заявление о признании иска, подтвердив, что правовые последствия признания иска, указанные в ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны; в судебное заседание **.**.**** не явился, был о нем своевременно и надлежаще извещен.
 
    Представитель ответчика – Администрации города Далматово Лобова Н.Н. иск прокурора признала, суду пояснила, что между ТСЖ и Администрацией заключено соглашение о размещении информации, однако ТСЖ «Образцовый порядок» необходимую информацию в части тарифов на содержание и ремонт имущества в многоквартирном доме не представило, поэтому Администрация не смогла опубликовать данную информацию в сети Интернет. В остальной части вся информация о данном ТСЖ опубликована.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что прокурором Далматовского района заявлены законные и обоснованные требования, подлежащие удовлетворению.
 
    Из Устава Товарищества собственников жилья «Образцовый порядок» ( сокращенное наименование ТСЖ «Образцовый порядок»), свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе судом установлено, что ТСЖ «Образцовый порядок» является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества не несут ответственности по обязательствам товарищества (п. 3 Устава).
 
    ТСЖ «Образцовый порядок» имеет гражданские права и несет гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит уставу товарищества и действующему законодательства (п. 8, 9 Устава).
 
    Товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений и иной недвижимости в многоквартирном жилом доме, созданное в целях: реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством переделах распоряжению общим имуществом; сохранения и приращения недвижимости в многоквартирном жилом доме; распределения между членами товарищества обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества; обеспечения коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений; обеспечения членами товарищества и членами их семей, а также нанимателями и арендаторами правил пользования жилыми и нежилыми помещениями, местами общего пользования и придомовой территорией; исполнения роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту, надстройке и реконструкции помещений, зданий и сооружений; заключения договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности; исполнения обязательств, принятых по договорам; проведения мероприятий по благоустройству и озеленению придомовой территории; получения и использования на нужды товарищества в соответствии с полномочиями, предоставленными уставом, кредитов банком, в том числе под залог недвижимого имущества и под гарантии государственных и муниципальных органов; осуществления хозяйственной деятельности в пределах, предусмотренных федеральным законодательством и разделом 6 настоящего устава; представления общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимодействии с иными юридическими и физическими лицами; защита прав и интересов членов товарищества. (п. 2 Устава).
 
    Для достижения своих целей товарищество может осуществлять следующие виды хозяйственной деятельности: управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме; эксплуатация, техническое содержание и ремонт общего имущества; предоставление жилищных и коммунальных услуг; иные виды хозяйственной деятельности, предусмотренные уставом (п.п. 6.2 Устава).
 
    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирными домами.
 
    Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом (ч. 1 и п. 4 ч. 4 ст. 44 ЖК РФ).
 
    Исходя из содержания п. 2 и п.п. 6.2 Устава ТСЖ «Образцовый порядок» и содержания ст. 154, 155 ЖК РФ суд приходит к выводу, что ответчиком осуществляется управление многоквартирным домом и предоставление жилищных и коммунальных услуг, подлежащих оплате в соответствии со структурой, установленной ст. 154 ЖК РФ.
 
    Часть 1 ст. 161 ГК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Часть 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992года N2300-1 устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
 
    Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации (ч. 5 ст. 135 ЖК РФ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; 3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; 5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; 6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; 7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
 
    Часть 1 ст. 138 ЖК РФ устанавливает, что товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.
 
    Часть 10 ст. 161 ЖК РФ, содержащейся в разделе VIII Жилищного кодекса Российской Федерации «Управление многоквартирными домами», предусматривает, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 10 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, действующий в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2011 N 459, от 06.02.2012 N 94, от 21.08.2012 N 845.
 
    Пунктом 2 вышеназванного Постановления Правительства РФ N 731 было установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления (первоначальный текст документа был опубликован в "Российской газете" N 222 от 01.10.2010 г.).
 
    Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт) устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94).
 
    Согласно п. 2 Стандарта, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94).
 
    Согласно пункта 4 Стандарта, отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
 
    В соответствии с п. 5(1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
 
    сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
 
    сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
 
    б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме;
 
    в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
 
    При этом Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 459 «О внесении изменений вСтандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в пункте 2 было установлено, что Министерство регионального развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который определяет официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утверждает регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет.
 
    Министерству регионального развития Российской Федерации в 6-месячный срок было поручено определить официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утвердить регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет (п. 3 указанного Постановления Правительства РФ).
 
    Согласно приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 ноября 2011 г. N 543 (в ред. Приказа Минрегиона России от 10.12.2012 N 535) «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», изданного в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 459 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", был определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
 
    Указанный приказ является действующим нормативным актом на день предъявления и разрешения иска, так как приказ Минрегиона России от 03.06.2013 г. № 237 не прошел регистрацию в Министерстве юстиции РФ и не опубликован.
 
    Из копии соглашения о реализации требований законодательства по раскрытию информации о деятельности ТСЖ в сети Интернет судом установлено, что данное соглашения заключено **.**.**** между ТСЖ «Образцовый порядок», именуемым «Заказчик» и Администрация города Далматово, именуемой «Исполнитель», в целях реализации требований Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации о товариществе собственников жилья с соответствии с указанным соглашением; Исполнитель обязуется по заданию Заказчика опубликовать на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на официальном сайте Администрации города Далматово в сети Интернет информацию о ТСЖ.
 
    Согласно п. 2.1. указанных соглашений Исполнитель обязуется:
 
    2.1.1. Размещать информацию, подлежащую обязательному опубликованию на сайте, в полном соответствии со Стандартом, условиями настоящего соглашения и другими нормативно-правовыми актами. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
 
    2.1.2. Информировать Заказчика о ходе оказания услуг данному соглашению.
 
    2.1.3. Информировать Заказчика о предполагаемых изменениях и последствиях, которые могут возникнуть у Заказчика в ходе или результате оказания услуг, если таковые изменения или последствия предвидятся Исполнителем.
 
    2.1.4. В процессе оказания услуг по настоящему соглашению руководствоваться интересами Заказчика.
 
    2.1.5. Сообщать заказчику адрес официального сайта, на котором размещена информация и предоставлять другие сведения, необходимые для пользования сайтом.
 
    2.1.6. Размещать на сайте дополнения, изменения, внесенные в раскрытую информацию, представленные Заказчиком, в течение 5 рабочих дней со дня поступления, но не позднее 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
 
    Согласно п. 2.2. указанных соглашений Заказчик обязуется:
 
    2.2.1. Предоставлять Исполнителю информацию, подлежащую обязательному опубликованию на сайте, в полном соответствии со Стандартом, условиями указанного соглашения и другими нормативно-правовыми актами. Предоставляемая информация должна быть достоверной, актуальной, полной, содержаться в электронном виде на традиционных электронных носителях.
 
    Из представленных суду на день разрешения иска распечаток страниц сайта «Реформа ЖКХ» следует, что ТСЖ «Образцовый порядок» зарегистрировано на сайте, опубликовало информацию о своем наименовании, юридическом адресе, руководителе и другую; информация, указанная в последнем исковом заявлении прокурора, подлежащая раскрытию на указанном сайте в соответствии с требованиями законодательства, не размещена (не опубликована), что признано в судебном заседании и представителем ответчика.
 
    Также ТСЖ «Образцовый порядок» зарегистрировано на официальном сайте Администрации города Далматово.
 
    Таким образом, исходя из проанализированных доказательств и норм законодательства, суд приходит к выводу, что прокурором заявлены законные и обоснованные требования к ответчикам – ТСЖ «Образцовый порядок» и Администрации города Далматово, так как ТСЖ «Образцовый порядок» в нарушение требований действующего законодательства и установленных соглашением сроков не предоставило информацию о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Администрацию г. Далматово для раскрытия на Интернет – сайте, в связи с этим Администрация г. Далматово не раскрыла указанную информацию в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайтеwww.reformagkh.ru. Такое бездействие является незаконным, нарушающим права граждан на доступность указанной информации.
 
    Следует возложить на ответчика ТСЖ «Образцовый порядок» обязанность о предоставлении информации о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Администрацию г. Далматово для раскрытия на Интернет сайте в течение 10 дней со дня вступления данного решения суда в законную силу, и возложить обязанность на Администрацию г. Далматово раскрыть на Интернет-сайте информацию о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении ТСЖ «Образцовый порядок» в течение 5 дней со дня предоставления указанной информации ТСЖ «Образцовый порядок», т.е. в срок, установленный соглашением; иск следует удовлетворить, в том числе и в связи с признанием его ответчиками (ст. 173 ГПК РФ).
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    Суд считает, что сроки для исполнения решения суда, указанные участвующим в деле прокурором, являются разумными, соответствуют условиям вышепроанализированного соглашения, заключенного между ТСЖ и Администрацией г. Далматово.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования прокурора Далматовского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Образцовый порядок» и Администрации г. Далматово о признании незаконным нераскрытие информации в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и возложении обязанности по предоставлению и раскрытии информации в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» удовлетворить:
 
    Признать незаконным нераскрытие информации в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на Интернет-сайте «www.reformagkh.ru» в отношении ТСЖ «Образцовый порядок»; обязать ТСЖ «Образцовый порядок» предоставить информацию о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Администрацию г. Далматово для раскрытия на Интернет-сайте «www.reformagkh.ru» в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обязать Администрацию г. Далматово раскрыть на Интернет-сайте «www.reformagkh.ru» информацию о тарифах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении ТСЖ «Образцовый порядок» в соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в течение 10 дней со дня предоставления указанной информации ТСЖ «Образцовый порядок».
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца, начиная с **.**.****, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.
 
    Разъяснить сторонам, что с мотивированным решением суда они могут ознакомиться в Далматовском районном суде с 16 час. **.**.****.
 
    Судья Л.В. Пономарева