Решение от 19 апреля 2013 года №2-228/2013

Дело № 2-228/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации.
 
    19 апреля 2013 года.                                                                                                  г. Канск.
 
    Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арефьева В.Н., при секретаре Рыковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ КУМИ администрации Канского района и Открытому акционерному обществу «Тайнинское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ КУМИ администрации Канского района, ОАО «Тайнинское» с требованием признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 57,9 кв.м, расположенную по адресу <адрес> указав, что проживает и зарегистрирована с мужем и сыном в данной квартире с 1988 года. Указанная квартира предоставлена ей от Астафьевского сельсовета и совхоза «Тайнинский». С разрешения руководителя ОАО «Тайнинское» истцом и ее супругом возведена пристройка к дому, в связи с чем площадь квартиры увеличилась. Договор социального найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ между ней и ОАО «Тайнинское». Желая приватизировать занимаемое жилье, истец обращалась к ответчикам. Из ответов на обращение следует, что квартира в реестры муниципальной собственности Канского района и Астафьевского сельсовета не включена. Процедура передачи жилого помещения в муниципальную собственность не была соблюдена.
 
    Ранее в приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец участия не принимал, но реализовать свое право на занимаемое жилье не может по обстоятельствам, от неё не зависящим, поскольку квартира в состав муниципальной собственности Канского района не включена.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что проживает и зарегистрирована в квартире по адресу <адрес> Квартира была предоставлена совхозом «Тайнинский» и сельсоветом. В 1988 году они возвели теплый пристрой под литерой А1. В связи с этим общая и жилая площадь увеличилась. Просит признать за ней право собственности на квартиру с учетом увеличения площади. С ней зарегистрированы также ее супруг ФИО3 и взрослый сын - ФИО4, которые не желают принимать участия в приватизации. При обращении в КУМИ администрации Канского района, в сельсовет, в ОАО «Тайнинское» с намерением приватизировать указанное жилое помещение ей устно отказали в приватизации, ссылаясь на то, что квартира в реестры муниципальной собственности не включена. Просит также сохранить квартиру в перепланированном состоянии, так как эта перепланировка ни нарушает ничьих прав и законных интересов.
 
    Допрошенные в качестве третьих лиц ФИО3 и ФИО4 отказались от приватизации.
 
    Представитель ответчика ОАО «Тайнинское», уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о наличии уважительных причин не сообщил.
 
    Представитель ответчика - МКУ КУМИ администрации Канского района. в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил провести судебное разбирательство без участия представителя администрации, указал, что согласно справки КУМИ от 18.03.2013 года № 85 спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится, в связи с чем КУМИ не имеет возражений в отношении предмета спора. Данная справка приложена к отзыву.
 
    Заслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела: договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ОАО «Тайнинское», кадастровый паспорт помещения, выписку из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ., из которой видно, что в квартире по адресу: д. <адрес> истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., кроме нее зарегистрированы ФИО3 и ФИО4, справку администрации Астафьевского сельсовета от 2.02.2013 г. о составе семьи и о том, что истец участия в приватизации не принимала, акт о техническом состоянии квартиры, из которого видно, что год постройки дома 1971. технический паспорт на квартиру, копию паспорта истца, где имеется штамп о регистрации по месту жительства от 26.01.1988., заявления о согласии ФИО4 и ФИО3 на приватизацию квартиры ФИО1, отзыв КУМИ Администрации Канского района, в котором выражено согласие с иском, справку МКУ "КУМИ администрации Канского района Красноярского края" от 18.03.2013 года, что квартира в реестре муниципальной собственности Канского района не значится,уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости,
 
    суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно акту о техническом состоянии квартиры от 01.02.2013 г. дом, в котором расположена занимаемая истцом квартира, построен в 1971 г., что свидетельствует о строительстве квартиры за счет государственных средств. В акте указано, что общая площадь квартиры - 57,9 кв.м., снесены перегородки, возведена жилая пристройка лит А1 (1988), разрешительные документы не представлены. Занимаемая истцом квартира подлежала включению в состав муниципальной собственности Канского района либо Администрации Астафьевского сельсовета, чего сделано не было. Тот факт, что Администрация Астафьевского сельсовета не оформила надлежащим образом правоустанавливающие документы на квартиру, делает невозможным реализацию права истцов на приватизацию жилья наравне с другими гражданами.
 
    Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В силу п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, относящиеся к жилищному фонду, независимо от того, на чьем балансе они находятся, предаются в муниципальную собственность городов или районов.
 
    В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Статьей 11 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В статье 4 данного закона указано, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорная квартира ни к одной из данных категорий не относится, следовательно, подлежит приватизации.
 
    Как установлено в судебном заседании, квартира по адресу: <адрес> предоставлена истцу в 1988 году. В данной квартире она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги и штампом в паспорте. Согласно справке КУМИ администрации Канского района данная квартира в реестре муниципального образования Канский район не значится.
 
    По объективной причине - отсутствие у Администрации правоустанавливающих документов, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ". Отсутствие документов не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает реализацию этого права. Следовательно, если жилое помещение, предоставлено гражданам по договору социального найма, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке.
 
    Суд с учетом вышеизложенного считает, что в соответствии с ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" истец имеет право на приватизацию спорной жилой площади, поэтому его требования законны и подлежат удовлетворению. Однако, суд считает, что поскольку квартира должна быть передана при реорганизации предприятий и учреждений в муниципальную собственность района, ОАО «Тайнинское» не может быть надлежащими ответчиками по данному спору.
 
    Что касается требований истца о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24.01.2013, то суд также считает возможным требования в указанной части удовлетворить на основании части 4 статьи 29 ЖК РФ. Истцом представлены доказательства того, что выполненные им переустройство и перепланировка не нарушают установленных норм и правил, иных требований, прав и законных интересов граждан, и не создают угрозу их жизни и здоровью. Они сделаны в целях благоустройства, для улучшения условий проживания в данной квартире.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
                                           РЕШИЛ:
 
    Иск ФИО1 к МКУ «КУМИ Администрации Канского района Красноярского края» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить:
 
    -признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 57,9 кв.м, инвентарный номер №
 
    -сохранить квартиру по адресу Россия,<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
 
    В иске к ОАО «Тайнинское» отказать.
 
    Расходы по госпошлине отнести за счет истца.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                        В.Н. Арефьев