Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-228/2013
Дело № 2-228/2013
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
«15» мая 2013 года
Старицкий районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,
при секретаре Шип-Стафуриной О.М.,
с участием заявителя Умарова М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области гражданское дело по заявлению Умарова М.С. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области в государственной регистрации прав,
установил:
Умаров М.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области в государственной регистрации прав.
В обоснование требований указал, что по сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области ему отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: г<данные изъяты>; жилой дом, <данные изъяты> и жилой дом, <данные изъяты>, так как не представлены: заявление с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности и перехода права Продавца ЗАО «<данные изъяты>», два подлинных экземпляра договора купли-продажи от 06.07.2007 г., госпошлина оплачена не в полном объеме (вместо 1000 руб. оплачено 500 руб.).
Поскольку требуемые документы не могут быть представлены в связи с ликвидацией 30 мая 2008 года ЗАО «<данные изъяты>», ссылаясь на п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просил обязать государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости.
Заинтересованные лица – Управление Росреестра по Тверской области и Старицкий отдел Управления Росреестра по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о судебном заседании, своих представителей в суд не направили, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались, поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В представленных суду письменных возражениях Управление Росреестра по Тверской области просило в удовлетворении заявленных Умаровым М.С. требований отказать, поскольку считает законным и обоснованным решение об отказе в государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества: жилой дом <адрес>; жилой дом <адрес>; квартиру <адрес>.
В обоснование возражения указано, что в качестве правоустанавливающего документа заявителем был представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 06.07.2007г., в соответствии с которым ЗАО «<данные изъяты>», в лице конкурсного управляющего <данные изъяты> продает, а Умаров М.С. покупает указанные в заявлении объекты недвижимого имущества.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) право собственности ЗАО «<данные изъяты>» на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано, заявления с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на них, ЗАО «Старицкий льнозавод» не представлены.
Заявителем на государственную регистрацию договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.07.2007 года был представлен в одном экземпляре – ксерокопии вместо необходимых двух экземпляров – подлинников. Кроме того, была представлена квитанция № об оплате госпошлины в сумме 500 руб., тогда как госпошлина за государственную регистрацию прав составляет 1000 руб.
В связи с изложенными обстоятельствами у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.
На основании п. 1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация была приостановлена сроком до 15.09.2012г. Заявитель был уведомлен о причинах и сроках приостановки. Причины, препятствующие проведению государственной регистрации, устранены не были.
Данные обстоятельства явились причинами отказа в государственной регистрации прав (не представлены документы, необходимые в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации).
В ходе проведения правовой экспертизы документов Управлением установлено, что основанием для принятия отказа в государственной регистрации прав собственности послужило не только отсутствие заявления продавца. Управление полагает, что в данном случае п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применению не подлежит.
Более того, решение Старицкого районного суда по делу №2-491/2012 от 06.12.2012г. содержит вывод о том, что договор от 06.07.2007г. не соответствует требованиям действовавшего на момент его заключения законодательства, не содержит всех необходимых сведений.
В судебном заседании Умаров М.С. поддержал заявленные требования. Дополнил, что при сдаче в Старицкий отдел Управления Росреестра по Тверской области документов на государственную регистрацию прав на недвижимость предоставлял подлинный договор купли-продажи от 06.07.2007 года, однако его у него не взяли. Также готов был уплатить госпошлину в полном размере, но ему посоветовали этого не делать, пояснив, что в государственной регистрации все равно будет отказано. В декабре 2012 года повторно сдал в Старицкий отдел Управления Росреестра по Тверской области документы на государственную регистрацию прав, представил квитанцию об уплате госпошлины в размере 1000 руб. и два подлинника договора купли-продажи, однако в государственной регистрации перехода права собственности ему вновь было отказано.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГПК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно абз. 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Как следует из п.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закона о регистрации) при проведении государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделок, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
На основании п. 2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав в ЕГРП.
В соответствии с п.1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или полномоченного им (ими) лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Пунктом 5 ст. 18 Закона о регистрации предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, предоставляются, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах – подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй – помещается в дело правоустанавливающих документов.
Согласно п. 4 ст. 16 Закона о регистрации вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими предоставленными для государственной регистрации документами предъявляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии с п. 22 ст. 33.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, государственная пошлина составляет для физических лиц – 1000 рублей.
Судом установлено, что 26.07.2012г. в Старицкий отдел Управления Росреестра по Тверской области обратился Умаров М.С. с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: жилой дом №<адрес>; жилой дом <адрес>; квартиру <адрес>.
На государственную регистрацию заявителем были представлены следующие документы: заявления Умарова М.С. от 26.07.2012г., квитанции об оплате госпошлины № на сумму 500 руб. каждая, справка администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района №., счет №. (ксерокопия), технические паспорта на жилые дома от 05.02,2010г., кадастровые паспорта здания от 08.02.2010г., договор купли-продажи недвижимого имущества от 06.07.2007г. (копия), акт приема-передачи недвижимого имущества от 09.07.2007г. (копия).
05.08.2012г. на основании п. 1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав была приостановлена до 15.09.2012г. в связи с возникновением у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, о чем уведомлен заявитель. Государственным регистратором был направлен запрос в филиал ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Тверской области», предложено Умарову М.С. представить дополнительные доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации прав, разъяснены последствия их непредоставления. При этом, Умарову М.С. указано на то, что заявителем не представлены документы, подтверждающие наличие, возникновение права собственности на объекты недвижимости, документы, подтверждающие факт уплаты госпошлины за государственную регистрацию в установленном законом размере - 1000 руб.
Сообщениями Управления Росреестра по Тверской области от 14.09.2012г. Умарову М.С. отказано в государственной регистрации прав на недвижимость на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона о регистрации, в связи с непредоставлением документов, необходимых в соответствии с этим Законом для государственной регистрации права.
Доводы Умарова М.С. о том, что единственным основанием для отказа в государственной регистрации прав на недвижимость явилось отсутствие продавца ЗАО «<данные изъяты>», который прекратил свою деятельность в связи с банкротством, о чем внесены сведения в ЕГРЮЛ, суд считает необоснованными.
Из материалов дела следует, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) право собственности продавца ЗАО «<данные изъяты>» на спорные объекты недвижимости не зарегистрировано. Правоустанавливающий документ - договор купли-продажи недвижимого имущества от 06.07.2007 года был представлен заявителем на государственную регистрацию в одном экземпляре (копии), вместо необходимых для государственной регистрации двух экземпляров подлинников, квитанция об уплате госпошлины в установленном законом размере - 1000 рублей не представлена.
Предметом судебного разбирательства являлся отказ Управления Росреестра по Тверской области в государственной регистрации прав от 14.09.2012 года, поэтому предоставление 25.12.2012 г. заявителем государственному регистратору двух подлинников договора купли-продажи недвижимости от 06.07.2007 г. и квитанции об оплате госпошлины в размере 1000 руб. не имеет правового значения для настоящего гражданского дела.
Кроме того, решением Старицкого районного суда Тверской области от 06.12.2012 года, вступившим в законную силу, Умарову М.С. отказано в иске к администрации г. Старица Старицкого района Тверской области, администрации Старицкого района Тверской области, администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области о государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.07.2007 года, перехода права собственности на жилой дом <адрес>, жилой дом <адрес>, квартиру <адрес>.
Данным решением суда, имеющим преюдициальное значение для настоящего гражданского дела, установлено, что ЗАО «<данные изъяты>» было образовано на базе государственного предприятия <данные изъяты>. При приватизации последнего жилищный фонд, в том числе спорные объекты недвижимости остались в государственной собственности, в собственность ЗАО «<данные изъяты>» не передавались и в его уставной фонд включены не были.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на государственного регистратора обязанности по государственной регистрации перехода права собственности на данные объекты недвижимости нет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Умарова М.С. об оспаривании отказа Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области в государственной регистрации прав, обязании государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру и два жилых дома - отказать.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято «17» мая 2013г.
Председательствующий: