Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 2-2282
Дело №2-2282
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2013 г. г. Саратов.
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Егоровой И.А.,
при секретаре Габитовой Г.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Общественной организации - первичная профсоюзная организация работников народного образования и науки Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования, третьи лица Управление федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонная инспекция ФНС №8 по Саратовской области о признании общественной организации прекратившей свою деятельность, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Общественная организация - первичная профсоюзная организация работников народного образования и науки Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования, (далее - Организация) была зарегистрирована Управлением юстиции Администрации Саратовской области 29.12.1995г., учетный номер №.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с иском о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования обосновывает тем, что общественное объединение неоднократно нарушало требование ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». В ходе проведенной истцом ревизии учетного дела Организации на предмет соблюдения требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» ( далее Закон ) было установлено неоднократное нарушение законодательства в части представления ежегодных сведений о продолжении деятельности. Указанные сведения не были представлены ответчиком в 1996, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2205, 2006, 2007, 2008, 2009,2010, 2011 годах.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Истец представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом мнения представителя истца в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.21 Федерального Закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
В соответствии с п.1 разделом 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии со ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о
государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении сдеятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Общественная организация - первичная профсоюзная организация работников народного образования и науки Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования, (далее - Организация) была зарегистрирована Управлением юстиции Администрации Саратовской области 29.12.1995г., учетный номер №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) : <адрес>. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.
18.03.2013г. Отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетных дел некоммерческих организаций.
Установлено, что организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены в 1996 г. и с 2000г. по 2011 годы.
29.06.2012г. в адрес руководителя Организации было направлено предупреждение об устранении нарушений требований ст. 29 Закона в срок до 15.08.2012г.
До настоящего времени нарушения и недостатки, выявленные в ходе ревизии учетных дел, ответчиком не устранены.
Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В свою очередь, в настоящее время доказательств об устранении Организацией нарушений требований статьи 29 Закона отсутствует.
Доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено.
Из представленных доказательств, исследованных в судебном заседании, установлено, что ответчиком не выполнялись на протяжении длительного периода времени в 1996 и с 2000 г. по 2011 г. обязанности, установленные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», что является основанием для признания общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233- 235 ГПК РФ суд
решил:
Признать Общественную организацию - первичная профсоюзная организация работников народного образования и науки Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Общественную организацию - первичная профсоюзная организация работников народного образования и науки Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
