Решение от 18 марта 2014 года №2-228/14

дело № 2-228/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    18 марта 2014 года г. Шилка
 
    Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Клинова А.А.
 
    при секретаре Васякиной Г.Л.
 
    с участием представителя ответчика Казанова Д.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Номоконовой В.А., Валиулиной Т.А., Оприщенко Т.В. к ГУЗ «Шилкинская ЦРБ», Министерству здравоохранения Забайкальского края, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Номоконова В.А. обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГУЗ «Шилкинская ЦРБ». Считает, что размер ее заработной платы был занижен, она получала заработную плату ниже минимального размера оплаты труда. Также считает, что включение компенсационных выплат в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует нормам международного права, Конституции РФ и трудовому законодательству.
 
    Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 января по 31 октября 2013 года в сумме 69585, 36 рублей.
 
    Истица Валиулина Т.А. обратилась в суд с аналогичными доводами. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 января по 31 октября 2013 года в сумме 42291, 02 рублей.
 
    Истица Оприщенко Т.В. обратилась в суд с аналогичными доводами. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 января по 31 октября 2013 года в сумме 30001, 22 рублей.
 
    Истицы Номоконова В.А., Валиулина Т.А. и Оприщенко Т.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
 
    Представитель ответчика ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» Казанов Д.Е. в судебном заседании требования не признал, просил применить срок давности, установленный для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, по существу требований просил в иске отказать, поскольку основания для его удовлетворения в настоящее время отсутствуют, поскольку истицам произведено начисление стимулирующей выплаты их среднемесячная заработная плата доведена до 13547 рублей в месяц.
 
    Представитель соответчика Министерства здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными суду документами, истица состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Шилкинская ЦРБ».
 
    В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
         Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
         Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Федерации” из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2013 года 5205 руб.).
 
    На рассмотрение суда истицей всеми истицами заявлен период с 1 января по 31 октября 2013 года, при начислении заработной платы, за который, по мнению истиц, работодателем допущены нарушения.
 
    Суд считает ходатайство представителя ответчика о применении к заявленным требованиями срока исковой давности подлежащим удовлетворению, поскольку, в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.
 
    Как следует из материалов дела, истицы получали заработную плату в период с января 2013 года и по настоящее время, не могли не знать о нарушении своих прав, имели возможность обратиться в суд с требованиями о проверке законности производимых им выплат, однако исковое заявление о восстановлении трудовых прав подано в суд только в декабре 2013 г.
 
    Доказательств уважительности пропуска обращения в суд истицы не представили.
 
    С учетом изложенного, суд считает подлежащим рассмотрению период начисления заработной платы истицам в сентябре и октябре 2013 года.
 
    Судом установлено, что 26 декабря 2013 года главным врачом ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» ФИО6 был издан приказ № 6034, согласно которого произведено начисление стимулирующей выплаты всему младшему медицинскому персоналу ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» за период с января 2013 года по декабрь 2013 года, путем доведения среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала за указанный период по учреждению до 13547 рублей.
 
    Согласно статьей 144 ТК РФ, Положению об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008г. № 583, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 указанного Положения, Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 17.09.2010 № 810н утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в этих учреждениях и Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера.
 
    Из Разъяснений о порядке установления выплат стимулирующего характера следует, что к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу, которые устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Выплаты, размер и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда.
 
    Таким образом, выплаты стимулирующего характера для медицинских работников, входят в состав их заработной платы.
 
    Платежным поручением от 26 декабря 2013 года во исполнение указанного выше приказа главного врача ГУЗ «Шилкинская ЦРБ», произведены зачисления по реестру заработной платы за первую половину декабря 2013 года.
 
    Из представленного суду списка следует, что истице Номоконовой В.А. перечислена сумма в размере 77321, 05 рублей, истице Валиулиной Т.А. – 82270, 92, истице Оприщенко Т.В. – 78 490,98, что превышает требуемый истицами размер недоначисленной заработной платы за спорный период.
 
    С учетом изложенного, оснований для взыскания недоначисленной заработной платы, на момент рассмотрения искового заявления по существу, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Номоконовой В.А., Валиулиной Т.А., Оприщенко Т.В. оставить без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2014
 
    Мотивированное решение изготовлено 24.03.2014
 
Председательствующий А.А. Клинов
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
Копия верна: судья Клинов А.А.