Решение от 04 июня 2013 года №2-2272/13

Дело № 2-2272/13
 
РЕШЕНИЕ № 2-2272/2013
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2013 года город Уфа
 
    Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,
 
    при секретаре Ишмухаметовой А.А.,
 
    с участием представителя истцов - Ганиевой А.Р., действующей на основании нотариальных доверенностей, зарегистрированных в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпарло В.Н., Долгих Л.М. к Администрации городского округа г.Уфа, о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шпарло В.Н. и Долгих Л.М. обратились в суд к Администрации городского округа г.Уфа с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке.
 
    Указанное домовладение расположено на земельном участке, который в соответствии с решением исполнительного комитета ленинского районного совета депутатов трудящихся г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен за домовладельцами земельных участков.
 
    В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Ганиева А.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель Администрации городского округа город Уфа в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, согласно имеющейся в материалах дела расписки, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии ответчика, надлежаще извещенного о дне и месте рассмотрения дела, признав причину неявки неуважительной.
 
    Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Шпарло В.Н. и Долгих Л.М. являются собственниками жилого дома под литерами Б, Б1, б, и нежилого строения под литером Г2 расположенные по адресу <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии <адрес>, серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу <адрес> происходит с 1957 года, что подтверждается выпиской из решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфы.
 
    В 1997г. земельный участок был размежеван, а строения были выделены в отдельные домовладения. Жилому дому под литерами А, а, Г был присвоен адрес <адрес> определена площадь земельного участка 776 кв.м., а жилому дому под литерами Б, Б1, б, Г1 был присвоен адрес <адрес> и определена площадь земельного участка 977 кв.м..
 
    Земельным участком истцы и их родные пользуются непрерывно, добросовестно и открыто. Разногласий между сособственниками нет, что подтверждается заявлениями.
 
    В 2010 году истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> в собственность бесплатно. Позже был получен ответ, что земельный участок расположен в границах красных линий в связи, с чем предоставление земельного участка в собственность не возможно.
 
    Согласно акту согласования границ землевладений – претензий со стороны собственников соседних домовладений не имеется.
 
    После смерти бабушки Долгих М.Х. умершей ДД.ММ.ГГГГ в права наследования вступил отец Долгих М.Н. В 2003 году Долгих М.Н. подарил дома под литерами А, а, Б, Б1, б и не жилые строения под литерами Г, Г1 истцам разделив на доли данные строения, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и размежевав земельный участок по вышеуказанному адресу.
 
    В 2004 году Шпарло В.Н. и Долгих Л.М. был получен кадастровый паспорт № на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, которому присвоен кадастровый номер № и определена фактическая площадь в размере 977 кв.м., разрешено пользование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
 
    В соответствии с требованиями п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлены доказательства того что спорный земельный участок ограничен в обороте.
 
    В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружении, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
 
    Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
 
    Согласно ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
 
    Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
 
    Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
 
    Ранее жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежал Долгих М.З. – бабушке Долгих Л.М., что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ
 
    При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес>, в г.Уфе был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком, земельный участок находился на усадебном месте.
 
    А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР « О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке право преемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Согласно ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве. Вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
 
    Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
 
    Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
 
    В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».
 
    Однако в нарушение требований ст. 56 и ст. 57 Гражданского Процессуального кодекса РФ ответчик суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г.Уфа не представил. Также не представлены соответствующие градостроительные регламенты (п. 3 ст. 85 ЗК РФ), градостроительное зонирование (п.2 ст. 85 ЗК РФ), генеральный план реконструкции квартала (абз. 4 п. 4 ст. 85 ЗК РФ).
 
    Признание права собственности на земельный участок за истцами не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Таким образом, исковые требования Шпарло В.Н. и Долгих Л.М. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шпарло В.Н. и Долгих Л.М. к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
 
    Признать право собственности за Шпарло В.Н. и Долгих Л.М. на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 977 кв.м., расположенный по адресу <адрес> по ? доли на каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца.
 
 
    Председательствующий:                         Г.Р. Хасанова Решение не вступило в законную силу.