Решение от 24 июня 2014 года №2-227/2014

    Дело № 2-227/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Успенское 24 июня 2014 года
 
    Успенский районный суд Краснодарского края
 
    в составе:
 
    председательствующего Израиловой О.Н.
 
    при секретаре Безбородовой Н.В.
 
    с участием
 
    истца Левченко И.А.,
 
    представителя истца Левченко А.П.
 
    представителя ответчика Акиншина Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко И. А. к ОАО «Успенскаярайгаз» об оспаривании неправомерного решения ОАО «Успенскаярайгаз» о компенсации морального вреда
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Левченко И.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Успенскаярайгаз» об оспаривании неправомерного решения ОАО «Успенскаярайгаз» о компенсации морального вреда в обосновании своих требований указав, что она является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 110 кв. м., расположенного <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 12.03.2013 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.03.2013 г. сделана запись регистрации №.
 
    30.07.2013 г., она обратилась в ОАО «Успенскаярайгаз» о проведении газификации жилого дома <адрес>
 
    14 августа 2013 года ОАО «Успенскаярайгаз» подготовила технические условия №304-13 на присоединение к газораспределительной сети указанного жилого дома, за подписью главного инженера ФИО1, заместителя исполнительного директора по строительству и общим вопросам ФИО2, начальника ПТО - ФИО3, ведущего инженера ПТО ФИО4. Срок действия данного технического условия 2 года.
 
    28 ноября 2013 года с письменным заявлением она обратилась в ОАО «Успенскаярайгаз» о согласовании проектной документации 157-2013-ГС на газификацию жилого домовладения по <адрес>
 
    06 декабря 2013 года ОАО «Успенскаярайгаз» письмом №915 просила обеспечить согласование проектной документации с участием непосредственного исполнителя проекта, а также разрешения на подключение от собственника действующего газопровода.
 
    16 декабря 2013 г. она с письменным заявлением обратилась в ОАО «Успенскаярайгаз» о предоставлении ряда информации, в том числе кто является правообладателем указанного газопровода низкого давления.
 
    27 декабря 2013 года ОАО «Успенскаярайгаз» сообщило, что запрашиваемые сведения являются сведениями, составляющими коммерческую тайну и конфиденциальную информацию.
 
    16 декабря 2013 г. она с письменным заявлением обратилась к главе Успенского сельского поселения о предоставлении информации, кто является правообладателем газопровода низкого давления <адрес>
 
    20 декабря 2013 г. за подписью Главы Администрации Успенского сельского поселения письмом за №2532/02.09 ей сообщено, что надземный газопровод расположенный по <адрес> на балансе поселения не стоит. Для уточнении информации рекомендовано обратиться в ОАО «Успенскаярайгаз».
 
    На ее обращение по данному вопросу в архив Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ», письмом от 20.12.2013 г. за №264 получила ответ, что техническая документация на указанный газопровод не выполнялась.
 
    ОАО «Успенскаярайгаз» письмом от 24.12.2013 г. за №991 возвратило директору ООО МП «Унистрой» без согласования проектную документацию на газификацию вышеуказанного жилого дома с якобы выявленными недостатками. Тем самым ОАО «Успенскаярайгаз» в лице исполнительного директора Акиншина Г.В. грубо нарушил п.16 Градостроительного кодекса РФ «Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные настоящим Кодексом».
 
    Считает, «основное требование» ТУ №304-13 от 14.08.2013 г. о согласовании разделов проектной документациис поставщиком газа необоснованными и противозаконными.
 
    Так же считает, что из-за незаконных действий ОАО «Успенскаярайгаз» в лице исполнительного директора Акиншина Г.В. с 28 ноября 2013 года по настоящее время она фактически осталась без отопления в доме, морально была подавлена, у неё появились головные боли, бессонница, вынуждена была принимать болеутоляющие и успокоительные лекарственные средства. Неоднократно ездила в г.Армавир ООО «Унистрой» для заказа и получения проектной документации, в ОАО «Успенскаярайгаз», прокуратуру района, сельскую Администрацию и другие учреждения для получения документов.
 
    Считает, что действиями ответчика, ей причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Кроме того она обращалась за юридической помощью для составления искового заявления в суд, стоимость которого составила 3 000 (три тысячи) рублей.
 
    На основании изложенного истец Левченко И.А. просила суд признать незаконным решение №915 от 06.12.2013 г. ОАО «Успенскаярайгаз» в лице исполнительного директора Г. В. Акиншина.
 
    Обязать ОАО «Успенскаярайгаз» согласовать проектную документацию и провести газификацию жилого дома, расположенного <адрес>
 
    Взыскать с ответчика ОАО «Успенскаярайгаз» в её пользу 3 000 рублей в виде оплаты услуг юриста за составление искового заявления в суд.
 
    Взыскать с ответчика ОАО «Успенскаярайгаз» в её пользу 200 рублей ввиде оплаты государственной пошлины.
 
    Взыскать с ответчика ОАО «Успенскаярайгаз» в её пользу 10 000 рублей ввиде компенсации морального вреда.
 
    В судебном заседании истец Левченко И.А. настаивала на удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель ответчика Акиншин Г.В. в судебном заседании исковые требования признал в части согласования проектной документации, пояснив, что Левченко И.А. 30.07.2013 г. ОАО «Успенскаярайгаз» действительно были предоставлены технические условия на газификацию принадлежащего ей на праве владения долей в общей долевой собственности домовладения, расположенного <адрес>. При этом выдаче указанных технических условий предшествовала долгая переписка с заявителем, в ходе которой ей подробно и неоднократно объяснялось, что подключение газифицируемого ею домовладения к существующему газопроводу, расположенному <адрес> невозможно без письменного согласия правообладателей указанного участка газопровода - группы граждан, принимавших участие в финансировании строительства данного газопровода (копии запросов Левченко И.А. и ответов ОАО «Успенскаярайгаз» прилагаются). Левченко И.А. не соглашалась предоставить такого рода разрешение в адрес ОАО «Успенскаярайгаз». Проведя подключение к газопроводу без разрешения на то его собственников, ОАО «Успенскаярайгаз» ущемило бы в праве на возмещение затрат на строительство группу граждан, понесших эти затраты.
 
    В личной беседе в присутствии должностных лиц ОАО «Успенскаярайгаз», а также на встрече с участием представителей прокуратуры Успенского района, главы Успенского сельского поселения Левченко И.А. неоднократно выказывала желание подключить домовладение к существующему распределительно газопроводу без получения разрешения на газификацию от группы правообладателей газопровода. ОАО «Успенскаярайгаз» разъяснялось о невозможности нарушения прав граждан, основываясь на нормах, закрепленных в Гражданском кодексе РФ - у группы граждан, построивших газопровод, есть основания возникновения права собственности на этот участок газопровода - они его создали за счет собственных средств, для своих личных целей.
 
    Граждане, обратившиеся за газификацией своих домовладений в одно и то же время, что и Левченко И.А., сразу же предоставившие необходимую документацию, уже давно пользуются газом. Следовательно, только желание Левченко И.А. избежать необходимости возместить группе граждан, потратившихся на строительство участка газопровода для собственных нужд, части денежных средств, потраченных на строительство, и задерживает процесс газификации принадлежащего ей домовладения.
 
    В архиве ОАО «Успенскаярайгаз» имеется документация, подтверждающая, что в строительстве указанного газопровода, подключение к которому предполагается при газификации домовладения, расположенного <адрес> помимо группы граждан, принимала участие администрация Успенского сельского поселения, что подтвердил глава на встрече представителей Успенской прокуратуры, ОАО «Успенскаярайгаз» и Успенского сельского поселения, а также сведения о том, что при начале строительства указанного участка газораспределительного газопровода проживающие по этому адресу члены семьи Левченко И.А. (<данные изъяты> были надлежащим образом предупреждены о начале строительства и им в письменном виде предоставлена возможность участия в финансировании данного строительства, но они намеренно отказались.
 
    По вопросу необходимости согласования проектной документации на газификацию жилого дома ОАО «Успенскаярайгаз» руководствовалось Постановлением Федерального горного и промышленного надзора от 18 марта 2003 года №9 «Об утверждении Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» п.2.1.10: «Проектная документация систем газораспределения и газопотребления до утверждения должна быть согласована заказчиком с газораспределительной организацией на соответствие её выданным техническим условиям и подлежит повторному согласованию, если в течение 24 мес. не было начато строительство». На территории Успенского района газораспределительной организацией является ОАО «Успенскаярайгаз».
 
    Утверждения Левченко И.А., что «из-за незаконности действий ОАО «Успенскаярайгаз» в лице исполнительного директора Акиншина Г.В. она фактически осталась без отопления в доме» - незаконность действий не доказана в суде. А факт «затягивания» самой Левченко И.А. процесса газификации налицо - она всячески пыталась избежать этапа проектирования, предоставляя собственноручно нарисованный проект, что указывает на нежелание Левченко пройти регламентированные действующим законодательством этапы газификации, максимально избежать расходов.
 
    Левченко И.А. не предоставила документы подтверждающие её моральный вред, вследствие чего её заявления голословны и не являются основаниями для принятия судом решения о возмещении причиненного вреда.
 
    Кроме этого Левченко И.А. пропустила срок установленный законом для обжалования решения № 915 от 6.12.2013 года, но ОАО «Успенская райгаз» готово согласовать проектную документацию представленную истицей.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания ответчиком исковых требований по согласованию проектной документации по газификации.
 
    В судебном заседании установлено, что истица является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 110 кв. м., расположенного <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 12.03.2013 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.03.2013 г. сделана запись регистрации №.
 
    30.07.2013 г., Левченко И.А. обратилась в ОАО «Успенскаярайгаз» о проведении газификации жилого дома <адрес>.
 
    14 августа 2013 года ОАО «Успенскаярайгаз» подготовила технические условия №304-13 на присоединение к газораспределительной сети указанного жилого дома, за подписью главного инженера ФИО1, заместителя исполнительного директора по строительству и общим вопросам ФИО2, начальника ПТО - ФИО3, ведущего инженера ПТО ФИО4. Срок действия данного технического условия 2 года.
 
    28 ноября 2013 года с письменным заявлением Левченко И.А. обратилась в ОАО «Успенскаярайгаз» о согласовании проектной документации 157-2013-ГС на газификацию жилого домовладения по <адрес>
 
    06 декабря 2013 года ОАО «Успенскаярайгаз» письмом №915 просила обеспечить согласование проектной документации с участием непосредственного исполнителя проекта, а также разрешения на подключение от собственника действующего газопровода.
 
    Согласно ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    При этом Левченко И.А. по обжалованию решения ответчика от 6.12.2013 года за № 915 обращается в суд 13.05.2014 года и не ходатайствует о восстановлении данного срока.
 
    При этом отказывая в удовлетворении исковых требований суд учитывает, что согласно договора подряда от 30.05.2005 года № 38 заказчики - администрация МО Успенский район, и ФИО5, действующая на основании гл. 55 ГК РФ и исполнитель ОАО «Успенскаярайгаз» заключили данный договор на строительство надземного газопровода протяженностью 162 кв.м низкого давления <адрес> и согласно п.п. 2.2 оплата производится по 50% заказчиками, то есть администрацией и гражданами, которых представляет ФИО5.
 
    В соответствии с п.10.3 согласно договора подряда от 30.05.2005 года № право собственности на половину газопровода протяженностью 81п\м, построенных за счет муниципальных средств переходит муниципальным органам, оставшаяся часть передается в собственность подрядчика. Подрядчик не обязуется подключать в течение трех лет к переданной части газопровода новых потребителей без согласия ФИО5, которое предоставляется в письменном виде.
 
    Согласно письма от 20 декабря 2013 г. за главы администрации Успенского сельского поселения за №2532/02.09 надземный газопровод расположенный <адрес> на балансе поселения не стоит.
 
    Таким образом подключение газифицируемого истицей домовладения к существующему газопроводу, расположенному <адрес>, невозможно без письменного согласия группы граждан, принимавших участие в финансировании строительства данного газопровода, подключение к газопроводу без их разрешения ущемило бы в праве на возмещение затрат на строительство данную группу граждан, понесших эти затраты.
 
    Отказывая в удовлетворении исковых требований по компенсации морального вреда суд исходит из того, что Левченко И.А. не предоставила документы, подтверждающие причинение ей морального вреда и степень физических и нравственных страданий.
 
    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы и вданном случае суд считает необходимым в связи с частичным удовлетворением исковых требований взыскать в пользу истца с ответчика уплаченную государственную пошлину.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать ОАО «Успенскаярайгаз» согласовать проектную документацию по газификации жилого дома, расположенного <адрес>.
 
    Взыскать с ОАО «Успенскаярайгаз» в пользу Левченко И. А. 200 рублей уплаченную государственную пошлину.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение принято 30.06.2014 года.
 
    Председательствующий