Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-227/2014
Дело № 2-227/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2014г. пос.Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего, судьи Георгиенко Л.В.,
при секретаре К.З.,
с участием истицы А.О., представителя истца К.С. по доверенности Ч.О., представителя ответчика по доверенности В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С., А.О. к Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области, Администрации Орловского района Ростовской области о включении недвижимого имущества в предмет наследования, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
04 марта 2014г. истицы обратились в Орловский районный суд Ростовской области с заявлением о включении недвижимого имущества в предмет наследования, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество, обосновав иск следующим.
04 января 2013г. умер К.В. – отец истцов, который на момент смерти проживал совместно с супругой К.С. в жилом доме по адресу <адрес>. 03 июня 2013г. умерла К.С. мать истцов, принявшая наследство, но не оформившая наследственные права после смерти мужа К.В. Указанное жилое помещение К.В. приобрел в соответствии с регистрационным удостоверением № от 04 мая 1982г. на основании постановления исполкома Орловского поселкового совета Совета народных депутатов № от 27 апреля 1981г. Однако в архивной справке №264-6.4/47 от 03 апреля 2013г. указано, что в решении исполнительного комитета Орловского поселкового отсутствуют сведения о регистрации права собственности на домовладение за К.В. Согласно справке Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» от 13 декабря 2013г., домовладение, расположенное по адресу <адрес> (ранее <адрес>) значится за К.В. на основании регистрационного удостоверения № от 04 мая 1982г. В архиве Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» хранится регистрационное удостоверение, на котором не проставлена печать. Согласно техническому паспорту от 08 апреля 1988г., общая площадь жилого дома составляет 68,1кв.м., жилая площадь 40,7кв.м. Из справки Орловского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от 13 января 2014г. следует, что общая площадь жилого дома по адресу <адрес> составляет 71,2кв.м., в том числе жилая площадь 41,9кв.м. увеличение общей площади дома на 3,1 кв.м., произошло за счет возведения перегородки между комнатами №7 и №8, №5 и №6., демонтажа отопительной печи в комнатах №1, №6, за счет площади возведенной пристройки Лит а2 (комната №9), а также более точных линейных замеров в комнатах №1,№2, №3, №4. Увеличение жилой площади на 1,2кв.м. произошло за счет более точных линейных замеров в жилых комнатах №1,№2,№3, №4. К.В. возвел указанные пристройки еще при жизни, не получив для этого соответствующего разрешения.
Истцы просят включить в состав наследства после смерти своей матери К.С. умершей 03 июня 2013г., являвшейся наследницей К.В., умершего 04 января 2013г., принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав, жилой дом общей площадью 71,2 кв.м., по адресу <адрес>, а также признать за истцами право собственности в размере 1/2 доли за каждым на жилой дом общей площадью 71,2кв.м., по адресу <адрес>.
В судебное заседание истица А.О. явилась, на иске настаивала.
Истец К.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил в суд телефонограмму, в которой просил иск рассмотреть без его участия, на иске настаивал.
Представитель истца К.С. по доверенности Ч.О. явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации Орловского района Ростовской области по доверенности В.Р. в судебное заседание явилась, против иска не возражала.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, заявлений, ходатайств не поступило.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав стороны, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу:
Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять… Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. … Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. … Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. … Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно свидетельству о смерти (на л.д.20) К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер 04 января 2013г.
Согласно свидетельству о смерти (на л.д.21) К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла 03 июня 2013г.
Согласно свидетельству о рождении (на л.д.54), К.О. родилась ДД.ММ.ГГГГг., её родители: отец – К.В., мать – К.С..
Согласно справке о заключении брака № (на л.д.13) Ч.В. и К.О. заключили брак ДД.ММ.ГГГГг., после заключения брака присвоены фамилии мужу – Ч., жене – Ч..
Из свидетельства о расторжении брака (на л.д.52) следует, что ДД.ММ.ГГГГг. был прекращен брак Ч.В. и Ч.О., на основании решения Орловского нарсуда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно справки о заключении брака № (на л.д.51) А.А. и Ч.О. заключили брак ДД.ММ.ГГГГг., после заключения брака присвоены фамилии мужу – А., жене – А..
Согласно свидетельству о рождении (на л.д.72), К.С. родился ДД.ММ.ГГГГг., его родители: отец – К.В., мать – К.С..
Истцами представлено регистрационное удостоверение № от 04 мая 1982г. (копия на л.д.39), согласно которому на основании решения № исполкома Орловского поселкового Совета депутатов от 27 апреля 1981г. зарегистрировано право собственности за К.В. на домовладение <адрес>, инвентарное дело №
Как следует из архивной справки (копия на л.д.19), в решении исполнительного комитета Орловского поселкового Совета народных депутатов № от 27 апреля 1981г. отсутствуют сведения о регистрации права собственности на домовладения за К.В..
Как следует из постановления № от 11 апреля 2013г. Администрации Орловского сельского поселения (на л.д.40) был уточнен адрес земельного участка и расположенного на нем домовладения находящегося в собственности К.С. – с <адрес>.
Как следует из наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГг. после смерти К.В. (на л.д. 90-102), его наследница - супруга К.С. обратилась к нотариусу 01 марта 2013г. Сын К.С. и дочь наследодателя А.О. согласно их заявлениям от ДД.ММ.ГГГГг. отказались от причитающейся им доли наследства в пользу К.С. Наследственное имущество состоит из земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу <адрес>, автомобиля <данные изъяты>
Как следует из наследственного дела № от 11 июня 2013г. после смерти К.С. (на л.д.90-102), её наследники сын К.С. и дочь А.О. обратились к нотариусу 11 июня 2013г., приняли наследственное имущество, в том числе имущество, которое принадлежало наследодателю К.В. и которое наследница последнего К.С. приняла, но не оформила свои наследственные права.
Как следует из свидетельств о праве на наследство по закону от 18 декабря 2013г. реестровый номер № (на л.д.82, 85) К.С., А.О. вступили в наследство после смерти К.С. каждый на 1/2 долю земельного участка предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права от 20 декабря 2014г. на л.д.57-58)
Сведений об обращении к нотариусу других наследников в наследственном деле нет.
Как видно из материалов дела умершему К.В. в 1982 году было выдано регистрационное удостоверение, которое в рассматриваемый период выдавалось органами, осуществлявшими технический учет жилых помещений - жилищно-коммунальными органами технической инвентаризации (ОТИ, секторами, БТИ и пр., далее - БТИ).
Само регистрационное удостоверение в числе правоустанавливающих документов не называлось. Основанием выдачи удостоверения могло служить исключительно решение соответствующего исполкома местного Совета, принятое с учетом заключения БТИ по итогам рассмотрения документов, «косвенно подтверждающих право».
В Инструкции от 1968г. (Приказ Минкоммунхоза от 21 февраля 1968г. №83 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР»), удостоверение указано в перечне документов, устанавливающих право собственности, в качестве «возобновительного» документа. При этом, на основании регистрационного удостоверения новой регистрации не производится, т.е. другое удостоверение не выдается. Мало того, если имеются другие правоустанавливающие документы (кроме решения исполкома), то регистрация производится не путем выдачи удостоверения, а путем проставления на них штампов и внесения записей в реестр (п.18 Инструкции).
В 1985г. вступила в действие очередная Инструкция (Инструкция «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утв.Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985г. №380), которой установлено, что регистрация проводится на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов) (п. 1.10), в перечень таковых включены регистрационные удостоверения коммунальных органов (п.2.1). Однако, удостоверение приобретало статус правоустанавливающего документа только в случае отсутствия иных документов из указанного перечня и при наличии косвенных документов, подтверждающих право собственности, а также положительного заключения БТИ, единственным основанием выдачи удостоверения могло служить только решение исполкома Совета народных депутатов (п. 4.6, п. 4.7, п. 6.8).
Указанная в предыдущем абзаце Инструкция действовала до 04 августа 1998 года, затем согласно Приказу Минземстроя РФ от 04 августа 1998г. №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ» была утверждена Инструкция, которая учитывала положения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, регистрационные удостоверения, выдаваемые коммунальными органами (БТИ), до момента изменения их статуса на муниципальные (государственные) учреждения (предприятия) следует рассматривать как акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте и в момент их издания, при условии, что основаниями выдачи таких удостоверений являлись исключительно решения исполкомов соответствующих Советов депутатов.
Как следует из справки Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» от 13 декабря 2013г. (на л.д. 17) в техническом паспорте от 08 апреля 1988г., общая площадь жилого дома составляет 68,1 кв.м., жилая площадь 40,7 кв.м. Домовладение, расположенное по адресу <адрес> (ранее <адрес>) значится за К.В. на основании регистрационного удостоверения № от 04 мая 1982г. Регистрационное удостоверение № от 04 мая 1982г. зарегистрировано ККП в р.кн.№ под № от 21 апреля 1982г. на основании решения исполкома поселкового Совета народных депутатов № от 27 апреля 1981г. В архиве Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» хранится регистрационное удостоверение, на котором не проставлена печать.
С учетом изложенного, суд полагает установленным, что К.В. регистрационное удостоверение № от 04 мая 1982г. получено в соответствии с действующим на момент его получения законодательством и является правоустанавливающим документом.
Из содержания иска следует, что истцы обратилась в суд с требованием о включении имущества в состав наследства, поскольку правоустанавливающий документ на имущество был оформлен ненадлежащим образом, а именно при наличии регистрационного удостоверения о праве собственности на домовладения, отсутствует постановление (решение) местной администрации и печать в регистрационном удостоверении.
Суд полагает, что отсутствие в муниципальном архиве соответствующего постановления (решения) местной администрации, указанного в регистрационном удостоверении на право собственности на домовладение не опровергает правомерности выдачи К.В. указанного регистрационного удостоверения.
Истцами представлен технический паспорт состоянию на 29 апреля 2013г на жилой дом по адресу <адрес> (на л.д.12-16) согласно которому, общая площадь жилого дома составляет 71,2кв.м., из них жилая площадь составляет 41,9кв.м.
Согласно справки Орловского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от 13 января 2014г.(на л.д.18), ранее общая площадь жилого дома составляла 68,1кв.м., жилая площадь 40,7кв.м.В настоящее время общая площадь жилого дома по адресу <адрес> составляет 71,2кв.м., в том числе жилая площадь 41,9 кв.м. Увеличение общей площади дома на 3,1кв.м., произошло за счет возведения перегородки между комнатами №7 и №8, №5 и №6, демонтажа отопительной печи в комнатах №1, №6, за счет площади возведенной пристройки Лит а2 (комната №9), более точных линейных замеров в комнатах №1,№2, №3, №4. Увеличение жилой площади на 1,2 кв.м. произошло за счет более точных линейных замеров в жилых комнатах №1,№2,№3, №4.
Согласно кадастровому паспорту от 01 апреля 2013г. (на л.д.41) общая площадь жилого дома по адресу <адрес> составляет 68,1кв.м.
Из ответа на обращение истцов в администрацию Орловского района Ростовской области (на л.д.9) следует, что им отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по указанному адресу, т.к. собственник К.В. умер, разъяснено право на обращение в суд.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Истцами представлено заключение специалиста № от 31 марта 2014г. (на л.д.106-122), из которого следует, что произведенная перепланировка жилого дома (возведение пристройки, образовавшей комнату №9, и возведение перегородок между комнатами 7 и 8, 5 и 6) расположенного по адресу <адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной, экологической безопасности и не затрагивает характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, из материалов дела следует, что произведенная в жилом доме реконструкция соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни истца, ни иных лиц.
Суды рассматривают требования граждан о включении имущества в состав наследства в случаях, когда у наследодателя право собственности на имущество не было оформлено либо было оформлено ненадлежащим образом. Например, когда по каким-то причинам право не было зарегистрировано в установленном законом порядке; если имущество подлежало регистрации, но фактически не регистрировалось; если в правоустанавливающих документах имеются ошибки и неточности, которые невозможно устранить во внесудебном порядке и т.п.
При этом, суд может вынести решение о включении имущества в состав наследства в том случае, если представленные материалы позволяют сделать вывод о том, что спорное имущество в действительности принадлежало наследодателю.
Как видно из иска, истцы просили включить в состав наследственного имущества жилой дом после смерти матери К.С., принявшей наследство, но не оформившей свои наследственные права после смерти К.В., суд полагает данные исковые требования обоснованными, поскольку представленными документами подтверждается принадлежность К.С. (К.В.) указанного имущества.
Таким образом, по делу установлено, что со смертью наследодателя К.С. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство, которое – истцы её дочь и сын действительно приняли, поскольку проживала совместно с наследодателем и обратились в установленный срок к нотариусу.
Иных наследников по закону либо по завещанию, претендующих на наследство, судом не установлено.
В силу разъяснений, данных в п.9 Постановления при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, иск следует удовлетворить полностью, так как в противном случае будут существенно ущемлены права и законные интересы наследников по закону.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск К.С., А.О. к Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области, Администрации Орловского района Ростовской области о включении недвижимого имущества в предмет наследования, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество удовлетворить полностью.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти К.С., умершей 03 июня 2013г., жилой дом расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 71,2кв.м..
Признать за К.С., А.О. право собственности в размере по 1/2 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 71,2 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2014г.
Председательствующий:
