Решение от 04 июня 2013 года №2-227/2013

    №2-227/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Шагонар              04 июня 2013 года
 
    Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кужугет Р.Ш.,
 
    с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Ондар А.Ч.,
 
    при секретаре Нортуй-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уют» об обязании в срок до 01.08.2013 года устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства путем: оборудования мест для установки контейнеров, расположенных по адресу: город Шагонар ул. Саяно-Шушенская, 1 и 3; ул. Дружбы, 55, 55/1, 57, 57/1, 59, 59 «а» и 59 «б», площадкой с бетонным или асфальтным покрытием, специальным ограждением из металлической сетки; обеспечения ежедневной очистки и вывоза контейнеров для сбора твердых бытовых отходов,
 
установил:
 
    Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Уют» (далее – ООО «Уют») об обязании в срок до 01.08.2013 года устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства путем: оборудования мест для установки контейнеров, расположенных по адресу: город Шагонар ул. Саяно-Шушенская, 1 и 3; ул. Дружбы, 55, 55/1, 57, 57/1, 59, 59 «а» и 59 «б», площадкой с бетонным или асфальтным покрытием, специальным ограждением из металлической сетки; обеспечения ежедневной очистки и вывоза контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. В обоснование иска указал, что прокуратурой Улуг-Хемского района с привлечением главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва в Улуг-Хемском районе», заместителя председателя по жизнеобеспечению администрации городского поселения город Шагонар и эксперта экспертно-криминалистического центра МВД РФ по РТ 26 апреля 2013 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «Уют». В ходе проверки установлено, что на балансе ООО «Уют» содержится 22 мусорных контейнера, расположенных во дворах многоквартирных домов по адресу: город Шагонар ул. Саяно-Шушенская, 1 и 3; ул. Дружбы, 55, 55/1, 57. 57/1,59, 59. «а» и 59 «б». Установлено, что мусорные контейнеры переполнены твердым бытовым мусором, отходы возле контейнеров размещены хаотично, ежедневный вывоз скопившегося бытового мусора не проводится, вследствие чего территория рядом с контейнерами захламлена бытовыми отходами, что является нарушением п. 8.2.4 Санитарных правил и норм 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Мусорные контейнеры не оборудованы специальными площадками с бетонным или асфальтным покрытием, специальным ограждением из металлической сетки, что является нарушением п. 8.2.5 Санитарных правил и норм 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вышеперечисленные нарушения подтверждаются Актом санитарно-технического обследования от 24.04.2013 и приобщенными к нему фотографиями. Таким образом, ООО «Уют» грубо нарушает требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, а также санитарно-эпидемиологического законодательства, что может привести к загрязнению окружающей природной среды и иным негативным последствиям. Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексу - Федеральный закон №52-ФЗ) закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно п.1 ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06Л 998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила №491). Согласно п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 20.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила №170), предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда следят" за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами (п. 3.5.8 Правил №170). Согласно пункту 3.7.1 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории. Пунктом 3.7.4 Правил №170 установлено, что мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением. В силу п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. При этом размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 (п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"). В ходе проверки генеральный директор ООО «Уют» пояснил, что им заключен договор с ООО «Кристалл» по оказанию услуг по вывозу, приему и размещению бытовых отходов. Однако наличие указанного договора не подтверждает выполнение ООО «Уют» требований СанПиН в части сроков очистки и вывоза контейнеров для сбора ТБО. Непринятие управляющей организацией мер по оборудованию мест для установки контейнеров площадкой с бетонным или асфальтным покрытием, специальным ограждением из металлической сетки, а также обеспечения ежедневной очистки и вывоза контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, существенно нарушает не только требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства, что может привести к загрязнению окружающей природной среды и иным негативным последствиям, а также нарушает права и законные интересы проживающих на территории городского поселения граждан. Просит обязать ООО «Уют» в лице его генерального директора Серенмаа Анай-оола Бекеевича в срок до 01.08.2013 года устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства путем: оборудования мест для установки контейнеров, расположенных по адресу: город Шагонар ул. Саяно-Шушенская, 1 и 3; ул. Дружбы, 55, 55/1, 57, 57/1, 59, 59 «а» и 59 «б», площадкой с бетонным или асфальтным покрытием, специальным ограждением из металлической сетки; обеспечения ежедневной очистки и вывоза контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержала исковые требования по указанным в нем основаниям и просила их удовлетворить.
 
    От представителя ответчика - генерального директора ООО «Уют» Серенмаа А.Б. поступило письменное заявление о признании исковых требований прокурора Улуг-Хемского района, и что ему понятны порядок и последствия признания иска. Также он просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ в случае, когда признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.
 
    Изучив заявление ответчика о признании иска, суд счел возможным принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и о принятии его судом.
 
    При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уют», подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры – по заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194, 197, 198, 199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уют» удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уют» в срок до 01 августа 2013 года устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства путем:
 
    - оборудования мест для установки контейнеров, расположенных по адресу: город Шагонар ул. Саяно-Шушенская, 1 и 3; ул. Дружбы, 55, 55/1, 57, 57/1, 59, 59 «а» и 59 «б», площадкой с бетонным или асфальтным покрытием, специальным ограждением из металлической сетки;
 
    - обеспечения ежедневной очистки и вывоза контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уют» государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 10 июня 2013 года (08, 09 июня – выходные дни).
 
    Председательствующий                            Р.Ш. Кужугет