Решение от 18 июня 2013 года №2-227/2013

дело № 2-227/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> 18 июня 2013 года
 
    Октябрьский районный суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,
 
    при секретаре Орловой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Приморскому краю к Тин Л.Н. о взыскании штрафа и пени по НДФЛ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с названным иском к Тин Л.Н., в обоснование которого указано, что ответчик был поставлен на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя 09.07.2004 г., 10.08.2012 г. был снят с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя. В нарушение п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщик представил первичные налоговые декларации по 3-НДФЛ за 2010 г. и за 2011 г. на суммы 0,00 руб. несвоевременно - 30.07.2012 г., в то время как срок их представления 03.05.2011 г. и 02.05.2012 г. соответственно. Инспекцией 20.11.2012 г. вынесены решения №, № о привлечении к ответственности по ст.119 НК РФ в суммах по <данные изъяты> руб. за каждое нарушение, направлены требования об уплате штрафа № и № от 20.12.2012 г., которые до настоящего времени не исполнены. В связи с неисполнением обязательств по уплате штрафа по НДФЛ, налоговой инспекцией была начислена пеня согласно ст.75 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб., период начисления с 24.07.2012 г. по 25.07.2012 г. На основании ст.31 и 48 НК РФ просит взыскать с Тин Л.Н. в пользу бюджета штраф по НДФЛ за несвоевременное представление налоговой декларации за 2011 г. – <данные изъяты> руб., за 2010 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
 
    Исковое заявление по ходатайству истца рассмотрено без участия его представителя.
 
    Ответчик Тин Л.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судебной повесткой.
 
    Изучив требования истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст.229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Тин Л.Н. поставлен на учет в налоговый орган 09.07.2004 г., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения 10.08.2012 года.
 
    В нарушение п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщик представил первичные налоговые декларации по 3-НДФЛ за 2010 и 2011 гг. (срок предоставления которых соответственно 03.05.2011 г. и 02.05.2012 г.) несвоевременно - 30.07.2012 г.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки данные нарушения были выявлены, на основании решений № и № от 20.11.2012 года Тин Л.Н. привлечен к налоговой ответственности за непредставление налоговых деклараций в установленные законом сроки и ему назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей за каждое нарушение.
 
    Решения налогового органа ответчиком не обжалованы, Тин Л.Н. направлены требования №, № об уплате штрафных санкций в срок до 17.01.2013 года, которые ответчиком не исполнены.
 
    Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, штрафа, пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
 
    Разрешая требования о взыскании штрафа по НДФЛ, суд исходит из следующего.
 
    Обязанность представления декларации по налогу на доходы физических лиц индивидуальными предпринимателями установлена пунктом 5 статьи 227 Кодекса.
 
    При этом декларация по налогу на доходы физических лиц представляется указанными налогоплательщиками в сроки, установленные статьей 229 Кодекса.
 
    Отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Таким образом, неосуществление предпринимательской деятельности и отсутствие по итогам конкретного налогового периода суммы налога не освобождало Тин Л.Н. от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду.
 
    В силу ст. 112 НК РФ в каждом конкретном случае суд или налоговый орган самостоятельно решает вопрос о правомерности смягчения ответственности исходя из конкретных обстоятельств. В данном случае ни суду, ни налоговому органу заявитель о наличии смягчающих обстоятельств и об их применении не заявлял.
 
    Суд считает, что применение метода исчисления штрафа в процентах от суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, не исключает применения низшего предела размера штрафа (<данные изъяты>.) в случае, если сумма налога окажется минимальной или же составит 0 рублей.
 
    В то же время, разрешая требования истца о взыскании пени по НДФЛ, суд учитывает следующее.
 
    В обоснование заявленного требования налоговый орган указал о начисление пени в сумме <данные изъяты> руб. согласно ст.75 НК РФ в связи с неисполнением обязательства по уплате штрафа по НДФЛ, период начисления с 24.07.2012 г. по 25.07.2012 г.
 
    Согласно представленному расчету пени начислены на недоимку <данные изъяты> руб. в течение 2 дней просрочки периода с 24.07.2012 по 25.07.2012 гг.
 
    Основания начисления пени на указанную сумму недоимки усматриваются из требования № от 25.09.2012 г.
 
    Таким образом, представленный расчет пени за неуплату штрафа по НДФЛ не может быть принят судом и положен в обоснование удовлетворения требования налогового органа в указанной части.
 
    По изложенному, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 48, 119 НК РФ, ст.197-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Приморскому краю к Тин Л.Н. о взыскании штрафа и пени по НДФЛ удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Тин Л.Н. в пользу бюджета, с перечислением на р/счет 40101810900000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю, БИК 040507001, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю), ИНН 2511015850, КПП 251101001, ОКАТО 05226000001, налоговые санкции по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.
 
    Судья Р.Н. Задесенец