Решение от 06 июня 2013 года №2-227/2013

    Дело № 2-227/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Поселок Ягодное                                                                                              06 июня 2013 года
 
    Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:
 
    председательствующего судьи Засыпкина С.В.,
 
    с участием представителя ответчика - "Б." ЗСД, действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Алексеенко Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Ягодное в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Г.С.В. к "Б." о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по март 2013 года включительно в размере 4 тысячи 237 рублей 50 копеек,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Г.С.В. обратилась в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к "Б." о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по март 2013 года включительно в размере 4 тысячи 237 рублей 50 копеек.
 
    В обосновании иска указала, что ответчиком заработная плата ей за указанный период начислялась не в полном объеме, то есть её заработная плата меньше минимального размера оплаты труда, установленного для работников, работающих в районах Крайнего Севера. Просила суд взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную заработную плату за период с января по март 2013 года включительно в размере 4 тысячи 237 рублей 50 копеек,
 
    В присланном в адрес суда ходатайстве ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований Г.С.В. в связи с пропуском истцом без уважительных причин установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячного срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
 
    В судебном заседании истец отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась заблаговременно и надлежащим образом. Согласно заявления, просила рассмотреть дело без своего участия в связи с выездом в отпуск.
 
    Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было определено рассмотреть дело в отсутствии истца.
 
    Представитель ответчика ЗСД в судебном заседании просила суд в удовлетворении требований Г.С.В. отказать, так как истец без уважительных причин пропустила установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячный срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Кроме того, полагала, что заработная плата, вопреки утверждениям истицы, той начислялась и выплачивалась в размере большем, чем установленный минимальный размер оплаты труда в Магаданской области.
 
    Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий срока для обращения в суд, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса российской Федерации (далее по тексту ТК РФ).
 
    В соответствии с частями 1 и 3 статьи 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
 
    В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
 
    Истцом Г.С.В. заявлены требования о взыскании с ответчика заработной платы за период с января по март 2013 года включительно.
 
    Дополнительным соглашением № 149 от 29 декабря 2010 года к трудовому договору № 13 от 01 июня 2009 года сроки выплаты заработной платы Г.С.В. установлена как: два раза в месяц, с 5 по 9 и с 17 по 21 числа, безналичным путем.
 
    Положением об оплате труда в "Б." сроки выплаты заработной платы работникам определены как 2 раза в месяц, за первую половину текущего месяца с 20 по 24 число текущего месяца, за вторую половину с 05 по 09 число следующего месяца.
 
    Из представленных суду платежных документов следует, что заработная плата истцу за этот месяц была выплачена 24 января и 08 февраля 2013 года, то есть окончательно заработная плата за январь 2013 года истцу выплачена 08 февраля 2013 года, и, соответственно, трехмесячный срок на обращение в суд о взыскании заработной платы за январь 2013 года для истца истекал 09 мая 2013 года.
 
    Между тем с иском в суд истец обратилась 06 мая 2013 года, то есть в пределах трехмесячного срока на обращение в суд.
 
    Таким образом, доводы ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока на обращение в суд, предусмотренного статьей 392 ТК РФ, суд признает неубедительными.
 
    Рассматривая исковые требования о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы за период с января 2013 года по март 2013 года включительно, суд приходит к следующему:
 
    Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» № 54-ФЗ от 20 апреля 2007 года из статьи 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
 
    Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «О минимальном размере труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 232-ФЗ) с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 тысяч 205 рублей.
 
    С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 ТК РФ.
 
    Однако, действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов № 90-ФЗ от 30 июня 2006 года, № 54-ФЗ от 20 апреля 2007 года) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно указанной статье (129) тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).
 
    По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    При этом, согласно статье 2 ТК РФ, должно быть обеспечено право каждого работника на справедливые условия труда, которое, в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
 
    При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
 
    Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.
 
    В соответствии с международными нормами и требованиями Российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом № 54-ФЗ от дата, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда.
 
    При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.
 
    Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Постановлением «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» № 41 от 30 июня 2003 года установлены следующие особенности работы по совместительству медицинских работников:
 
    а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);
 
    б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
 
    для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
 
    для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;
 
    для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
 
    При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
 
    для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
 
    2. Для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
 
    ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе…… дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
 
    Выполнение работ, указанных в подпунктах "б" - "з" допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
 
    Соглашением об установлении минимальной заработной платы в Магаданской области между общественной организацией - объединением профсоюзов Магаданской области, «Некоммерческой организацией «Региональное объединение работодателей Магаданской области» и администрацией Магаданской области от 17 сентября 2012 года минимальный размер заработной платы работника, отработавшего месячную норму рабочего времени установленную Законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда) с 01 октября 2012 года составляет 11 тысяч 600 рублей.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом истица Г.С.В. январе-марте 2013 года работала на предприятии ответчика в должности санитарки инфекционных палат детского инфекционного отделения.
 
    Трудовым договором № 13 от 01 июня 2009 года, заключенным между истцом и ответчиком, истцу Г.С.В. установлен гибкий режим рабочего времени, с отработкой 36 часов в неделю.
 
    Истцу также установлен оклад по 3 разряду ЕТС в размере 1 тысяча 744 рубля, компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда в размере 15%,.
 
    Пунктом 2.6.2 Договора предусмотрена выплата истцу и других выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
 
    Исследовав представленные документы, подтверждающие основные обязательные составляющие заработной платы истицы, а также сведения о ежемесячных начислениях заработной платы истицы, суд полагает, что размер минимальной заработной платы истицы, при условии полной отработки ею нормы рабочего времени и выполнении нормы труда (трудовых обязанностей), должен составлять не менее 13 тысяч 012 рублей 50 копеек в месяц (5 205 рублей (минимальный размер оплаты труда) х 70% (районный коэффициент) х 80% (северные надбавки).
 
    В январе 2013 года истицей отработано 21 рабочий день при норме отработки рабочих дней - 17.
 
    Минимальная заработная плата должна была составлять не менее 13 тысяч 012 рублей 50 копеек, поскольку отработана полная норма рабочего времени.
 
    Фактически в январе 2013 года истице начислено: оклад в размере 2 779 рублей + повышающий коэффициент за выслугу лет в размере 416, 85 рублей + доплата до минимального размера оплаты труда по Магаданской области (11 тысяч 600 рублей) в размере 2 026, 35 рублей + повышающий коэффициент к окладу в размере 27,79 рублей + оплата за замещение в размере 955, 98 рублей + оплата за работу в ночное время в размере 188,97 рублей и 522, 45 рублей + оплата за работу в праздничные дни в размере 1 067, 14 рублей + повышающий коэффициент за работу во вредных условиях труда по основному месту работы и при работе по замещению в размере 416, 85 рублей и 143, 40 рублей + районный коэффициент за работу в районах в районах Крайнего Севера в размере 70% от заработной платы в сумме 4 562, 90 рублей и надбавка за работу в районах в районах Крайнего Севера в размере 80% от заработной платы в сумме 5 214, 74 рубля, а всего заработная плата истице за январь 2013 года начислена в размере 18 тысяч 322 рубля, 42 копейки, то есть в размере больше установленного федеральным законом минимального размера заработной платы 13 тысяч 012 рублей 50 копеек.
 
    В февраля 2013 года истицей отработано 23 рабочих дня при норме отработки рабочих дней - 20.
 
    Минимальная заработная плата должна была составлять не менее 13 тысяч 012 рублей 50 копеек, поскольку отработана полная норма рабочего времени.
 
    Фактически в феврале 2013 года истице начислено: оклад в размере 2 779 рублей + повышающий коэффициент за выслугу лет в размере 416, 85 рублей + доплата до минимального размера оплаты труда по Магаданской области (11 тысяч 600 рублей) в размере 1 934, 57 рублей + повышающий коэффициент к окладу в размере 27,79 рублей + оплата за замещение в размере 656, 54 рубля и 492, 40 рублей + оплата за работу в ночное время в размере 225, 68 рублей и 430, 85 рублей + оплата за работу в праздничные дни в размере 615, 50 рублей + повышающий коэффициент за работу во вредных условиях труда по основному месту работы и при работе по замещению в размере 416, 85 рублей и 172, 34 рубля + районный коэффициент за работу в районах в районах Крайнего Севера в размере 70% от заработной платы в сумме 4363, 66 рублей и надбавка за работу в районах в районах Крайнего Севера в размере 80% от заработной платы в сумме 4 987, 04 рубля, а всего заработная плата истице за январь 2013 года начислена в размере 17 тысяч 519 рублей 07 копеек, то есть в размере больше установленного федеральным законом минимального размера заработной платы 13 тысяч 012 рублей 50 копеек.
 
    В марта 2013 года истицей отработано 25 рабочих дней при норме отработки рабочих дней - 20.
 
    Минимальная заработная плата должна была составлять не менее 13 тысяч 012 рублей 50 копеек, поскольку отработана полная норма рабочего времени.
 
    Фактически в марте 2013 года истице начислено: оклад в размере 2 779 рублей + повышающий коэффициент за выслугу лет в размере 416, 85 рублей + доплата до минимального размера оплаты труда по Магаданской области (11 тысяч 600 рублей) в размере 1 932, 22 рубля + повышающий коэффициент к окладу в размере 27,79 рублей + процентная доплата в размере 1389, 50 рублей и 444,64 рубля + оплата за замещение в размере 755, 42 рубля + оплата за работу в ночное время в размере 226, 62 рубля и 377, 71 рубль + повышающий коэффициент за работу во вредных условиях труда по основному месту работы и при работе по замещению в размере 416, 85 рублей и 131, 31 рубль + районный коэффициент за работу в районах в районах Крайнего Севера в размере 70% от заработной платы в сумме 4 863, 38 рублей и надбавка за работу в районах в районах Крайнего Севера в размере 80% от заработной платы в сумме 5 558, 15 рублей, а всего заработная плата истице за январь 2013 года начислена в размере 19 тысяч 301 рубль 44 копейки, то есть в размере больше установленного федеральным законом минимального размера заработной платы 13 тысяч 012 рублей 50 копеек.
 
    Таким образом, оценивая в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что истцу в рассматриваемый период работы (январь-март 2013 года) производилось начисление заработной платы в размере, соответствующем вышеприведенному действующему законодательству, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении искового заявления Г.С.В. к "Б." о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по март 2013 года включительно в размере 4 тысячи 237 рублей 50 копеек, - ОТКАЗАТЬ в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 06 июня 2013 года.
 
    Председательствующий:     С.В. Засыпкин