Решение от 15 мая 2014 года №2-227-14

Дело №2-227-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 мая 2014 года гор. Тетюши
 
    Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Борисова С.Г.,
 
    с участием представителя истца Лузговой В.Р.,
 
    представителя ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Егоровой И.Н.,
 
    представителя третьего лица – ОПФР по РТ Артемьевой Н.П.,
 
    при секретаре Галеевой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дяминовой Г.Б. к Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ о восстановлении выплаты пенсии, суд
 
у с т а н о в и л:
 
    Дяминова Г.Б. обратилась в суд с иском к УПФР в Тетюшском районе РТ, в котором указала, что она является вдовой участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на ПО «Маяк». С 1 мая 2007 года ей была назначена и выплачивалась вторая пенсия по случаю потери кормильца. С 1 ноября 2013 года выплата второй пенсии по случаю потери кормильца была прекращена в связи с отсутствием права на ее получение. Прекращение выплаты второй пенсии повлекло для нее неблагополучные последствия, нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Просила обязать УПФР в Тетюшском районе РТ восстановить ей выплату пенсии по случаю потери кормильца, произвести выплаты с 1 ноября 2013 года, взыскать с ответчика судебные расходы 2200 рублей.
 
    Представитель истца Лузгова В.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала и показала, что пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась матери после смерти отца с мая 2007 года по октябрь 2013 года. Заболевание и смерть отца были связаны с воздействием радиации при ликвидации последствий аварии в 1957 году на ПО «Маяк». Матери выдано удостоверение вдовы участника ликвидации аварии, предоставлены льготы в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Мать получает пенсию по инвалидности. Пенсия по случаю потери кормильца была назначена после проверки всех документов ОПФР по РТ в г.Казани. В начале ноября 2013 года получили уведомление о прекращении выплаты второй пенсии. С таким решением они не согласны. Прекращение выплаты пенсии нарушает пенсионные права истицы. Просила иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Егорова И.Н. требования истца не признала и пояснила, что при проверке пенсионного дела Дяминовой Г.Б. установлено, что у нее отсутствует право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца. С 1 ноября 2013 года выплата второй пенсии прекращена. Дяминовой Г.Б. 31 октября 2013 года направлено уведомление о прекращении выплаты второй пенсии. Дяминова Г.Б. является вдовой Дяминова Р.М., участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на ПО «Маяк». Выплата второй пенсии членам семей предусмотрена только для получивших заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Дяминова Г.Б. является получателем пенсии по инвалидности, права на получение второй пенсии по случаю потери кормильца не имеет. Пенсия была назначена ошибочно. Просила в иске отказать.
 
    Представитель третьего лица – ОПФР по РТ Артемьева Н.П. в суде сообщила, что право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца Дяминова Г.Р. не имеет. На членов семей ликвидаторов последствий аварии на ПО «Маяк» распространяются не все льготы, предусмотренные для чернобыльцев.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации
 
    1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Дяминова Г.Б. с 30 декабря 2001 года является получателем трудовой пенсии по старости. С 2 марта 2009 года ей установлена 2 группа инвалидности, с 3 марта 2009 года ей назначена ежемесячная денежная выплата. Решением Тетюшского районного суда от 31 мая 2007 года установлен факт нахождения Дяминовой Г.Б. на иждивении мужа Дяминова Р.М., умершего 29 апреля 2007 года.
 
    1 мая 2007 года УПФР в Тетюшском районе ей назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 3 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года», как вдове гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 
    С 1 ноября 2013 года выплата Дяминовой Г.Б. второй пенсии по случаю потери кормильца прекращена в связи с отсутствием права на ее получение. Дяминова Г.Б., оспаривая решение УПФР в Тетюшском районе РТ, полагает, что вторая пенсия по случаю потери кормильца назначена ей на законных основаниях, она получала пенсию в течение 6,5 лет, решение прекращении выплаты второй пенсии нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение.
 
    В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий имеют граждане, указанные в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 указанного Закона.
 
    К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.
 
    Граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а так же нетрудоспособные члены их семей предусмотрены в подпункте 12 пункта 1 статьи 10 указанного Закона.
 
    Дяминова Г.Б. является вдовой Дяминова Р.М., участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов в реку «Теча» в 1957 году.
 
    Федеральный закон от 26 ноября 1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", не предусматривает назначение пенсии по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
 
    С учетом изложенного, Дяминова Г.Б., как вдова умершего участника ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" права на одновременное получение двух пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеет.
 
    Установление льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, в том числе предоставление возможности одновременного получения двух пенсий, само по себе не затрагивает права лиц, не отнесенных законодателем к числу граждан, пользующихся такой льготой, и потому не может расцениваться как нарушение положений Конституции Российской Федерации о социальном характере Российского государства, в обязанности которого входит признание, соблюдение и защита прав и свобод человека как высшей ценности, в том числе в социальной сфере (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 года N 187-О, от 15 ноября 2007 года N 774-О-О и от 3 июля 2008 года N 678-О-О).
 
    Отсутствие законодательно закрепленной возможности назначения двух пенсий нетрудоспособным членам семьи участника ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" само по себе не может рассматриваться как нарушающее какие-либо права граждан в сфере пенсионного обеспечения.
 
    Оснований для возложения на УПФР в Тетюшском районе обязанности восстановить Дяминовой Г.Б. выплату второй пенсии по случаю потери кормильца не имеется. В удовлетворении иска следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении иска Дяминовой Г.Б. к Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, отказать.
 
    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме 20 мая 2014 года через Тетюшский районный суд.
 
Председательствующий: Борисов С.Г.