Решение от 15 мая 2013 года №2-2269/13

Дело № 2-2269/13 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года
 
    Ленинский районный суд г. Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,
 
    при секретаре Закировой А.Р.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Баландиной Д.С. к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Баландина Д.С. обратилась в суд с иском к администрации города Перми, требуя возложить на ответчика обязанность предоставить ей по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в пределах города Перми общей площадью не менее х кв.м.
 
    Свои требования истец, ссылаясь на положения частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ, обосновала тем, что на основании договора дарения доли в праве общей собственности от 18.03.2005 г., она является собственником 1/75 доли в праве собственности на 2-х этажный бревенчатый жилой дом (лит. А), общей площадью 137,1 кв.м., в том числе жилой – 104,3 кв.м., с холодными пристороями, уборной, служебными пристроями, баней, расположенный по адресу: г. Пермь, х; проживать в нем невозможно, так как межведомственной комиссией от 16.11.2012 г. дом признан непригодным для постоянного проживания. Однако до настоящего времени администрация города Перми мер к расселению жильцов и сносу дома не предпринимает, отдельное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, ответчик ей (истцу) как лицу, обладающему статусом нуждающейся и малоимущей, с учетом социальной нормы 15 кв. метра на человека, не предоставил.
 
    Истец о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась неоднократно (л.д. 23, 27, 34-38), от получения судебного извещения уклонилась; при этом суд учитывает, что информация о рассмотрении дела является общедоступной, в связи с чем признает извещение истца о месте и времени судебного заседания надлежащим; ходатайств об отложении судебного заседания истцом не заявлено.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (л.д. 23, 25), представителя в суд не направил и мнение по иску не выразил.
 
    Третье лицо – МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», также извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без участия его представителя, указав, что расселение непригодных для проживания домов производится за счет средств ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 г. № 1170 (л.д. 23, 26, 39).
 
    Оценив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
 
    Судом установлено, что истец является собственником 1/75 доли в праве собственности на 2-х этажный бревенчатый жилой дом (лит. А), общей площадью 137,1 кв.м., в том числе жилой – 104,3 кв.м., с холодными пристороями, уборной, служебными пристроями, баней, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. х на основании договора дарения доли в праве общей собственности на домовладение от 18.03.2005 г., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности и выпиской из ЕГРП по состоянию на 26.12.2012 г. (л.д. 10, 16).
 
    На основании части 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    В соответствии с пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Действительно, судом установлено, что 16.11.2012 г. указанный жилой дом обследован межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми; по результатам обследования в акте комиссией отражено, что данный дом до 1917 года постройки; дом двухэтажный, наружные стены (бревенчатые) имеют следы гнили и трещины; фундамент (бутовый ленточный) имеет сколы, трещины; перекрытия (деревянные, отепленные по балкам) имеют прогибы, следы гнили, протечек, зыбкость; полы (дощатые, по балкам) повреждены пожаром; кровля (шифер, железо по деревянным стропилам) сгорела примерно на 80%; оконные и дверные блоки также повреждены пожаром; состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности и государственным эпидемиологическим правилам и нормативам; в заключении № 203 от 16.11.2012 г. межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что жилые помещения в данном доме следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания; капитальный ремонт жилых помещений дома экономически нецелесообразен.
 
    Однако выявленные межведомственной комиссией и надзорными органами несоответствия не свидетельствуют о правомерности заявленного иска.
 
    Так, в соответствии с положениями частей 1, 2, 10 и 11 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
 
    Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
 
    Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
 
    В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
 
    Поскольку истцом не доказано, что администрация города Перми принимала решение о выкупе жилого помещения, об изъятии для муниципальных нужд земельного участка или о развитии застроенной территории, где расположен дом х г. Перми, а также не доказано включение администрацией города Перми данного дома в перечень домов, подлежащих расселению, в том числе в рамках Муниципальной адресной Программы по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2012-2013 годы, утвержденной постановлением администрации города Перми от 09.04.2012 г. № 154, то суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Баландиной Д.С. о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется.
 
    Также суд не усматривает оснований для предоставления истцу жилого помещения в общем порядке (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ), поскольку предоставление жилых помещений в таком порядке зависит от времени постановки граждан на учет качестве нуждающихся в жилых помещениях. Доказательства того, что истец состоит на таком учете в Управлении жилищных отношений администрации города Перми и наступила ее очередь по предоставлению жилого помещения, суду не предоставлены.
 
    При изложенных выше обстоятельствах представленное истцом решение Комитета социальной защиты населения администрации города Перми от 04.02.2013 г. (л.д. 12) и ссылка истца на признание ее малоимущей судом во внимание не принимаются, как не имеющие правового значения при разрешения спора.
 
    По правилу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, понесенные при обращении с настоящим иском в суд, истцу не возмещаются.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Баландиной Д.С. в удовлетворении иска к администрации города Перми о предоставлении по договору социального найма в границах города Перми отдельного благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее х кв.м., а также в возмещении расходов по оплате государственной пошлины отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись (О.В. Бузмакова)
 
    Копия верна. Судья - (О.В. Бузмакова)