Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-2268/2014
Дело № 2-2268/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ставрополь 23 апреля 2014 года
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Дробиной М.Л.,
при секретаре Шумакове А.А.,
с участием помощника прокурора <адрес обезличен> Фирсовой Е.А.,
представителя ответчика ТСЖ «Дубок» Вороян Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дубок 2002» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,
установил:
Заместитель прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит, признать бездействие ТСЖ «Дубок 2002» ИНН <номер обезличен> по нераскрытию обязательной информации незаконным. Обязать ТСЖ «Дубок 2002» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес обезличен>. В соответствии с частью 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация товарищество и кооператив обязан раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п.5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для все собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности- так же в электронном виде.
В ходе проверки установлено, что в нарушении требования п.п. «а» п.5(1) Стандарта у ТСЖ «Дубок -2002» не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.
В результате неисполнения ТСЖ «Дубок -2002» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес обезличен> Фирсова Е.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Председатель ТСЖ «Дубок -2002» Вароян Т.Е. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора не возражала, признала иск, пояснив, что в настоящее время вся информация ТСЖ «Дубок -2002» размещена на сайте.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 названного Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение предписаний федерального законодательства Правительством Российской Федерации утвержден Стандарт, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
Приказом от 21 декабря 2011 г. N 591, принятым на основании поручения Правительства Российской Федерации, содержащегося в пунктах 2, 3 Постановления от 10 июня 2011 г. N 459, регламентированы технические процедуры передачи организациями, управляющими многоквартирными домами, информации о своей деятельности на специальный сайт в сети Интернет.
В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> ТСЖ «Дубок -2002» включено в список в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <номер обезличен>.
В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что в нарушении п.п. «а» п.5(1) Стандарта у ТСЖ «Дубок -2002» не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.
Согласно подпунктам «а» пункта 5 и пункта 6 Стандарта, устанавливающие обязательность опубликования информации об управляющей организации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не противоречат федеральному законодательству. Оспариваемые положения не противоречат какому-либо нормативному правому акту, имеющему большую юридическую силу и непосредственно регулирующему рассматриваемые правоотношения.
В результате неисполнения требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дубок -2002» обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Дубок -2002» по не раскрытию обязательной информации.
Обязать ТСЖ «Дубок -2002» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно:
- в соответствии с п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта размещать на постоянной основе информацию которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации reformagkh.ru, а также на официальном сайте stavadm.ru органа местного самоуправления, на территории которого ТСЖ «Дубок -2002» осуществляет свою деятельность, а так же опубликовать на нем информацию в соответствии с п. 3 Стандарта, а именно: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Взыскать с ТСЖ «Дубок -2002» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Дробина М.Л.