Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-2265/2013
Дело № 2-2265/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2013 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суда города Волгограда
в составе председательствующего судьи Забровского Б.Д.
при секретаре судебного заседания Нохриной Я.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колесникова Н.Ю. о признании решения межведомственной комиссии администрации <адрес> незаконным и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Колесникова Н.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании решения межведомственной комиссии <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры незаконным, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что является нанимателем <адрес>. В указанной квартире в целях благоустройства и удобства в пользовании была произведена перепланировка и переустройство, заключающиеся в следующем: закладка существующего и пробивка нового дверного проема между помещениями жилой комнаты и кладовой, коридора и жилой комнаты, кухни и жилой комнаты, демонтаж части сантехоборудования в помещении санузла. Просит суд признать решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании поведенной перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным, обязать администрацию <адрес> согласовать проведенную перепланировку с переустройством <адрес> в <адрес>.
Заявитель Колесникова Н.Ю. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель заинтересованного лица <адрес> в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований.
Суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.245 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что Колесникова Н.Ю. является нанимателем <адрес>, в целях благоустройства, для улучшения условий проживания самовольно произвела перепланировку квартиры заключающуюся в следующем: закладка существующего и пробивка нового дверного проема между помещениями жилой комнаты и кладовой, коридора и жилой комнаты, кухни и жилой комнаты, демонтаж части сантехоборудования в помещении санузла. В соответствии с техническим паспортом для оформления документов по переустройству <адрес> установлено, что после переустройства общая площадь квартиры составила - 43,8 кв.м., жилая площадь 43,8 кв.м., подсобная площадь 33,8 кв.м. (л.д.13-15).
После произведенной перепланировки Колесникова Н.Ю. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии, но решением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в согласовании самовольной перепланировки на основании ч. 6 ст.26 ЖК РФ (л.д.25).
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно технического заключения МУП «Центральное межрайонное БТИ» Краснооктябрьское отделение, перепланировка <адрес> не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций, не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций, не влияет на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом (л.д.10-12).
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Вместе с тем, положения статьи 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статей 26-28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
В выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается данных о нарушении заявителем технических либо строительных нормативов при произведенной перепланировке, а также ссылки на отсутствие каких-либо документов и разъяснений заявителю о необходимости представить на комиссию дополнительно проект переустройства.Ссылка в указанном решении межведомственной комиссии на отсутствие полномочий по согласованию самовольно произведенных переустройства, перепланировки и реконструкции жилых помещений, опровергается самим фактом рассмотрения обращения заявителем, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.
Учитывая, что перепланировка <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а удовлетворение заявленных требований Колесникова Н.Ю. является реализацией законных прав заявителя и при этом не нарушает прав заинтересованного лица, то суд считает заявление Колесникова Н.Ю. о признании решения межведомственной комиссии незаконным, о возложении обязанности согласовать проведенную перепланировку и переустройство квартиры - обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Колесникова Н.Ю. о признании решения межведомственной комиссии администрации <адрес> незаконным и возложении обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным решение межведомственной комиссии <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Колесникова Н.Ю. в согласовании проведенной перепланировки и переустройства <адрес> жилом <адрес> незаконным.
Устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Колесникова Н.Ю. путём вынесения <адрес> Волгограда решения о согласовании перепланировки и переустройства, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.
Судья: подпись
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 3 июня 2013 года.
Судья: подпись
Копия верна: судья Забровский Б.Д.
