Решение от 12 июля 2013 года №2-2264/2013

КОПИЯ
 
Дело № 2-2264/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 июля 2013 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего: Матвеева А.В.,
 
    при секретаре: Рязановой Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поплаухина А.Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Поплаухин А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе) в котором просит суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж истца периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве освобожденного бригадира в цехе деповского ремонта вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов на станции Бийск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов на станции Бийск; возложить на ответчика обязанность назначить Поплаухину А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Закон).
 
    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стража работы.
 
    Не засчитаны периоды работы:
 
    1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира в цехе деповского ремонта вагонов, так как документально не подтверждена работа в качестве освобожденного бригадира по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
 
    2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ПТО (так в документах) ст. Бийск, так как место работы в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано сокращенно;
 
    3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве осмотрщика - ремонтника в пункте технического обслуживания вагонов ст. Бийск, осмотрщика - ремонтника в ПТО (так в документах), так как документально не подтверждена работа в качестве осмотрщика вагонов в пунктах технического обслуживания вагонов. Кроме того в периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место работы указано - ПТО.
 
    Истец не согласился с указанным решением ответчика и обратился с настоящим исковым заявлением в суд.
 
    Истец Поплаухин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил об удовлетворении исковых требований.
 
    Ответчик - ГУ УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель П. суду пояснила, что она с 1984 года работала в Вагонном депо ст. Бийск. В 1990 году истец был принят слесарем по ремонту подвижного состава, затем был переведен бригадиром в цех деповского ремонта вагонов. Свидетель пояснила, что ПТО - это пункт технического обслуживания вагонов. Данное сокращение ранее допускалось. Работая в качестве осмотрщика - ремонтника, истец осматривал и ремонтировал вагоны. Истец был осмотрщиком-ремонтником вагонов, ранее в документах указывали сокращенно - осмотрщик-ремонтник.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель Л. суду пояснил, что в 1994 году он был принят на работу в Вагонное депо станции Бийск на должность слесаря по ремонту подвижного состава, затем в 1995 году переведен на должность осмотрщика-ремонтника. В трудовой книжке истца при написании его должности, также отсутствует слово «вагонов». Работая в должности осмотрщика-ремонтника свидетель и истец осматривали и ремонтировали вагоны. Данная должность дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель Д суду пояснил, что в 1993 году он был принят на работу в Вагонное депо на станции Бийск на должность ученика составителя поездов в цех деповского ремонта вагонов. Пояснил, что ПТО является пунктом технического обслуживания, где производилась отправка и приемка вагонов, их осмотр и ремонт.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272 утвержден Список: профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и осуществляющих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д», статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действующего на момент трудовых отношений, согласно которому Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, слесари по ремонту подвижного состава, осмотрщики-ремонтники вагонов занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    В соответствии с подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    При этом в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 включены машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельных поездов, моторвагонных секций, мотовозов, работа истца относится к тяжелым условиям труда и подпадает под Список № 2.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу Поплаухину А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
 
    Истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ Списку №2 следующие периоды работы:
 
    1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира в цехе деповского ремонта вагонов, так как документально не подтверждена работа в качестве освобожденного бригадира по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
 
    2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ПТО (так в документах) ст. Бийск, так как место работы в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано сокращенно;
 
    3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве осмотрщика - ремонтника в пункте технического обслуживания вагонов ст. Бийск, осмотрщика - ремонтника в ПТО (так в документах), так как документально не подтверждена работа в качестве осмотрщика вагонов в пунктах технического обслуживания вагонов. Кроме того в периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место работы указано - ПТО.
 
    Статьей 39 Кодекса законов о труде, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
 
    В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
 
    На основании п. 5 постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16/19 па от 27.02.2002 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона должны быть представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Из содержания трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поплаухин А.Г. принят в Вагонное депо ст. Бийск на должность слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда в пункт технического обслуживания вагонов ст. Бийск.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец переведен слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в ПТО ст. Бийск.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром в цех деповского ремонта вагонов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в ПТО ст. Бийск.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиков-ремонтником4 разряда в ПТО ст. Бийск.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда в ПТО ст. Бийск
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда в пункт технического обслуживания вагонов ст. Бийск на текущий ремонт вагонов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда в пункт технического обслуживания ст. Бийск.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда на пункт технического обслуживания вагонов ст. Чемровка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда в пункт технического обслуживания вагонов ст. Чемровка.
 
    Из содержания справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Поплаухин А.Г. работал в вагонном депо Алтайская с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем, с полной рабочей неделе в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов занятого на пункте технического обслуживания вагонов ст. Чемровка - станции 1 класса, магистральных железных дорог.
 
    В архивной справке, выданной Архивным отделом г. Барнаула Административно-хозяйственного центра Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога, от 18 августа 2011 года содержаться сведения о подтверждении трудового стажа Поплаухина А.Г. за период с 1990-1999 годы. Содержание справки согласуется с записями в трудовой книжки истца.
 
    Таким образом, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности в ходе судебного разбирательства факта работы истца в должности освобожденного бригадира в цехе деповского ремонта вагонов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем, исковые требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.
 
    Истец не является специалистом в области кадровой политики, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильными записями в его трудовой книжке и иных первичных документах, внесенными работниками отдела кадров и другими лицами, не могут ухудшать его положение в части включения периода работы в специальный стаж.
 
    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Более того, согласно Типовой инструкции по охране труда для осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава в пассажирском хозяйстве ТОИ Р-32-ЦЛ-800-2000, Утвержденной Заместителем Министра путей сообщения Российской Федерации 22 декабря 2000 г., № ЦЛ-800, к работе по техническому обслуживанию и ремонту пассажирских вагонов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие при поступлении на работу предварительный медицинский осмотр, вводный и первичный инструктаж на рабочем месте, обучение, стажировку и проверку знаний.
 
    Техническое обслуживание и ремонт вагонов и составов вагонов (далее - состав) осмотрщики и слесари должны начинать только после получения от оператора ПТО разрешения, которое он дает при помощи двухсторонней парковой связи после включения системы централизованного ограждения состава или получения информации об ограждении переносными сигналами. Осмотрщики головной и хвостовой частей состава при помощи радиосвязи повторяют полученное разрешение, чем подтверждают, что сообщение оператора ПТО принято правильно.
 
    Из самого смысла инструкции для слесаря по ремонту подвижного состава, следует, что техническое обслуживание и ремонт вагонов может осуществляться только на пунктах технического обслуживания.
 
    В этой связи, названные выше спорные периоды трудовой деятельности истца должны подлежать включению в его специальный стаж на основании Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по смыслу положений которого, первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности и условия труда.
 
    Отказ включить в специальный трудовой стаж истца спорные периоды в связи с несоответствием наименования рабочего места, а также неточного наименования должности, необоснован и нарушает положения Конституции Российской Федерации, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение, в то время как Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъясняет, что судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
 
    С учетом периодов трудовой деятельности истца, не включенных ответчиком в его трудовой стаж, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, специальный трудовой стаж истца составлял более 12 лет 6 месяцев, необходимых в соответствии со ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости по достижении истцом возраста 55 лет.
 
    В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до достижения им возраста 55 лет.
 
    При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный трудовой стаж истца Поплаухина А.Г. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов на станции Бийск; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов на станции Бийск, и о возложении на ответчика обязанности назначить Поплаухину А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в связи с удовлетворением исковых требований истца с ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере Хруб..
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Поплаухина А.Г. удовлетворить частично.
 
    Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный трудовой стаж Поплаухина А.Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов на станции Бийск; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов на станции Бийск.
 
    Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязанность назначить Поплаухину А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу Поплаухина А.Г. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере Хруб.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
 
    Судья А.В. Матвеев. Справка: Решение по состоянию на 24.07.2013 не вступило в законную силу.