Решение от 27 февраля 2014 года №2-226/2014

    Дело № 2-226/2014 год                                
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 февраля 2014 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
 
    председательствующего                    Пироговой М.В.
 
    при секретаре                            Ждановой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Клюевой М.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Клюева М.В. обратилась в суд с иском к ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
        Из искового заявления следует, что 10.01.2013 г. Клюева М.В. обратилась в УПФР в Усманском районе Липецкой области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ — Управления Пенсионного фонда РФ в Усманском районе №№ от 11.01.2013 года ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом ответчиком не были включены в специальный стаж истицы периоды ее работы в <данные изъяты> в должности маляра в цехе каркасных кабин по окраске металлических изделий с 29.07.2002 г. по 10.10.2002 г., с 14.01.2003 г. по 02.03.2003 г., с 02.06.2004 г. по 11.06.2004 г.
 
        Истица не согласна с указанным решением ответчика, поскольку в спорные периоды она продолжала работать в прежней должности и никуда не переводилась.
 
    В этой связи Клюева М.В. просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив ей в специальный стаж указанные выше периоды работы, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29.01.2013 г.
 
    В судебном заседании Клюева М.В. дополнила иск требованием о включении в специальный стаж периода ее работы на <данные изъяты> в качестве штенгелевщицы с 10.10.1978 г. по 15.12.1978 г. В остальной части исковые требования поддержала, объяснив, что работа штенгелевщика проходила на печах с газовыми горелками. В цехе, где она работала, находилось 4 печи, на которых размещались специальные приспособления с газовыми горелками. На каждую печь приходилось по два штенгелевщика. Они штенгелевали стеклянные колбы для электровакуумных приборов. Условия труда были тяжелые, в цехе всегда была высокая температура. Им выдавались специальные защитные костюмы, предоставлялось спецпитание – молоко. Проработала штенгелевщицей она недолго, так как переехала на другое место жительства. Впоследствии <данные изъяты> был преобразован в <данные изъяты> который в 2008 году был ликвидирован, поэтому справку, уточняющую характер работы, она представить не может. Государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, просила с ответчика не взыскивать.
 
    Представитель ответчика по доверенности Коробкина Л.А. возражала против удовлетворения иска, объяснив, что спорные периоды не были включены в специальный стаж истицы, поскольку в индивидуальных сведениях не проставлен код особых условий труда. Сама профессия «штегелевщик» прямо не предусмотрена Списком № 2, а документов, подтверждающих работу на печах с газовыми горелками, истицей не представлено, поэтому просила в иске отказать.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
        В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
        При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Из материалов дела следует, что 17.08.1978 г. истица была принята на <данные изъяты> в цех № 3 ученицей штенгелевщика, 10.10.1978 г. – переведена том же цехе штенгелевщиком по разряду 2/2, 15.12.1978 г. – уволена по собственному желанию; с 14.05.1979 г. по 30.12.1979 г. истица работала в <данные изъяты> детском саду воспитателем; с 11.11.1981 г.– учеником телефонистки, а затем (с 01.01.1982 г.) - телефонисткой междугородней телефонной связи в <данные изъяты>; с 21.09.1983 г. по 12.04.2000 г. воспитателем, а затем заведующей <данные изъяты> детского сада; с 06.02.2001 г. по 29.06.2004 г. – в цехе каркасных кабин <данные изъяты> маляром по окраске металлических изделий, занятым с эмалевыми и свинцовыми красками; с 30.06.2004 г. по 04.10.2004 г. – по той же профессии и в тех же условиях в <данные изъяты>
 
    Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № от 11.01.2013 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого льготного стажа.
 
    При этом спорные периоды работы не были засчитаны истице в стаж, дающий право на досрочную пенсию; установлен специальный стаж – 4 года 10 месяцев 27 дней, страховой стаж – 24 года 09 месяцев 18 дней.
 
    Впоследствии, на основании письма ОПФР по Липецкой области из специального и страхового стажа истицы были исключены периоды выполнения гособязанностей, в связи с чем ее специальный стаж составил 04 года 10 месяцев 13 дней, страховой – 24 года 09 месяцев 02 дня.
 
        Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (действовавшим до 01.01.1992 года), в разделе XVII «Радиотехническое производство» в подразделе «Электровакуумное производство» были предусмотрены «рабочие на машинах и печах с газовыми горелками».
 
        Разделом XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, также предусмотрены «рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками», код профессии: 2170100а-1753а.
 
    В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 41, раздел "Производство стекла и стеклоизделий" (утв. постановлением Минтруда РФ от 28 мая 2002 г. N 37) предусмотрена профессия «штенгелевщик».
 
        В характеристику работ штенгелевщика входит: ведение процесса штенгелевания колб для электровакуумных приборов на полуавтоматах с ручной загрузкой штенгелей колб и снятие заштенгелеванных колб со съемной позиции полуавтомата. Регулирование пламени газовых горелок полуавтомата в процессе работы. Центровка штенгеля в соответствии с геометрическими требованиями на деталь. Визуальный контроль выполняемой работы.
 
        Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" для штенгелевщиков, постоянно занятых на многопозиционном оборудовании с газовыми горелками, была предусмотрена продолжительность дополнительного отпуска в количестве 12 рабочих дней, вручную – 6 рабочих дней.
 
    Из объяснений истицы следует, что в цехе, где она работала, находилось 4 печи, на которых размещались специальные приспособления с газовыми горелками. На каждую печь приходилось по два штенгелевщика. Они штенгелевали стеклянные колбы для электровакуумных приборов.
 
    В соответствии с п.п.4,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
 
        периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    <данные изъяты> было ликвидировано 03.10.2008 года, поэтому представить справку, уточняющую характер работы в период с 10.10.1978 г. по 15.12.1978 г., истица не имеет возможности.
 
    Из архивной справки <данные изъяты> от 26.12.2013 г. следует, что истица была принята на <данные изъяты> 21.08.1978 г. в цех № 3 ученицей штенгелевщика по разряду 1/5, с 10.10.1978 г. была переведена штенгелевщиком по разряду 2/2, 15.12.1978 г. – уволена с работы по собственному желанию.
 
    Учитывая, что предприятие, на котором работала истица, было ликвидировано, в связи с чем у истицы отсутствует возможность представить справку работодателя, подтверждающую льготный характер работы, поэтому суд принимает во внимание объяснения истицы, а также характеристику работ штенгелевщика, отраженную в ЕТКС, позволяющие суду сделать вывод о том, что в период работы на <данные изъяты> с 10.10.1978 г. по 15.12.1978 г. (2 месяца 6 дней) истица была занята на машинах и печах с газовыми горелками, что предусмотрено Списком № 2.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить Клюевой М.В. указанный период работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
        Однако требование истицы о включении в специальный стаж периодов с 29.07.2002 г. по 10.10.2002 г., с 14.01.2003 г. по 02.03.2003 г., с 02.06.2004 г. по 11.06.2004 г. удовлетворению не подлежит.
 
    В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (в редакции от 26.05.2009 г.), не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
 
    Согласно архивным ведомостям начисления заработной платы работникам <данные изъяты> в указанные периоды работы истицы имел место простой предприятия, поэтому они не включаются в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
 
    В судебном заседании установлено, что Клюева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 10.01.2013 года.
 
    С учетом удовлетворенных исковых требований специальный стаж истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 5 лет 0 месяцев 19 дней.
 
    Следовательно, истица приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 53-х лет, т.е. с 29.01.2013 года.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Клюевой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 29.01.2013 года.
 
    По просьбе истицы суд полагает возможным не взыскивать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Клюевой М.В. удовлетворить частично:
 
    Признать за Клюевой М.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с зачетом в специальный стаж (по Списку № 2) периода работы в качестве штенгелевщика на Московском заводе электровакуумных приборов с 10.10.1978 года по 15.12.1978 года.
 
    В зачете в специальный стаж периодов вынужденного простоя с 29.07.2002 г. по 10.10.2002 г., с 14.01.2003 г. по 02.03.2003 г., с 02.06.2004 г. по 11.06.2004 г. - отказать.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Клюевой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 29.01.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
 
    Председательствующий:            М.В. Пирогова