Определение от 22 апреля 2014 года №2-226/2014

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23.06.2014 решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 22.03.2014 в части взыскания компенсации морального вреда, штрафа отменено в части взыскания государственной пошлины изменено, в остальной части оставлено без изменения.
 
    Принято новое решение, которым постановлено:
 
    «исковые требования Некрасова Н. С., Некрасовой Г. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» удовлетворить частично
 
    Признать незаконным начисление обществом с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» платы по нормативу потребления за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ….
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» произвести перерасчет платы за теплоснабжение Некрасову Н.С., Некрасовой Г. И., проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу:. .. за период с сентября 2013 года по март 2014 года исходя из процентного соотношения от суммы потребления тепловой энергии, рассчитанной по нормативу, в размере 22,3 процентов.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» в пользу Некрасовой Г. И. судебные расходы в сумме == рублей.
 
    В удовлетворении исковых требований Некрасову Н.С., Некрасовой Г.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» о взыскании компенсации морального вреда отказать.
 
    Взыскать с ООО «Березниковское теплоснабжающее предприятие» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 200 рублей.»
 
 
 
Дело № 2-226/2014 22 апреля 2014 года
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Мой А.И., при секретаре Антипиной Ю.Н., с участием представителя истцов Некрасовой Г.И., Некрасова Н.С. – Кучеровой Н.В. представителя ответчика ООО «Березниковское ТСП» Аспедниковой В.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску Некрасова Н. С., Некрасовой Г. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» о признании незаконным начисление платы за отопление по нормативу потребления, перерасчете платы за отопление и взыскании компенсации морального вреда,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    истцы обратились с иском к ответчику, обосновав его тем, что они занимают на условиях социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: …. В 2004 году, с разрешения органа местного самоуправления, в указанной квартире, были демонтированы отопительные приборы (батареи) центрального отопления. После отсоединения отопительных приборов в квартире, плата за теплоснабжение начислялась согласно приказу отдела поселкового хозяйства администрации МО «== район» № 64 от 18.10.2004, в размере 22,3 %. С сентября 2013 года теплоснабжающая организация ООО «Березниковское ТСП» требует 100-процентной оплаты за теплоснабжение, исчисленной по норме потребления. Считают, что они должны оплачивать услугу по теплоснабжению в размере 22,3 % от начисленной ответчиком суммы. Просят суд признать незаконным действие ответчика по начислению платы по нормативу потребления за отопление их квартиры. Обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с сентября 2013 года по февраль 2014 года из расчета 22,3%, установленного отделом поселкового хозяйства администрации МО «== район», ликвидировав задолженность в сумме 10722,02 рубля. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере == рублей в пользу каждого, а также судебные расходы в размере == рублей в пользу истца Некрасовой Г.И.
 
    Истцы в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены. Просят рассмотреть иск без их участия.
 
    Представитель истцов Кучерова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что просит произвести перерасчет платы за отопление за период с сентября 2013 года по март 2014 года.
 
    Представитель ответчика Аспедникова В.В. с исковыми требованиями не согласилась. Считает, что истцы являются потребителем тепловой энергии через присоединенную сеть. Поскольку дом, в котором размещена принадлежащая истцам квартира, не оборудован прибором учета потребления энергии, плата за теплоснабжение должна начисляться по нормативу потребления. Полагает, что демонтаж обогревательных приборов в квартире истцов произведен ими самовольно, с нарушением норм закона, регламентирующих правила и порядок переоборудования помещений. Считает уменьшение размера платы за теплоснабжение, установленное на основании распоряжений органа местного самоуправления, незаконным.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
 
    Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
 
    Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Некрасова Г.И. и Некрасов Н.С. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ==. (л.д.9,10).
 
    Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Из содержания статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Судом установлен и сторонами не оспаривается тот факт, что между истцами и ответчиком заключен договор снабжения тепловой энергии, поставляемой ответчиком через присоединенную сеть в жилое помещение, принадлежащие истцу.
 
    Из содержания иска и пояснений представителя истцов, данных в судебном заседании, следует, что в 2004 году, с разрешения органа местного самоуправления (в лице отдела поселкового хозяйства), в квартире были демонтированы радиаторы центрального отопления. После чего в квартире были оставлены только трубы присоединенной сети. Необходимость отключения обогревательных приборов от центрального водяного отопления была вызвана тем, что коммунальные службы некачественно оказывали услуги по теплоснабжению, в квартире была очень низкая температура.
 
    В материалы дела представлен акт об отсоединении от центрального отопления от 16 ноября 2004 года, согласно которому в спорной квартире комиссия, в составе специалиста отдела поселкового хозяйства и истца Некрасова Н.С., зафиксировала факт отсоединения чугунных радиаторов от центральной системы отопления. После отсоединения обогревательных приборов в квартире остались действующими трубы диаметром 40 мм, протяженность 21,87 погонных метра (л.д.14).
 
    Согласно приказу отдела поселкового хозяйства администрации МО «== район» № 64 от 18.10.2004 года, ввиду отсоединения отопительных приборов от присоединенной сети, произведен расчет потребляемой истцами теплоэнергии исходя из фактического потребления, в связи с чем, истцу установлена плата в пониженном размере 22,3 процента от нормы потребления с 16.09.2004.
 
    В соответствии с Положением об отделе поселкового хозяйства администрации МО «Виноградовский район» отдел является структурным подразделением администрации. Пунктом 3.5 предусмотрено, что отдел принимает в оперативное управление объекты жилищно-коммунального хозяйства находящиеся в муниципальной собственности, контролирует качество и надежность выполняемых работ и предоставляемых услуг по обслуживанию жилищного фонда.
 
    Как установлено в судебном заседании, до сентября 2013 года истцы вносили плату за теплоэнергию в пониженном размере, а именно 22,3 процента от нормы потребления. В сентябре 2013 года и в последующие месяцы ответчиком были предъявлены к оплате счета за теплоснабжение, сумма которых рассчитана исходя из нормы потребления.
 
    Не соглашаясь с позицией ответчика об оплате услуг по теплоснабжению в полном объеме, рассчитанной по норме потребления, истцы просят суд признать его действия незаконными.
 
    Согласно преамбуле Закона от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель (далее Закон «О защите прав потребителей») - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
 
    Таким образом, к правоотношениям граждан, являющихся потребителями энергии исключительно для личных, семейных, домашних или бытовых нужд, и энергоснабжающей организацией, осуществляющих поставку соответствующей энергии, применяется Закон «О защите прав потребителей».
 
    В силу положений статьи 1 Закон «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Из смысла статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что услуга по теплоснабжению является коммунальной услугой.
 
    Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги в соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируются жилищным законодательством.
 
    В соответствии со статьей 8 указанного Кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом установленных Жилищным кодексом Российской Федерации требований.
 
    Согласно ч. 1. ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истцов, не оборудован прибором учета потребления тепловой энергии, поэтому объем потребления энергии должен определяться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательств, подтверждающих то, что ответчик предоставляет истцу услугу по теплоснабжению в полном объеме, а не в части равной 22,3 процента от норматива потребления, суду не представлено.
 
    Кроме того, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (ст. 541 ГК РФ).
 
    Исходя из изложенного, суд не может согласиться с ответчиком, полагающим, что оплата услуги по теплоснабжению, рассчитанная по нормативу потребления, подлежит к уплате независимо от фактически потребленного истцами объема.
 
    Довод ответчика о том, что демонтаж отапливающих приборов произведен истцами с нарушением установленного порядка и является самовольным, суд признает несостоятельным ввиду следующего.
 
    Энергоснабжение многоквартирного дома осуществляется посредством инженерных сетей, куда входит система отопления.
 
    Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения должно производиться по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Следовательно, переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника или нанимателя квартиры, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.
 
    Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления обогрев жилого помещения в многоквартирном доме не прекращается.
 
    В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13.08.2006, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
 
    Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно с согласия собственников путем его реконструкции.
 
    В силу положений ст. 26-28 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления является уполномоченным органом на согласование переустройства и перепланировки помещений.
 
    Как усматривается из материалов дела, переустройство системы отопления произведено с согласия органа местного самоуправления – администрации МО «Виноградовский район».
 
    Таким образом, демонтаж радиаторов в спорной квартире был произведен в соответствии с действующим законодательством. Неполучение истцами отдельного документа, дающего разрешение на проведение переоборудования жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления, не является основанием для признания указанного переоборудования несанкционированным. В результате проведенного переоборудования работа системы отопления квартиры и жилого дома в целом не ухудшена, действия не противоречат требования СНиП и не нарушают права и законные интересы других жильцов дома.
 
    Принимая во внимание обстоятельство, что истцам, в связи с изменениями системы отопления, не предоставляется услуга по теплоснабжению в полном объеме, позволяющем обеспечить соответствующий температурный режим жилого помещения, а органом местного самоуправления было установлено плата за потребленную теплоэнергию в размере 22,3 процента от нормы потребления коммунальных услуг, суд считает требование истцов о признании незаконным начисление ответчиком платы по нормативу потребления за теплоснабжение отопление квартиры в 100-процентном размере, подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Исходя из общих положений ГК РФ, потребитель может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право, и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу нарушения его права в будущем.
 
    Исходя из изложенного, суд считает подлежащим восстановлению нарушенное право потребителя, признав незаконным действия ООО «Березниковское ТСП» и необходимым в целях пресечения действий ответчика нарушающих права истцов по начислению платы по нормативу потребления за теплоснабжение отопление квартиры в 100-процентном размере обязать общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» произвести перерасчет платы за теплоснабжение Некрасовой Г.И. и Некрасову Н.С., исходя из процентного соотношения от суммы потребления тепловой энергии, рассчитанной по нормативу, в размере 22,3 процента.
 
    Требование истцов о признании незаконным действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу, понуждении устранить допущенные нарушения является требованием имущественного характера. Данное требование не подлежит оценке, его материально-правовая природа правоотношений связана с определением между сторонами порядка начисления оплаты за предоставляемые услуги, как за прошедший период, так и в будущем, при этом на размер оплаты влияют факторы, изменяющие свои характеристики во времени и влияющие на ценообразование коммунальной услуги (качество услуг, нормативы потребления).
 
    Истцами заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере == рублей в пользу каждого.
 
    Статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    По смыслу указанной нормы потребитель не обязан доказывать причинение ему нравственных страданий их степень и характер, достаточно установления факта нарушения его прав как потребителя.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик незаконно требует оплаты за оказываемую услугу в большем размере, чем предоставляет, тем самым нарушает права истцов как потребителей, что является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда согласно приведенной выше статье Закона «О защите прав потребителей»
 
    Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    В сфере защиты прав потребителей под моральным вредом понимаются не только обеспечение потребителю обыкновенных жизненных потребностей, удовлетворение которых ограничено в результате нарушения его прав, но и причиненные ему неудобства, связанные с нежеланием исполнителя удовлетворить его законные и обоснованные требования.
 
    Суд, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, обстоятельства, при которых были причинены физические и нравственные страдания истцам, учитывая принципы разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере == рублей каждому.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.
 
    Учитывая положения части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей», суд считает подлежащим взысканию в пользу истцов штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной суммы им в качестве компенсации морального вреда, а именно по == рублей в пользу каждого (== х 50%).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 88, ст. 94 и 98 ГПК РФ возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.
 
    Как следует из материалов дела, истцом Некрасовой Г.И. понесены расходы на оплату услуг представителя, предоставленных адвокатом Кучеровой Н.В. в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с указанным соглашением адвокат Кучерова Н.В. оказала истцу услуги по участию в качестве представителя в судебном заседании 22 апреля 2014 года.
 
    Из соглашения об оказании юридической помощи и квитанций на сумму <данные изъяты> рублей, выданных 14 марта 2014 адвокатом Кучеровой Н.В., следует, что расходы в указанной сумме были понесены истцом Некрасовой Г.И. на оплату услуг по составлению иска.
 
    Несение истцом Некрасовой Г.И. расходов было связано с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, в связи с чем суд признаёт данные расходы истцов необходимыми судебным расходами и считает возможным взыскать их с ответчика.
 
    Доказательств чрезмерности взысканных расходов представитель ответчика суду не представил.
 
    На основании изложенного, подлежат взысканию с ответчика в пользу каждого истца судебные расходы, в размере == рублей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Некрасова Н. С., Некрасовой Г. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» удовлетворить.
 
    Признать незаконным начисление обществом с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» платы по нормативу потребления за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ….
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» произвести перерасчет платы за теплоснабжение Некрасову Н.С., Некрасовой Г. И., проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу:. .. за период с сентября 2013 года по март 2014 года исходя из процентного соотношения от суммы потребления тепловой энергии, рассчитанной по нормативу, в размере 22,3 процентов.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» в пользу Некрасовой Г. И. компенсацию морального вреда в сумме == рублей, штраф в размере == рублей, судебные расходы в сумме == рублей, а всего == рублей.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» в пользу Некрасова Н. С. компенсацию морального вреда в сумме == рублей, штраф в размере == рублей, а == рублей.
 
    Взыскать с ООО «Березниковское теплоснабжающее предприятие» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 600 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2014 года.
 
 
    Судья А.И. Мой