Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-226/2013
Гражданское дело 2-226/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Оричи 17 апреля 2013 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Земцова Н.В.,
при секретаре Шуплецове Д.И.,
с участием прокурора прокуратуры Оричевского района Кировской области Олина О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оричевского района в защиту неопределённого круга лиц к МУП <....> о возложении обязанности получить решение о предоставлении водного объекта в пользование,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оричевского района в защиту неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МУП «<....> о возложении обязанности получить решение о предоставлении водного объекта в пользование.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что в период с 21 марта 2013 года по 29 марта 2013 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части охраны водных объектов в муниципальном унитарном предприятии «<....>, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно п. 3. 3. Устава МУП <....> утверждённого постановлением главы <....> поселения Оричевского района <....> года, одним из видов деятельности предприятии является - водоотведение.
На основании договора безвозмездного пользования от 31 августа 2010 года, заключенному между администрацией <....> поселения Оричевского района Кировской области в лице главы администрации В. и МУП «<....> в лице директора К., последнему было передано в безвозмездное пользование имущество, в том числе очистные сооружения, расположенные по адресу: <адрес>.
В ходе проверки было установлено, что МУП <....> обслуживает
вышеуказанные очистные сооружения и осуществляет сброс сточных вод в р.Шмелиха.
Соответствующего решения о предоставлении водного объекта (р.Шмелиха) в пользование МУП «<....> не имеет.
Таким образом, МУП <....> не исполняются обязанности, возложенные на юридическое лицо природоохранным законодательством.
Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, то есть гарантированные государством.
Невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем.
В связи с изложенным, устранение нарушенных прав государства может быть обеспечено только возложением обязанности получить соответствующее разрешение.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.
Просит суд обязать МУП «<....> получить решение о предоставлении водных объектов в пользование в срок до 31 декабря 2013 года.
В суде прокурор Олин О.А.заявленные требования полностью поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – директор МУП <....> Н., в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В заявлении указала, что с требованиями прокурора они полностью согласны.
Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.
Согласно ч.1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации, физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, установленном водным законодательством РФ.
Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 11 ВК РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.
Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование определяется Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».
Согласно ст. 8 вышеуказанного постановления Правительства РФ, на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления по месту расположения водного объекта.
На территории Кировской области исполнительным органом государственной власти, предоставляющим решение о предоставлении водных объектов в пользование, является Департамент экологии и природопользования Кировской области.
Как следует из справки от 29 марта 2013 года за подписью помощника прокурора Оричевского района Лютовой-Бажиной Н.Л., в период с 21 марта 2013 года по 29 марта 2013 года прокуратурой района была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части охраны водных объектов в муниципальном унитарном предприятии <....>, расположенном по адресу: <адрес> ( л.д. 4-5 ).
Согласно п. 3. 3. Устава МУП <....> утверждённого постановлением главы <....> поселения Оричевского района <....> года, одним из видов деятельности предприятии является - водоотведение ( л.д. 12, 13, 14 ).
На основании договора безвозмездного пользования от 31 августа 2010 года, заключенному между администрацией <....> поселения Оричевского района Кировской области в лице главы администрации В. и МУП <....> в лице директора К., последнему было передано в безвозмездное пользование имущество, в том числе очистные сооружения, расположенные по адресу: <адрес> ( л.д. 7-8, 9 ).
Таким образом, суд считает достоверно установленным, что МУП <....> обслуживает очистные сооружения <адрес> и осуществляет сброс сточных вод в р. Шмелиха.
Также судом установлено, что соответствующего решения о предоставлении водного объекта ( р. Шмелиха ) в пользование МУП <....> не имеет.
Таким образом, МУП <....> не исполняются обязанности, возложенные на юридическое лицо природоохранным законодательством.
Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, то есть гарантированные государством.
Таким образом, суд полагает, что невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что устранение нарушенных прав государства может быть обеспечено только возложением обязанности получить соответствующее разрешение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора Оричевского района удовлетворить.
Обязать МУП <....> получить решение о предоставлении водных объектов в пользование в срок до 31 декабря 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Оричевский районный суд.
Председательствующий Земцов Н.В.
