Решение от 28 июня 2013 года №2-226/2013

№ 2-226/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 июня 2013 года          пос. Лоухи
 
Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,
 
    при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: прокурора Митянина А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Лоухского района, действующего в интересах Волокомуровой Н.А., Папковой Е.Ю., Кяргиной Е.В., Кругловой С.В., Королевой М.И., Березко Д.С., Рябовой Л.С., Шильниковой Т.Н., Голубевой Ю.В., Быковой Л.Н. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Лоухский детский сад (далее - Лоухский детский сад) о взыскании задолженности по заработной плате,
 
установил:
 
    прокурор Лоухского района обратился в интересах Волокомуровой Н.А., Папковой Е.Ю., Кяргиной Е.В., Кругловой С.В., Королевой М.И., Березко Д.С., Рябовой Л.С., Шильниковой Т.Н., Голубевой Ю.В., Быковой Л.Н. с исками к Лоухскому детскому саду, уточненными в ходе судебного заседания, о взыскании задолженности по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., хххх,хх руб., ххххх,хх руб., хххх,хх руб., ххххх,хх руб., хххх,хх руб., хххх,хх руб., ххххх,хх руб., хххх,хх руб., ххххх,хх руб., соответственно.
 
    Определением Лоухского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ гражданские дела по искам прокурора Лоухского района в интересах Волокомуровой Н.А., Папковой Е.Ю., Кяргиной Е.В., Кругловой С.В., Королевой М.И., Березко Д.С., Рябовой Л.С., Шильниковой Т.Н., Голубевой Ю.В., Быковой Л.Н. объединены в одно производство.
 
    В обоснование иска указал, что Волокомурова Н.А. с ХХ.ХХ.ХХ, Папкова Е.Ю. с ХХ.ХХ.ХХ, Кяргина Е.В. с ХХ.ХХ.ХХ, Круглова С.В. с ХХ.ХХ.ХХ, Королева М.И. с ХХ.ХХ.ХХ, Березко Д.С. с ХХ.ХХ.ХХ, Рябова Л.С. с ХХ.ХХ.ХХ, Шильникова Т.Н. с ХХ.ХХ.ХХ, Голубева Ю.В. с ХХ.ХХ.ХХ, Быкова Л.Н. с ХХ.ХХ.ХХ состоят в трудовых отношениях с Лоухским детским садом в должности .... Согласно дополнительных соглашений к трудовому договору от ХХ.ХХ.ХХ, расчет ежемесячной заработной платы истцов производится из оклада в размере хххх руб., без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, т.е. менее установленного минимального размера оплаты труда (размер МРОТ с 01.01.2013 - 5205 руб.), что является нарушением трудовых прав работников.
 
    Истцы Волокомурова Н.А., Папкова Е.Ю., Кяргина Е.В., Круглова С.В., Королева М.И., Березко Д.С., Рябова Л.С., Шильникова Т.Н., Голубева Ю.В., Быкова Л.Н., представитель ответчика – Лоухского детского сада, представитель третьего лица – администрации Лоухского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Прокурор Митянин А.А. заявленные требования поддержал. Пояснил суду, что должностной оклад истцов ниже установленного МРОТа, что нарушает их конституционные права на справедливую заработную плату. Обратил внимание суда, что расчет заработной платы истцов, с включением надбавок за работу в районах Крайнего Севера, являющихся стимулирующими выплатами, ставит указанных лиц в неравное положение с трудящимися, проживающими в благоприятных климатических условиях.
 
    Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    Судом установлено, что Волокомурова Н.А. с ХХ.ХХ.ХХ, Папкова Е.Ю. с ХХ.ХХ.ХХ, Кяргина Е.В., Круглова С.В., Королева М.И., Шильникова Т.Н., Голубева Ю.В. с ХХ.ХХ.ХХ, Березко Д.С. с ХХ.ХХ.ХХ, Рябова Л.С. с ХХ.ХХ.ХХ, Быкова Л.Н. с ХХ.ХХ.ХХ, работают ... в МБДОУ Лоухский детский сад.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Волокомуровой Н.А. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Волокомуровой Н.А. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере ххххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Папковой Е.Ю. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Папковой Е.Ю. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Кяргиной Е.В. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Кяргиной Е.В. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Кругловой С.В. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Кругловой С.В. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Королевой М.И. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб. (... 1,0 ставки), выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб. (8% от оклада), оклада в размере хххх,хх руб. (... 0,5 ставки), компенсационной выплаты в размере хх,хх руб., а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Королевой М.И. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере ххххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере ххххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере ххххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Березко Д.С. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Березко Д.С. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Рябовой Л.С. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Рябовой Л.С. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Шильниковой Т.Н. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Шильниковой Т.Н. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Голубевой Ю.В. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб.(8% от оклада), а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Голубевой Ю.В. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере хххх,хх руб.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номерн Быковой Л.Н. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб. (... 1,0 ставки), выплаты за работу с вредными условиями труда в размере ххх,хх руб. (8% от оклада), оклада в размере хххх,хх руб. (... 0,5 ставки), компенсационной выплаты в размере хх,хх руб., а всего в размере хххх,хх руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки. Быковой Л.Н. выплачена заработная плата: за ... ХХХХ г. в размере ххххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере ххххх,хх руб., за ... ХХХХ г. в размере ххххх,хх руб.
 
    Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2013 составляет - 5205 руб.
 
    Должностной оклад Волокомуровой Н.А., Папковой Е.Ю., Кяргиной Е.В., Кругловой С.В., Королевой М.И., Березко Д.С., Рябовой Л.С., Шильниковой Т.Н., Голубевой Ю.В., Быковой Л.Н. составляет менее минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно расчета, предоставленного прокурором, общая сумма задолженности истцов по невыплаченной заработной платы за ..., ..., ... ХХХХ г., исходя из оклада в размере действующего МРОТа составляет: Волокомуровой Н.А. - хххх,хх руб., Папковой Е.Ю. - хххх,хх руб. Кяргиной Е.В. - ххххх,хх руб., Кругловой С.В. - хххх,хх руб., Королевой М.И. - ххххх,хх руб., Березко Д.С. - хххх,хх руб., Рябовой Л.С. - хххх,хх руб., Шильниковой Т.Н. - ххххх,хх руб., Голубевой Ю.В. - хххх,хх руб., Быковой Л.Н. - ххххх,хх руб.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, приведенными письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.
 
    В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    Согласно положений ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со статьей 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Анализируя изложенные правовые норм, суд приходит к выводу, что системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 ТК РФ и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в рассматриваемых районах должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера. Иное толкование вышеназванных норм означало бы, что повышенный размер оплаты труда работника с применением районных коэффициентов, установленных с учетом климатических условий территории, не был бы обеспечен.
 
    Принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Волокомуровой Н.А., Папковой Е.Ю., Кяргиной Е.В., Кругловой С.В., Королевой М.И., Березко Д.С., Рябовой Л.С., Шильниковой Т.Н., Голубевой Ю.В., Быковой Л.Н. заработной платы, исходя из оклада, без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки (80%), ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, заявленные требования о взыскании заработной платы из расчета оклада в размере, установленном МРОТ, подлежат удовлетворению. Расчет суммы невыплаченной заработной платы, заявленный прокурором, ответчиком не оспаривается, проверен судом, и принимается ко взысканию.
 
    В соответствии со ст. 211 ГПК РФ требования о взыскании заработной платы подлежат обращению к немедленному исполнению.
 
    Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ст. 103 части 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С МБДОУ Лоухский детский сад надлежит (в соответствии со ст.333.19 НК РФ) взыскать государственную пошлину в пользу бюджета Лоухского муниципального района в размере хххх,хх руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Лоухского района в интересах Волокомуровой Н.А., Папковой Е.Ю., Кяргиной Е.В., Кругловой С.В., Королевой М.И., Березко Д.С., Рябовой Л.С., Шильниковой Т.Н., Голубевой Ю.В., Быковой Л.Н. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Лоухский детский сад о взыскании задолженности по заработной плате - удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Волокомуровой Н.А. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Папковой Е.Ю. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Кяргиной Е.В. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере ххххх (ххххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Кругловой С.В. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Королевой М.И. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере ххххх (ххххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Березко Д.С. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Рябовой Л.С. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Шильниковой Т.Н. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере ххххх (ххххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Голубевой Ю.В. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу Быковой Л.Н. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... ХХХХ г. в размере ххххх (ххххх) руб. хх коп.
 
    Решение в части взыскания заработной платы обратить к немедленному исполнению.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Лоухский детский сад в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивировочная часть решения изготовлена 02 июля 2013 года.
 
    Председательствующий                          Г.Л. Поращенко