Решение от 23 апреля 2013 года №2-226/2013

Дело № 2-226/2013 Р е ш е н и е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Чердынь 23 апреля 2013 года
 
    Чердынский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Крутских С.В.,
 
    с участием истца ФИО1,
 
    третьего лица – ФИО2,
 
    при секретаре Поповой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата на семь из 4 человек,
 
У с т а н о в и л:
 
    ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что он и члены его семьи имеют право на получение государственного жилищного сертификата, как граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Решением жилищно – бытовой комиссии не включена в состав участников подпрограммы его внучка ФИО3. Просит признать его право на получение жилищного сертификата с учетом внучки, которая проживает в его семье.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что он работал к КП-№ с 2007 года по 2011 год, в настоящее время является пенсионером. В 2012 году поселок закрыли, и он обратился в жилищную комиссии для решения вопроса о получении государственного жилищного сертификата, однако внучка, которая с рождения проживает в его семье, в состав участников программы включена не была. Он с детьми и внучкой живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет.
 
    Представители ФКУ ОИК-№, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
 
    Из письменных возражений ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что они против иска возражают лишь на том основании, что в соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы к членам семьи гражданина – участника подпрограммы относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с истцом, учитываются при расчете размера субсидии, в случае признания их в судебном порядке членами семьи. Право самого истца на участие в подпрограмме не оспаривается, а оспаривается лишь количество членов семьи подлежащих учету при определении размера субсидии.
 
    Третье лицо не возражает по существу заявленных требований, просит включить ее дочь – ФИО3 в состав участников подпрограммы, поскольку с момента рождения дочь проживает вместе с ней в семье отца. Отец заботится о внучке, помогает в воспитании, материально обеспечивает.
 
    Свидетель ФИО4 пояснила, что знает о том, что истец с детьми и внучкой проживает одной семьей, ведут хозяйство, у них общий бюджет. Истец принимает участие в воспитании внучки.
 
    Свидетель ФИО5 пояснил, что знает о том, что истец занимается воспитанием внучки, которая проживает в его семье с рождения, ведут совместное хозяйство, бюджет в семье один.
 
    Оценив пояснения сторон, исследовав представленные документы, заслушав показания свидетелей, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п.1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом».
 
    Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.
 
    Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы» применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:
 
    постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
 
    Согласно ч.1, 3 ст. 69 ЖК РФ «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения».
 
    В соответствии с указанными положениями ЖК РФ правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи. Факт вселения истцом ФИО3 в занимаемое им жилое помещение в качестве члена семьи подтверждается договором социального найма жилого помещения, занимаемого истцом. Выпиской из домовой книги, справкой администрации Бондюжского сельского поселения подтверждается, что ФИО3 проживает в семье истца постоянно. Обстоятельств, свидетельствующих о выбытии её из состава семьи истца, в настоящем судебном заседании не установлено.
 
    Доводы ответчиков по существу заявленных ФИО1 требований не состоятельны и не основаны на представленных материалах.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать право ФИО1 на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии), удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для приобретения жилого помещения в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на семью из 4-х человек в составе (включая истца):
 
    - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
 
    - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
    - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.
 
    Председательствующий: С.В. Крутских