Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-226/14
Дело № 2-226/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Кныш Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
22 мая 2014 года гражданское дело по заявлению Кустышевой Галины Дмитриевны, Кустышевой Леониды Мартьяновны об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прилузскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 17 апреля 2014 года о передаче нереализованного имущества должника взыскателю
установил:
Кустышева Г.Д., Кустышева Л.М. обратились в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прилузскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 17 апреля 2014 года о передаче нереализованного имущества должника взыскателю В обоснование жалобы указали, что судебным приставом–исполнителем 17.04.2014г. вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, согласно которому указана стоимость передаваемого имущества: автокран <данные изъяты> Между тем, по постановлению судебного пристава – исполнителя от17.04.2014г. о снятии ареста с имущества, стоимость данного имущества указана как: автокран <данные изъяты>. При изложенных обстоятельствах заявители полагают, что оспариваемое постановление нарушает их права, поскольку при передаче взыскателю нереализованного имущества в общей сумме <данные изъяты>, имеющаяся у них задолженность перед Комитетом лесов РК была бы погашена в полном объеме; в то время как передача имущества по заниженной стоимости, на общую сумму <данные изъяты> погашает лишь часть задолженности. Кроме того, по мнению заявителей, в нарушение требований ст. 10 Закона «О судебных приставах» и п. 14 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» оспариваемое постановление утверждено не старшим судебным приставом по РК, а судебным приставом ОСП по Прилузскому району.
Заявитель Кустышева Г.Д. в суде на доводах жалобы настаивает, просит суд постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прилузскому району от 17 апреля 2014 года отменить по основаниям, изложенным в заявлении
Заявитель Кустышева Л.М. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила.
Представитель органа, чьи действия обжалуются, ОСП по Прилузскому району с требованиями не согласна по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Заинтересованные лица, представители взыскателей Комитета лесов РК и ООО «Прилузский лесхоз» разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица, МИФНС России № 1 по РК, в суде не присутствует, направлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; при этом какой-либо позиции по спору не высказано.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев гражданское дело № 2-260/13 и сводное исполнительное производство № 326/09/014/11-СД, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (статья 2). Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 52, 53, 55, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "б" части 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которым предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определены Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда РК от 19 мая 2010 года утверждено мировое соглашение между ООО «Приват» и Индивидуальным предпринимателем Кустышевым Н.М., по условиям которого ИП Кустышев Н.М. обязан в срок до 01.07.2009 года выплатить ООО «Приват» задолженность по договору купли – продажи транспортного средства от 14.04.2008г. в размере <данные изъяты> путем перечисления денежных средств на расчетный счет. Этим же определением с ИП Кустышева Н.М. в пользу ООО «Приват» взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> и государственная пошлина в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>. Определение Арбитражного суда вступило в законную силу, выданы исполнительные листы.
10 июля 2009 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Прилузскому району возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>
Впоследующем, в связи со смертью должника, на основании определения Арбитражного суда РК от 15.04.2010 года, произведена замена должника его правопреемниками, Кустышевой Г.Д. и Кустышевой Л.М.
Определением Арбитражного суда РК от 26.07.2010 года произведена замена взыскателя с ООО «Приват» на Подорова Р.В., в связи с чем судебным приставом – исполнителем 09.08.2010г. вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> об объединении исполнительных производств в сводное от 10.07.2009г. исполнительные производства №, № и № объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного №.
Решением Прилузского районного суда от 30 марта 2010 года по гражданскому делу № 2-131/10 с Кустышевой Г.Д. в пользу ООО «Прилузский лесхоз» взыскана задолженность по договорам купли-продажи древесины № 26/08 от 23.07.2008г., № 36/08 от 17.07.2008г. и № 37/08 от 17.09.2008г. в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества в сумме <данные изъяты>; с Кустышевой Л.М. в пользу ООО «Прилузский лесхоз» взыскана задолженность по договорам купли-продажи древесины № 26/08 от 23.07.2008г., № 36/08 от 17.07.2008г. и № 37/08 от 17.09.2008г. в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества в сумме <данные изъяты>. Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 12 апреля 2010 года; взыскателю выдан исполнительный лист № 2-131/10 от 30.03.2010г.
При предъявлении исполнительного листа в отношении Кустышевой Г.Д. к исполнению, 28.04.2010г. судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство № 87/14/5998/3/2010 (должник – Кустышева Г.Д., взыскатель – ООО «Прилузский лесхоз», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере <данные изъяты>).
29 марта 2010 года решением Прилузского районного суда по гражданскому делу № 2-88/10 с Кустышевой Г.Д. в пользу Комитета лесов РК взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 2 от 27.08.2007г. за период с 01.06.2009г. по 31.12.2009г. в размере <данные изъяты> неустойка в размере <данные изъяты>. Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 12 апреля 2010 года; взыскателю выдан исполнительный лист № 2-88/10 от 29.03.2010г.
При предъявлении исполнительного листа в отношении Кустышевой Г.Д. к исполнению, 28.04.2010г. судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство № 87/14/5999/3/2010 (должник – Кустышева Г.Д., взыскатель – Комитет лесов РК, предмет исполнения – взыскание задолженности в размере <данные изъяты>).
07 мая 2010 года постановлением судебного пристава – исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное исполнительные производства <данные изъяты> объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава – исполнителя о присоединении исполнительного производства к сводному от 01.06.2010г., исполнительное производство № 87/14/1538/3/2009-СД присоединено к сводному, с присвоением регистрационного № 87/14/662/3/2009-СД.
15 декабря 2010 года вынесено постановление об объединении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в состав сводного № - СД.
В связи с окончанием календарного года, с 01 января 2011 года, согласно программы ПК «Судебный пристав» сводному исполнительному производству № 87/14/662/3/2009 - СД присвоен регистрационный № 326/09/14/11 - СД
На основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-825/10, вынесенного мировым судьей Прилузского судебного участка РК от 16.11.2010г., 18 января 2011 года судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство № 432/11/41/11 в отношении должника Кустышевой Г.Д. (взыскатель – УФК РФ по РК (ОФК 12 ОСП по Прилузскому району УФССП по РК, предмет исполнения – штраф в размере <данные изъяты>
Кроме того, 18 января 2011 года судебным приставом – исполнителем в отношении должника Кустышевой Г.М. возбуждены исполнительные производства № 447/11/14/11 и № 448/11/14/11 о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей и 1 546 рублей 08 копеек соответственно.
07 декабря 2010 года решением Прилузского районного суда по гражданскому делу № 2-2339/10 с Кустышевой Г.Д. в пользу Комитета лесов РК взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 2 от 27.08.2007г. за период с 01.02.2010г. по 01.03.2010г. в размере <данные изъяты>
26.01.2011 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Прилузского районного суда № 2-2339/10 возбуждены исполнительные производства: № 1116/11/14/11 в отношении должника Кустышевой Л.М.; № 1113/11/14/11 в отношении должника Кустышевой Г.Д.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.01.2011г. исполнительные производства, возбужденные в отношении должника Кустышевой Г.Д. объединены в одно с присвоением регистрационного № 326/09/14/11-СД.
В то же время, 26 января 2011 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств № 326/09/14/11 от 10.07.2009, № 140/11/14/11 от 13.01.2011г., № 432/11/14/11 от 18.01.2011г., № 447/11/14/11 от 18.01.2011г., № 448/11/14/11 от 18.01.2011г. и № 1113/11/14/11 от 26.01.2011г. в состав сводного, с присвоением регистрационного № 326/09/14/11- СД.
Впоследующем, 14.02.2011 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 1113/11/14/11 (о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки в размере <данные изъяты> рублей 14 копеек). Сумма исполнительского сбора составляет <данные изъяты> и подлежит взысканию в рамках исполнительного производства № 1113/11/14/11.
Постановлением судебного пристава – исполнителя от 17 марта 2011 года в отношении должника Кустышевой Г.М. возбуждено исполнительное производство № 2994/11/14/11 о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>
Постановлением от 07.09.2011г. исполнительные производства, возбужденные в отношении Кустышевой Г.Д., Кустышевой Л.М. объединены в сводное, с присвоением ему регистрационного № 8135/11/14/11-СД.
В тот же день исполнительные производства № 326/09/14/11 и № 8135/11/14/11 объединены в сводное, которому присвоен регистрационный № 326/09/14/11-СД.
Прилузским районным судом 06.02.2012 года вынесено решение, которым в пользу Мурадян А.Г. взыскана в порядке универсального правопреемства с Кустышевой Л.М. задолженность ИП Кустышева. М. по поставке нефтепродуктов за 2008 год в размере <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.03.2012г. возбуждено исполнительное производство № 2593/12/14/11 на основании исполнительного листа № 2-22/12 в отношении Кустышевой Л.М.
Постановлением от 29.04.2012г. исполнительные производства № 4020/12/14/11, № 4233/12/14/11, № 4234/12/14/11, № 4236/12/14/11 и № 4238/12/14/11 присоединены к сводному исполнительному производству № 326/09/14/11-СД.
На основании исполнительных листов Прилузского районного суда № 2-64/12 судебным приставом-исполнителем в пользу взыскателя АК Сберегательный банк РФ (ОАО) в лице Коми отделения № 8617 возбуждены исполнительные производства: 28 апреля 2012 года - № 4236/12/14/11 в отношении Кустышевой Л.М. и № 4238/12/14/11 в отношении Кустышевой Г.Д.; 28.01.2013г. - № 884/13/14/11 в отношении Кустышевой Г.Д,
На основании исполнительного листа Арбитражного суда РК № А29-2090/2012 постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2012г. возбуждено исполнительное производство № 7147/12/14/11 в отношении должника Кустышевой Г.Д. в пользу взыскателя Подорова Р.В., предмет исполнения расходы по оплате госпошлины.
В ОСП по Прилузскому району арбитражным судом РК направлен исполнительный лист по делу № А29-2090/2012, на основании которого судебным приставом-исполнителем 25.10.2012г. возбуждено исполнительное производство № 10390/12/14/11 в отношении Кустышевой Г.Д. в пользу взыскателя Верховцева В.А.
Решением Прилузского районного суда от 14 ноября 2012 года в пользу Подорова Р.В. с Кустышевой Г.Д. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19 сентября 2009 года по 08 апреля 2012 года в сумме <данные изъяты>
С Кустышевой Л.М. в пользу Подорова Р.В. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19 сентября 2009 года по 14 ноября 2012 года в сумме <данные изъяты>
С Кустышевой Г.Д. и Кустышевой Л.М. в пользу Подорова Р.В. взысканы солидарно убытки в виде реального ущерба на общую сумму <данные изъяты>
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 09.01.2013г. на основании исполнительного листа № 2-411/2012 возбуждены исполнительные производства: № 12473/12/14/11 и № 12469/12/14/11 в отношении Кустышевой Л.М.; № 12471/12/14/11 в отношении Кустышевой Г.Д.
28 января 2013г. исполнительные производства № 12469/12/14/11, № 12471/12/14/11, № 12472/12/14/11, № 12473/12/14/11, № 884/13/14/11 присоединены к сводному № 326/09/14/11-СД.
Таким образом, все вышеуказанные исполнительные производства объединены в состав сводного исполнительного производства под № 326/09/14/11 - СД.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007г № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного взыскания предусмотрен частью 3 данной статьи.
При этом, помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с пунктом 17 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
То есть, перечень действий и мер принудительного исполнения не является закрытым, и поэтому судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.
Отсюда, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.
В рамках сводного исполнительного производства № 326/09/14/11 – СД, 03 мая 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Прилузскому району наложен арест на имущество должников, в том числе: <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
05 мая 2012 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, согласно которому имущество должников, арестованное 03.05.2012г. в ходе совершения исполнительных действий оценено судебным приставом – исполнителем: бульдозер Т<данные изъяты>
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (п. 7 ч. 2 ст. 85 Закона).
В силу п. 1-3 ч. 4 ст. 85 вышеуказанного ФЗ, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Постановлением об участии специалиста в исполнительном производстве от 22.05.2012г. оценка имущества, арестованного 03.05.2012г., в т.ч. бульдозера <данные изъяты>
В тот же день, 22.05.2012г. судебным приставом – исполнителем подана заявка № 17059/12/14/11 на оценку вышеуказанного арестованного имущества.
24 декабря 2012 года ООО «АвтоЭксперт» составлен отчет № 103-12 об определении рыночной стоимости имущества, принадлежащего должникам Кустышевым, согласно которому рыночная стоимость объектов оценки по состоянию на 24.12.2012г. составила: бульдозера <данные изъяты>
Данный отчет поступил в ОСП по Прилузскому району 04 февраля 2013 года.
06 февраля 2013 года судебным приставом – исполнителем принято постановление об оценке вещи или имущественного права, которым принят отчет об оценке № 103-12, составленный ООО «АвтоЭксперт», и определена рыночная стоимость принадлежащего должникам имущества, а именно: <данные изъяты>
В то же время, 11 марта 2013 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об оценке вещи или имущественного права, согласно которому постановление судебного пристава – исполнителя об оценке вещи или имущественного права от 06.02.2013г. отменено, ООО «АвтоЭксперт» отказано в принятии отчета об оценке от 24.12.2012г. № 103-12
Постановлением об участии специалиста в исполнительном производстве от 04.04.2013г. оценка имущества, арестованного 03.05.2012г., в т.ч. бульдозера <данные изъяты>
В тот же день, 04 апреля 2013 года судебным приставом – исполнителем подана заявка на оценку вышеуказанного арестованного имущества.
17 июня 2013 года ООО «МУ-АР Оценка» составлен отчет № 12051 об определении рыночной стоимости имущества, принадлежащего должникам Кустышевым, согласно которому рыночная стоимость объектов оценки составила: бульдозера <данные изъяты>
Данный отчет поступил в ОСП по Прилузскому району 03 июля 2013 года.
04 июля 2013 года судебным приставом – исполнителем принято постановление об оценке вещи или имущественного права, которым принят отчет об оценке № 12051 от 17.06.2013г., составленный ООО «МУ-АР Оценка», и определена рыночная стоимость принадлежащего должникам имущества, а именно: бульдозера <данные изъяты>
В тот же день копия постановления судебного пристава – исполнителя об оценке вещи или имущественного права получена должниками.
12 июля 2013 года к производству суда поступило заявление Кустышевых Г.Д. и Л.М., в котором последние просили отменить постановление судебного пристава исполнителя об оценке вещи или имущественного права от 04.07.2013г. и признать отчет об определении рыночной стоимости имущества должников, составленный ООО «МУ-АР Оценка» не соответствующим действительности. По данному заявлению судом возбуждено гражданское дело № 2-260/13.
В ходе предварительного судебного заседания, состоявшегося 25.07.2013г. от должников поступили ходатайства об отказе от заявленных требований. При этом, как следует из протокола предварительного судебного заседания, данный отказ сделан должниками добровольно, в связи с намерением обратиться к судебному приставу – исполнителю для составления нового акта технического состояния имущества, на основании которого возможно будет произвести новую оценку.
Последствия отказа от иска и прекращения в связи с этим производства по делу, предусмотренные ст.ст. 179, 220, 221 ГПК РФ были должникам разъяснены, что подтверждается письменными расписками последних.
При изложенных обстоятельствах, определением суда от 25.07.2013г. был принят отказ Кустышевой Г.Д. и Кустышевой Л.М. от требований об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных проиставов по Прилузскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по РК от 04.07.2013г. об оценке вещи или имущественного права; производство по гражданскому делу № 2-260/13 прекращено.
Между тем, как установлено в ходе настоящего судебного заседания, с заявлением о составлении нового акта технического состояния имущества (в связи с произведенным ремонтом техники и улучшением технического состояния транспортных средств с момента первоначальной оценки, т.е. с 03.05.2012г.) к судебному приставу-исполнителю должники не обращались; доказательств обратного суду не представлено.
В связи с отсутствием заявления должника и не предоставлением необходимых документов, новый акт осмотра технического состояния транспортных средств не составлялся, в связи с чем новое постановление об участии специалиста в исполнительном производстве судебным приставом – исполнителем не выносилась, иная оценка рыночной стоимости должников, не производилась.
Таким образом, постановление судебного пристава – исполнителя от 04 июля 2013 года об оценке вещи или имущественного права вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Постановлением судебного пристава – исполнителя о передаче имущества на реализацию от 16 августа 2013 года определено передать для реализации на комиссионных началах в ТУ Росимущества в РК, в т.ч. следующее имущество: <данные изъяты>
В тот же день, 16.08.2013 года судебным приставом – исполнителем подана заявка на реализацию вышеуказанного арестованного имущества.
09 декабря 2013 года в ОСП по Прилузскому району поступило поручение ТУ Росреестра по РК № 984 на оказание услуг по реализации арестованного имущества, которым реализация арестованного имущества, в т.ч. <данные изъяты>
Актом, составленным судебным приставом – исполнителем, 09 декабря 2013 года по поручению № 984 от 04.12.2013г. имущество, арестованное в ходе совершения исполнительных действий 03.05.2012г., передано на реализацию.
В силу п. 10 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве», если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
15 января 2014 года в ОСП по Прилузскому району поступило письмо ООО «ТехРесурс» от 09.01.2014г., в котором указано, что имущество, в т.ч. бульдозер <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава – исполнителя о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15% от ДД.ММ.ГГГГ постановлено снизить цену имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию: бульдозера <данные изъяты>
В связи с окончанием срока реализации имущества по поручению № 984 от 04.12.2013г., 17 февраля 2014 года бульдозер <данные изъяты>
Согласно п. 11 ст. 87 Закона № 229-ФЗ, если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (п. 12 ст. 87 Закона).
В силу п. 14 ст. 87 вышеуказанного ФЗ, о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
11 марта 2014 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о назначении ответственного хранителя, из которого следует, что в ходе исполнения исполнительного документа наложен арест по акту о наложении ареста (описи имущества) от 03.05.2012г. на следующее имущество должников: <данные изъяты>
В тот же день, 11 марта 2014 года вышеуказанное имущество передано на ответственное хранение по акту передачи на хранение арестованного имущества.
12 марта 2014 года судебный пристав – исполнитель обратилась в адрес взыскателей Подорова Р.В., Комитета лесов РК и ООО «Прилузский лесхоз» с предложением оставить за собой следующее имущество должника по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника: <данные изъяты>
17 марта 2014 года в адрес ОСП поступило заявление взыскателя Подорова Р.В., который просил передать ему арестованное имущество должников, а именно: <данные изъяты>
Однако, 21 марта 2014 года исполнительные производства в отношении должников Кустышевых, взыскателем по которым являлся Подоров Р.В. окончены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»
19 марта 2014 года в адрес ОСП по Прилузскому району поступило заявление ООО «Прилузский лесхоз», в котором общество просило оставить за ним следующее имущество должников Кустышевых: <данные изъяты>
03.04.2014г. в адрес ОСП по Прилузскому району поступило заявление Комитета лесов по РК, согласно которому взыскатель не вправе принимать какое-либо имущество должников в счет погашения долга, поскольку денежные средства, взысканные с Кустышевых, подлежат зачислению в доход федерального бюджета.
При изложенных обстоятельствах, 17 апреля 2014 года судебным приставом – исполнителем принято постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, которым постановлено передать взыскателю, ООО «Прилузский лесхоз» нереализованное имущество должников по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно: <данные изъяты>
В тот же день, 17.04.2014г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с вышеуказанного имущества, на которое был наложен арест по акту о наложении ареста и описи имущества от 03.05.2012г., в т.ч. <данные изъяты>
21 апреля 2014 года следующее имущество: <данные изъяты> передано взыскателю, ООО «Прилузский лесхоз» по акту передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.
28 апреля 2014 года судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанного имущества.
Таким образом, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что действия судебного – пристава исполнителя в части передачи взыскателю, ООО «Прилузский лесхоз», нереализованного имущества должников Кустышевых по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно: <данные изъяты>
Что касается довода должников о том, что утверждение оспариваемого постановления старшим судебным приставом по Прилузскому району, а не старшим судебным приставом по РК, противоречит требованиям закона; данный довод отклонен судом, как основанный на неправильном толковании норм материального права..
Так, в силу ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ (в ред. от 12.03.2014г.), Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возглавляет территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по соответствующему субъекту Российской Федерации (далее - служба судебных приставов субъекта Российской Федерации). Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации: осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий и помещений службы судебных приставов субъекта Российской Федерации; организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме; организует и контролирует деятельность должностных лиц службы судебных приставов субъекта Российской Федерации по розыску должника, его имущества или розыску ребенка, а также по розыску на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершает отдельные исполнительные действия; издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта Российской Федерации; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы судебных приставов субъекта Российской Федерации; обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию; взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам согласования видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы; организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В то же время старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (ст. 10 вышеуказанного ФЗ).
Приказом УФССП России по РК от 14.04.2014г. № 598-к «О м.Е.Попове», Попов М.Е., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Прилузскому району УФССП России по РК временно переведен на необусловленную служебным контрактом должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Прилузскому району с 01 по 30 апреля 2014 года.
Следовательно, утверждая оспариваемое заявителями постановление судебного пристава - исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 17.04.2014г., Попов М.Е., как старший судебный пристав ОСП по Прилузскому району, действовал в пределах представленных ему законом полномочий, в связи с чем правовых оснований для отмены оспариваемого должниками постановления по указанному основанию у суда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Кустышевой Галины Дмитриевны, Кустышевой Леониды Мартьяновны об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прилузскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 17 апреля 2014 года о передаче нереализованного имущества должника взыскателю – оставить без удовлетворения.
Исполнительное производство № 326/09/14/11-СД возобновить после вступления настоящего решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения настоящего решения.
Председательствующий