Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-225/2014
К делу №2-225/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тимашевск 13 марта 2014 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Зелюка П.А.,
при секретаре Благовой Г.В.,
с участием истцов: Чаплыгиной Т.А., Чаплыгина А.В., представителя истцов в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ – Павленко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чаплыгиной Т.А., действующей также в интересах несовершеннолетней <ФИО>, Чаплыгина А.В. к отделу УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе о признании приобретшими право проживания, пользования и регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Чаплыгина Т.А., действующая также в интересах несовершеннолетней <ФИО>, Чаплыгин А.В. обратились в суд с исковым заявлением к отделу УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе о признании приобретшими право проживания, пользования и регистрации по месту жительства.
В обоснование своих требований указали, что 18 июля 2012 года им, по договору коммерческого найма жилого помещения заключенного с ЗАО САФ «Русь», предоставлена квартира для проживания, расположенная по адресу: <данные изъяты>, состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилая площадь 25,5 кв.м, сроком до 01.06.2013 г.
Согласно справке от 26.09.2013г. №3111, выданной администрацией Днепровского сельского поселения на основании похозяйственной книги №7 стр.36 л.счет <№> в указанной квартире они проживают с 18.06.2012 г.
20.12.2013 г. отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе им в регистрации по месту жительства: <данные изъяты> отказано в связи с невозможностью установить собственника данного помещения.
Вместе с тем, как следует из правовой позиции судебного акта по делу <№> г., принятого Тимашевским районным судом, ЗАО САФ «Русь» отказано в признании права собственности на квартиры, и ЗАО САФ «Русь» в силу ст.209 ГК РФ правомочием собственника не обладает.
Между тем, жилого домовладения принадлежащего им на праве собственности нет. Регистрационный учет их семьи произведен по разным адресам, и собственники домовладений в которых они зарегистрированы просят их сняться с регистрационного учета, в противном случае собственники снимут их с регистрационного учета по решению суда.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и обязанностей, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан в соответствии с Законом РФ от 23.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, и т.д.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренным законодательством РФ. Регистрационный учет граждан производится территориальными органами миграционной службы по месту пребывания или по месту жительства в пределах РФ в соответствии с административным регламентом по предоставлению ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства в пределах РФ, утв. Приказом ФМС от 20.09.2007г. №208.
Отсутствие регистрации по месту жительства является препятствием для осуществления их прав и законных интересов, создает трудности при обращении за медицинской помощью, а также реализации иных социальных прав, создает им определенные трудности.
Проживание по месту жительства гражданина РФ, обязанного иметь паспорт, без паспорта и регистрации является правонарушением, за которое установлена административная ответственность. Таки образом, только при наличии паспорта с регистрацией по месту жительства гражданин имеет возможность реализовать свои права. В связи с этим, любое ограничение права на получение паспорта и регистрации по месту жительства может рассматриваться не иначе как ограничение прав человека и гражданина на территории РФ и его социальных прав.
В судебном заседании Чаплыгина Т.А., действующая также в интересах несовершеннолетней <ФИО>, Чаплыгин А.В., их представитель, заявленные исковые требования поддержали, просили суд признать их приобретшими право проживания, пользования и регистрации по месту жительства, по адресу: <данные изъяты>.
Представитель ответчика - отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования, считает возможным разрешить по усмотрению суда.
Представители третьих лиц, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором указали, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.
В связи с чем, с учетом мнения истцов, которые не возражали против вынесения решения в отсутствие указанных участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, по имеющимся в деле материалам.
В материалах дела имеются все необходимые документы для рассмотрения спора по существу и принятия соответствующего судебного акта.
Выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» от 17 июля 1995 года №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и обязанностей, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Регистрационный учет граждан производится территориальными органами миграционной службы по месту пребывания или по месту жительства в пределах РФ в соответствии с Административным регламентом по предоставлению ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Приказом ФМС от 20.09.2007 г. № 208.
Согласно п.17 Административного регламента для регистрации по месту жительства гражданин предоставляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность, заявление о регистрации по месту жительства по форме №6, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Для регистрации достаточно предоставления одного из перечисленных документов.
Судом установлено, что на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 18 июня 2012 г. ЗАО САФ «Русь» Чаплыгиной Т.А. предоставлена квартира (жилое помещение), являющееся собственностью общества, расположенная по адресу: <данные изъяты>. состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилая площадь 25,5 кв.м, сроком до 01.06.2013 г.
Решением Тимашевского районного суда в иске ЗАО САФ «Русь» к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на квартиры, расположенные по адресу: <данные изъяты>, отказано.
После обжалования указанного решения в 2013 году жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, с баланса ЗАО САФ «Русь» снято.
Согласно справке от 26.09.2013г. № 3111, выданной администрацией Днепровского сельского поселения на основании похозяйственной книги №7 стр.36 л.счет <№> в указанной квартире истцы проживают с 18.06.2012 г.
20.12.2013 г. отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе истцам в регистрации по месту жительства: <данные изъяты> отказано в связи невозможностью установить собственника данного помещения.
Решение суда о признании права пользования жилым помещением может являться основанием для регистрации истцов по месту жительства, поскольку только при наличии паспорта с регистрацией они имеют возможность реализовать свои гражданские права.
Проживание по месту жительства гражданина РФ, обязанного иметь паспорт, без регистрации является правонарушением, за которое установлена административная ответственность.
Таким образом, гражданин имеет возможность реализовать свои права только при наличии паспорта с регистрацией по месту жительства. В связи с этим, любое ограничение права на получение паспорта и регистрации по месту жительства может рассматриваться не иначе как ограничение прав человека и гражданина на территории РФ.
В судебном заседании установлено, что Чаплыгина Т.А. проживает по адресу: <данные изъяты>, вместе со своей семьей, при этом, вселена и проживает по указанному адресу на основании договора, а, значит, право проживания и пользования данным жилым помещением приобрела.
В силу ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Исходя из представленных Чаплыгиной Т.А. пояснений и имеющихся в материалах дела доказательств, истцов связывают семейные отношения, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и предметы быта, при этом, другого места жительства не имеют, что, по мнению суда, свидетельствует о наличии приобретения права проживания и пользования данным жилым помещением Чаплыгиным А.В. и несовершеннолетней <ФИО> также.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что основания к приобретению право проживания, пользования и регистрации по месту жительства истцов установлены и подтверждены в полном объеме, в связи с представленными суду достаточными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Чаплыгину Т.А., <данные изъяты> года рождения, Чаплыгина А.В., <данные изъяты> года рождения, и несовершеннолетнюю <ФИО>, <данные изъяты> года рождения, приобретшими право проживания, пользования и регистрации по месту жительства по адресу: <данные изъяты>
Решение является основанием для регистрации последних, по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий подпись
Справка: Вступило в законную силу с 15 апреля 2014 г.
