Решение от 13 мая 2014 года №2-225/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    П.Куйтун 13 мая 2014 года
 
        Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,
 
        При секретаре Нахаенок Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-225/2014 по иску Матолыга А. Л. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    В обоснование иска Матолыга А.Л. указал, что 14 марта 2014 года обратился с заявлением в Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии под.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как осуществлял трудовую деятельность в совхозе Ленинский в должности газоэлектросварщика с 10.02.1987года по 20.11.2000 года. Комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области Решением № 2/40/2014 от 21.03.2014 года отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии, указав мне, что стаж на соответствующих видах работ составляет 4 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом стаже 12 лет, 6 месяцев 0 дней. Комиссия не засчитала ему в трудовой стаж 11 лет 11 месяцев 29 дней. Так как совхоз «Ленинский» ликвидирован в связи с банкротством, он не может документально подтвердить то, что действительно работал в указанные периоды газоэлекктросварщиком. Просил признать Решение № 2/40/2014 от 21.03.201 года Управления ПФ РФ ( Г У) в Куйтунском районе Иркутской области об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным. Признать его право на досрочную трудовую пенсию. Обязать Управление ПФ РФ ( ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области засчитать ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 10.02.1987 г. по 29.04.1993 г. в совхозе «Ленинский» и с 29.04.1993 г. по 09.02.1999 г в АОЗТ «Ленинский» газоэлектросварщиком.
 
    В письменных возражениях ответчик указал, что 14 марта 2014 года в Управление обратился Матолыга А. Л. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии Матолыга А. Л. по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, - отказано. Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. А так же, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы для мужчин. Право на досрочное назначение трудовой пенсии определяется на основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Правом на досрочное пенсионное обеспечение трудовой пенсии по старости пользуются только те лица, чьи работы поименованы в указанных списках. Дополнительное условие для включения периода в стаж работы предусматривается в пункте 5 Разъяснения «О порядке применения списков» утверждённого постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 — право имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Согласно пункта 5 Правил от 11.07.2002года постановления Правительства РФ № 516 критериями для назначения досрочных пенсий является занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в производствах и должностях указанных в Списках. В соответствии с действующим законодательством от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. В период с 10.02.1987г. по 29.04.1993 г. согласно трудовой книжке и иных документов истец значится трактористом. По представленным    документам    трудовую деятельность истца
 
    газоэлектросварщиком в совхозе «Ленинский» за период работы с 29.04. 1993г по 09.02. 1999г(05 лет 9 мес, 10 дней) невозможно засчитать в льготный стаж, так как имеет место неполное наименование профессии. Разделом XXXIII "Общие профессии» Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности. В связи с этим при досрочном назначении пенсии по старости необходимо документальное подтверждение, что они в течение полного рабочего дня были заняты на автоматических машинах, то есть на выполнении работ с применением флюсов ни ниже 3 класса опасности. В пункте 4 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» говорится : в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, например о работе с вредными веществами определённых классов опасности для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени. Матолыга А.Л. не предоставлено справок, подтверждающих характер работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с применением флюсов, содержащих вредные вещества. В связи с отсутствием у истца требуемого льготного трудового стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, при наличии 4 года 2 месяца 6 дней, просил отказать в удовлетворении исковых требований Матолыга А.Л.
 
    В судебном заседании Матолыга А.Л. исковые требования поддержал, уточнив их. Просил также обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения. Пояснил, что с 1987 года он начал работать газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке в Ленинском совхозе. Он любил заниматься сваркой, был самоучкой. Когда работал слесарем, сдал экзамен, ему присвоили третий разряд газоэлектросварщика, после чего перевели с должности слесаря на должность газоэлектросварщика. И с 1987 года он начал работать самостоятельно газоэлектросварщиком. Свидетельство о присвоении третьего разряда газоэлектросварщика не выдавали. Экзамен принимала комиссия. В его трудовой книжке сделана запись о том, что он переведен с должности слесаря на должность газоэлектросварщика – трактористом по совместительству, так как до 1987 года он работал трактористом. После 1987 года работал газоэлектросварщиком. Газоэлектросварка у него была передвижная, которая передвигалась с помощью трактора. Всё оборудование газоэлектросварки находилось в телеге трактора. Сварку надо было возить с одного отделения на другое, поэтому он управлял этим трактором. В Ленинском совхозе было четыре отделения, фермы. На каждое отделение было МТФ, СТФ, поилки, кормушки, ремонт делался при помощи передвижной сварки. Ездил по полям на уборке урожая, сенокосе. Рабочий день начинался в период весенне-полевых работ с 9 часов до 20 часов. В обычный период времени с 9 часов до 17 часов. Обслуживанием трактора также занимался он. Проверял его техническое состояние, представлял на техосмотр. Он отвечал за то, чтобы трактор был в исправном состоянии, нес за него ответственность, от этого зависела работа газоэлектросварки. Ему платили заработную плату за газоэлектросварочные работ. Основной его работой была работа газоэлектросварщика. С мастерских до отделения или фермы он тратил время на тракторе минут 5-7. Самое дальнее отделение было 12 км д.Тихорут, до неё он тратил время минут 10-15. Если брать в процентном соотношении, то на работу сварщика у него уходило более 90% рабочего времени, а оставшийся процент рабочего времени уходил на работу тракториста. В должности газоэлектросварщика он работал до 20.11.2000 года. К тому времени ему был присвоен шестой разряд газоэлектросварщика. Он не видит никакой разницы между названиями профессий газоэлектросварщик и электрогазосварщик. До них работники отдела кадров не доводили информацию, как они записывают название профессии. С приказами, с записями в трудовых книжках его не знакомили. Он работал на САКе, что расшифровывается как сварочный агрегат комбинированный. Он варил и газом, и электродами. Например, сгорел глубинный насос, а там труба 70 метров. Надо было вытащить, отрезать и снова сварить. Резали газом, а варили электросваркой. Поэтому и называлась должность газоэлектросварщик, или электрогазосварщик - разницы в этом никакой нет.
 
    Представитель ответчика по доверенности Васильева Н.С. исковые требования не признала и пояснила, что по записи в трудовой книжке 10.02.1987 года истец переведен на должность газоэлектросварщика – трактористом по совместительству. Позиция Управления ПФ РФ такова, что основной работой истца являлась работа трактористом. Если истец не согласен с этими доводами, то должен был подтвердить данный период работы соответствующими справками в подтверждение своей трудовой деятельности, а именно, что истец в эти оспариваемые периоды работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке. По представленным в Управление ПФ РФ документам, трудовую деятельность истца газоэлектросварщиком в совхозе «Ленинский» за период работы с 29.04. 1993г. по 09.02. 1999г. невозможно засчитать в льготный стаж, так как имеет место неполное наименование профессии. В архивной справке указано, что в связи с окончанием временного перевода Матолыга А. Л. с 20.02.1987 года слесарем трудоёмкой бригады, перевести его на основную работу в мехотряд совхоза трактористом, с какого числа не указано, приказ директора от 05.03.1987 года № 18-к. В Управление ПФ РФ Матолыгой А.Л. не предоставлено справок, подтверждающих характер работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с применением флюсов, содержащих вредные вещества.
 
        Представитель ответчика по доверенности Гарипова З.Д. исковые требования не признала ввиду того, что истцом не представлено доказательств того, что он в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
        Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Разделом ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
 
    Судом установлено и следует из материалов дела, что 14 марта 2014 года истец Матолыга А.Л. обратился в Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кутунском районе Иркутской области от 21 марта 2014 года №2/40/2014 Матолыга А.Л. в назначении досрочной трудовой по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В указанный стаж не включен период работы истца
 
    в должности газоэлектросварщика совхоза «Ленинский» с 29.04.1993г. по 09.02.1999г. (5 лет 9 месяцев 10 дней). Общий стаж работы Матолыга А.Л. составил 28 лет 09 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 4 года 2 месяца 6 дней. (л.д.8-9)
 
    В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Как следует из трудовой книжки, Матолыга А.Л. с 04.12.1979г. работал в совхозе «Ленинский». 10.02.1987г. он был переведен газоэлектросварщиком – трактористом по совместительству (приказ 18к от 5.03.1987г.) (л.д.10).
 
    Согласно архивной справке от 21.05.2013г. №С-469 приказ от 5.03.1987г. №18-к содержит следующий текст: «в связи с окончанием временного перевода Матолыга А. Л. 20 февраля 1987 года слесарем трудоемкой бригады, перевести его на основную работу в мехотряд совхоза трактористом» (л.д.46).
 
    Согласно архивной справке от 28.04.2014г. №С-405/2 в документах архивного фонда совхоза «Ленинский» имеются сведения о том, что в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы с 1987 по 1993 года значится Матолыга А. Л.. В данных ведомостях с 1987 года до апреля 1993 года должность Матолыги А.Л. в разное время указана либо слесарь, либо в большей степени тракторист (л.д.67). Данные архивной справки подтверждаются приложенными копиями расчетно-платежных ведомостей (л.д.68-150).
 
    Таким образом, оснований для зачета в льготный стаж периода работы Матолыга А.Л. в совхозе «Ленинский» с 10.02.1987г. по 31.03.1993г. не имеется, поскольку отсутствуют документальные доказательства его трудовой деятельности в качестве газоэлектросварщика. Более того, имеющиеся в деле вышеназванные документы свидетельствуют о том, что Матолыга А.Л. в указанный период занимал иные должности.
 
    Показания допрошенных по инициативе истца свидетелей не могут быть использованы в качестве докательств, так как в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
 
    Согласно архивной справке от 21.05.2013г. №С-469 приказом директора от 30 апреля 1993 года №43-к Матолыга А.Л. газоэлектросварщику МТМ присвоен 4 разряд на основании протокола №2 квалификационной комиссии с 29.04.1993г. (л.д.47).
 
    То есть на 29 апреля 1993 года Матолыга А.Л. работал в совхозе «Ленинский» в качестве газоэлектросварщика.
 
    Согласно архивной справке от 28.04.2014г. №С-405/2 должность Матолыги А.Л. в расчетно-платежных ведомостях с апреля по декабрь 1993 года указана «сварщик» (л.д.67).
 
    Из содержания решения об отказе в установлении пенсии Матолыге А.Л. следует, что период его работы с 29.04.1993г. по 09.02.1999г. в качестве газоэлектросварщика не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как имеет место неполное наименование профессии и отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость выполнения работ, предусмотренных списком.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Удовлетворяя заявленные Матолыгой А.Л. требования о включении в льготный стаж период его работы в совхозе «Ленинский» в должности газоэлектросварщика с 01.04.1993г. по 09.02.1999г., суд исходит из того, что истец в этот период осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда – в качестве газоэлектросварщика, осуществлял свои функции круглогодично и в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями трудовой книжки истца, архивными справками и другими материалами дела.
 
    Суд не может согласиться с таким основанием невключения в стаж на соответствующих видах работ, как отсутствие подтверждения о занятости полный рабочий день. Так, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Матолыга А.Л. в спорный период работал не на полную ставку. Такие сведения не представлены ответчиком. Поэтому оснований сомневаться в постоянной занятости Матолыги не имеется.
 
    Указанное в трудовой книжке истца наименование его должности «газоэлектросварщик» созвучно должности «электрогазосварщик», что и привело, по мнению суда, к неточному указанию должности истца в сохранившихся документах. Фактически Матолыга А.Л. в период с 01.04.1993г. по 09.02.1999г. работал электрогазосварщиком, что установлено совокупностью исследованных доказательств. Неполное указание администрацией предприятия наименования должности Матолыги А.Л. не может ограничивать право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
 
    С учетом зачтенного льготного периода стаж Матолыги А.Л. на соответствующих видах работ составляет менее 12 лет 6 месяцев, поэтому требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения не могут быть удовлетворены. При этом в последующем Матолыга А.Л. вправе обратиться по вопросу назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в зависимости от стажа работы с тяжелыми и вредными условиями труда.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Исковые требования Матолыга А. Л. удовлетворить частично.
 
        Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе от 21 марта 2014г. об отказе в установлении пенсии незаконным в части.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе засчитать Матолыга А. Л. в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в совхозе «Ленинский» в должности газоэлектросварщика с 01.04.1993г. по 09.02.1999г.
 
        В удовлетворении требований о включении в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в совхозе «Ленинский» в должности газоэлектросварщика – с 10.02.1987г. по 31.03.1993г., об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
 
    Судья Степаненко В.П.
 
    Решение не вступило в законную силу.