Решение от 19 марта 2014 года №2-225/14

Дело № 2-225/14
 
РЕШЕНИЕ
 
(заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Саматова М.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Белозеровой Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2014 года в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу
 
    к
 
    Атабековой Г.Г., Данилюк Т.О.
 
    о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ,
 
установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу обратился в суд с исковым заявлением к Атабековой Г.Г., Данилюк Т.О. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ, утверждая, что средство массовой информации (СМИ) журнал «Свадьба от А до Я» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю.
 
    Соучредителям СМИ (ответчикам) выдано свидетельство о регистрации СМИ журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г.. Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ от ДД.ММ.ГГГГ № периодичность выхода журнала в свет - 4 раза в год, территория распространения - Ставропольский край.
 
    На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ. № в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям о поступлении обязательных федеральных экземпляров журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что обязательные экземпляры журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ в данное учреждение не поступают.
 
    На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГУН «Российская книжная палата» о поступлении обязательных экземпляров журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующий, что обязательные экземпляры журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., в указанное учреждение не поступали.
 
    На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № в ГБУК «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» о поступлении обязательных экземпляров журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующий, что в обязательные экземпляры журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., в указанное учреждение не поступали.
 
    Из всех вышеизложенных обстоятельств Управление делает вывод, что журнал «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ не выходит в свет более одного года, в связи с чем истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в случае неявки ответчиков рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Ответчики, будучи надлежащим образом извещенными, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
 
    Судом в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, в связи с его доказанностью.
 
    Судом установлено, что средство массовой информации (СМИ) журнал «Свадьба от А до Я» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю.
 
    Приказом от 07.12.2012 г. № 1283 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю переименовано в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу.
 
    Согласно пункту 8.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральном округу, утвержденного приказом руководителя Роскомнадзора от 29.12.2012 № 1478, функции органа регистрирующего СМИ, продукция которых распространяется в пределах Ставропольского края, выполняет территориальный орган Роскомнадзора - Управление Роскомнадзора по Северо - Кавказскому федеральном округу.
 
    Ответчикам соучредителям СМИ выдано свидетельство о регистрации СМИ журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.. Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ от ДД.ММ.ГГГГ № периодичность выхода журнала в свет - 4 раза в год, территория распространения -Ставропольский край.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по от 26.1 1.2012 г. № 705 «Об утверждении плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю» и Плана производственной деятельности Управления Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральному округу на август 2013 г. Управлением Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу проведено плановое мероприятие по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении печатного СМИ журнала «Свадьба от А до Я». В результате проверки сведений о деятельности журнала установлено следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ. № в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям о поступлении обязательных федеральных экземпляров журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что обязательные экземпляры журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ в данное учреждение не поступают.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в Российскую книжную палату в день выхода в свет первой партии тиража по 16 обязательных экземпляров журналов на русском языке.
 
    На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГУН «Российская книжная палата» о поступлении обязательных экземпляров журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующий, что обязательные экземпляры журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., в указанное учреждение не поступали.
 
    Согласно п. 3 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» от 10.11.2009 г. № 70-кз получателем обязательного экземпляра является государственное учреждение культуры «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» (Ставропольская государственная библиотека).
 
    На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № в ГБУК «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» о поступлении обязательных экземпляров журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующий, что в обязательные экземпляры журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., в указанное учреждение не поступали.
 
    Вышеизложенное свидетельствует, что журнал «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ не выходит в свет более одного года.
 
    Невыход средства массовой информации в свет более одного года в соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю.
 
    Существование фактически недействующего СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать СМИ с подобным наименованием и формой распространения, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с тем же названием и формой распространения.
 
    Истцом в целях досудебного урегулирования спора были направлены в адрес соучредителей СМИ - Атабековой Г.Г. и Данилюк Т.О. письма с предложением представить в Управление решение о прекращении деятельности СМИ либо документы, подтверждающие регулярный выпуск СМИ в свет. До настоящего времени ответа от соучредителей СМИ Управлением не получено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 232, 363, 438, 810, 819 ГК РФ, ст. ст. 98, 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу к Атабековой Г.Г., Данилюк Т.О. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ журнала «Свадьба от А до Я», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик вправе подать в Железноводский городской суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий,
 
    судья М.И. Саматов