Решение от 14 июля 2014 года №2-2249/2014

    Дело № 2-2249/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 июля 2014 г. г. Златоуст Челябинской области
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Карповой О.Н.,
 
    при секретаре Сунцовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Златоуста в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте к Горелову М.С. о взыскании излишне выплаченной компенсации к пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор г.Златоуста в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте (далее УПФР в г.Златоусте) к Горелову М.С. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации, в связи с осуществлением ухода за ФИО1, ФИО2 в размере 105075 руб. 87 коп..
 
    В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что в ходе проверки по обращению начальника УПФР в г.Златоусте было установлено, что Горелов М.С. являлся получателем компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за престарелыми, достигшими возврата 80 лет ФИО2 с 25.11.2008г., а также ФИО1 с 01.02.2011г. В результате проверки, проведенной УПФР в г.Златоусте установлено, что Горелов М.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из лицевого счёта. В нарушение действующего законодательства Горелов М.С. не уведомил УПФ РФ в <адрес> о трудоустройстве. В результате ненадлежащего выполнения Гореловым М.С. предусмотренной законом обязанности по сообщению об устройстве на работу, излишне выплачена компенсация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 105075 руб. 87 коп. В добровольном порядке излишне полученные денежные средства ответчиком не возвращены, чем причинен ущерб Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор Козлова С.Г. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель истца УПФР в г.Златоусте в судебное заседание не явился, извещен (л.д.51).
 
    Ответчик Горелов М.С. извещен (л.д.53), отбывает наказание в местах лишения свободы, в судебное заседание не доставлялся.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.
 
    Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора г.Златоуста, заявленные в интересах УПФР, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ) с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
 
    При этом, по смыслу Указа, под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
 
    Во исполнение Указа, постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила).
 
    В соответствии с п. 3 указанных Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
 
    Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
 
    Согласно п. 4 Правил, компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
 
    Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии) (п. 5 Правил).
 
    Согласно п. 8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
 
    В соответствии с п.п. «д» п. 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
 
    В силу п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
 
    Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил (п. 11 Правил).
 
    В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Гореловым М.С. в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте было подано заявление об установлении компенсационной выплаты в связи с уходом за ФИО2, достигшей 80- летнего возраста (л.д.34-37). Компенсация была назначена с ДД.ММ.ГГГГ (решение л.д.21).
 
    При назначении компенсационной выплаты ответчик обязался в 5-дневный срок сообщить о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации, в том числе о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.32).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Горелов М.С. вновь обратился в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте с заявлением об установлении компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за ФИО1, достигшей 80-летнего возраста (заявление л.д.13). Компенсация назначена с ДД.ММ.ГГГГ (решение л.д.12).
 
    При назначении компенсационной выплаты ответчик обязался в 5-дневный срок сообщить о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации, в том числе о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15).
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 (в редакции действующей по 12.05.2008 г.) установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 500 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом до 18 лет, либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет. Размер компенсационных выплат с учетом районного коэффициента составлял 575 руб. Указом Президента РФ от 13.05.2008 года № 774 размер компенсационной выплаты установлен - 1200 рублей, а с учетом районного коэффициента ее размер с 1.07.2008 г. составил 1380 рублей.
 
    Горелов М.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из лицевого счёта застрахованного лица (л.д.24-29), выписка из ЕГРИП (л.д.30-31).
 
    В нарушение действующего законодательства Горелов М.С. не уведомил УПФ РФ в г.Златоусте о трудоустройстве.
 
    В результате ненадлежащего выполнения Гореловым М.С. предусмотренной законом обязанности по сообщению об устройстве на работу, ему была излишне выплачена компенсация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 105075 руб. 87 коп. (расчет л.д.9).
 
    Решением от 06.08.2013г. Горелову М.С. прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО1 (л.д.16). Выплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО2 прекращена решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
 
    Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняты решения о взыскании с Горелова М.С. излишне выплаченной компенсационной выплаты на уход за ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63675,87 руб., за ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41400 руб. (протоколы заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ № л.д. 10,19).
 
    Копии вышеуказанных протоколов заседаний Комиссии были направлены в адрес Горелова М.С., которому было предложено в течение месяца со дня получения уведомления добровольно погасить излишне полученные денежные суммы (л.д. 11,20).
 
    До настоящего времени никаких сумм в погашение излишне полученной пенсии и социальной доплаты к ней ответчиком не внесено, что им не оспаривается.
 
    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что выплата ежемесячных компенсационных выплат по уходу за ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63675,87 руб., за ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41400 руб. произведена УПФР в г.Златоусте ответчику, утратившему право на их получение с 01.11.2009г., в связи с неисполнением возложенной на него законом обязанности предоставить информацию о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получение ответчиком указанных сумм является неосновательным обогащением.
 
    Следовательно сумма неосновательно полученной компенсационной выплаты в размере 105075 руб. 87 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации в лице УПФР в г.Златоусте.
 
    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Златоустовского городского округа государственная пошлина в размере 3301 руб. 52 коп., от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска.
 
    Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Удовлетворить исковые требования Прокурора г.Златоуста, заявленные в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте.
 
    Взыскать с Горелова М.С. в пользу Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте сумму неосновательно полученной компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 105075 (сто пять тысяч семьдесят пять) рублей 87 копеек.
 
    Взыскать с Горелова М.С. государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 3301 (три тысячи триста один) рубль 52 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
 
    Председательствующий О.Н. Карпова
 
    Решение не вступило в законную силу