Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 2-2248/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 2-2248/2019
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
с участием представителя истца Головко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ешиной Т.А. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Ешина Т.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной на 1 этаже 11-этажного жилого дома <адрес>. В августе 2018 года без соответствующего разрешения истец произвела перепланировку квартиры, а именно: демонтаж оконно-дверного блока в наружной стене между лоджией и жилой комнатой, разборку кирпичной кладки под оконным проемом до уровня пола с установкой дверного блока; демонтаж оконно-дверного блока в наружной стене между лоджией и кухней, заделку части дверного проема до уровня окна с установкой оконного блока; переоборудование четырехкомнатной квартиры в трехкомнатную за счет демонтажа части существующих перегородок и монтажа новых перегородок, в результате чего увеличилась площадь кухни и санитарно-технического узла, образовались два коридора меньшей площадью. После перепланировки общая площадь квартиры составил 93,4 кв.м., жилая - 48,4кв.м. 29.08.2018 года истец обратилась в Управление по строительству и развитию территории города Брянска с заявлением о согласовании произведенной перепланировки. В удовлетворении ее заявления было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Перепланировка, произведенная истцом, не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкций здания и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец просит суд сохранить жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 93,4 кв.м., в том числе, жилой площадью 48,4 кв.м., расположенную на 1 этаже 11-этажного панельного жилого дома <адрес>, в перепланированном состоянии.
Истец Ешина Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Интересы истца в суде представлял по доверенности Головко А.И, который исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Управления по строительству и развитию территории города Брянска, Управления Росреестра по Брянской области, ООО "Управляющая компания "Домовладение" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из материалов дела, Ешина Т.А. является собственником квартиры, площадью 96,9 кв.м., расположенной на 1 этаже 11-этажного жилого дома <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N... от <дата>.
Согласно техническому паспорту ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" - Межрайонное отделение N 1, составленному по состоянию на 21.08.2018 года, в указанной квартире выполнена перепланировка, а именно: демонтаж оконно-дверного блока в наружной стене между лоджией и жилой комнатой, разборка кирпичной кладки под оконным проемом до уровня пола с установкой дверного блока, демонтаж оконно-дверного блока в наружной стене между лоджией и кухней, заделка части дверного проема до уровня окна с установкой оконного блока, переоборудование четырехкомнатной квартиры в трехкомнатную за счет демонтажа части существующих перегородок и монтажа новых перегородок, в результате чего увеличилась площадь кухни и санитарно-технического узла, образовались два коридор меньшей площадью.
Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска истцу отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, поскольку решение о согласовании выполнения перепланировки и переустройства жилого помещения, полученное до фактического проведения перепланировки и переустройства, не представлено (письмо от 03.09.2018 г.).
В обоснование доводов о соответствии перепланировки строительным нормам и правилам, истец ссылается на техническое заключение заключения ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N 16080-пр от 19.11.2018 г., согласно которому перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
Оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Ешиной Т.А.
В силу пункта 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускается.
Доказательства, подтверждающие, что действия по демонтажу на 1-м этаже части наружной стены 11-этажного жилого дома не могут привести к нарушению прочности или разрушению конструкций многоквартирного жилого дома, в материалы дела не представлены.
Заключение ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N 16080-пр от 19.11.2018 г. не может быть принято судом в качестве доказательства, поскольку оно противоречит положениям пункта 4.2.4.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", не обосновано какими-либо соответствующими расчетами, не содержит данных инструментального обследования объекта, обследование проводилось визуально, поэтому не свидетельствует о безопасности работ, произведенных в жилом помещении, об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей в будущем.
Довод истца о том, что произведенные ею в жилом помещении работы не затронули общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, основан на неверном толковании норм права.
Согласно пункту в части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Ограждающие несущие конструкции, в том числе и несущие стены, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций несущие стены, плиты балконов и лоджий отвечают основному признаку общего имущества как предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию истцом не представлено. В результате работ было затронуто общее имущество собственников дома - несущие наружные стены, которые входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Принимая во внимание, что истец самовольно, до получения соответствующего разрешения, произвела перепланировку принадлежащей ей квартиры, при этом, указанная перепланировка затрагивает наружные стены жилого дома, являющиеся ограждающей конструкцией и относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ешиной Т.А. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме..
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
