Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-2244/14
К делу № 2-2244/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи 08 мая 2014 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Слука В.А.
при секретаре судебного заседания Высокове Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыбиной С. А. об оспаривании решения Центрального отдела по г.Сочи УФСГРКиК по Краснодарскому краю в приостановлении регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Рыбиной С. А. об оспаривании решения Центрального отдела по г.Сочи УФСГРКиК по Краснодарскому краю в приостановлении регистрации права собственности объекта вспомогательного назначения нежилого здания площадью 218,5 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером (Номер) по адресу:(Адрес).
Заявление мотивировано тем, что 16.04.2014 года ею было подано заявление о государственной регистрации права объекта вспомогательного назначения нежилого здания площадью 218,5 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером (Номер) по адресу:(Адрес). К заявлению приложены: квитанция об оплате государственной пошлины, декларация от 16.04.2014 года, договор купли-продажи земельных участков. Регистрация была приостановлена. Однако, с данными доводами она категорически не согласна, поскольку разрешенный вид использования земельного участка мною был изменен в июле 2013 года с индивидуального жилищного строительства на многоквартирный жилой дом в соответствии с ПЗЗ и в соответствии с Земельным кодексом РФ. Здание вспомогательного назначения, на который поданы документы для регистрации, было построено до изменения вида разрешенного использования земельного участка. Данное строение попадает по действие дачной амнистии в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» т.к. земельный участок на котором расположено вышеуказанное строение, принадлежит мне на праве собственности, а так же стоит на кадастровом учете в Федеральной кадастровой палате Краснодарского края. Данное строение не является общим имуществом в многоквартирном доме и не выделяется в натуре в соответствии с п. 4. ст.37 ЖК РФ. Считает что, в соответствии с п.1 ст.16 122-ФЗ Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.
В судебном заседании представитель Рыбиной С.А. по доверенности Строгонов А.А. на удовлетворении заявления настаивал, полагая его обоснованным.
Представитель заинтересованного лица - Центрального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав пояснение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Рыбиной С. А. об оспаривании решения Центрального отдела по г.Сочи УФСГРКиК по Краснодарскому краю в приостановлении регистрации права собственности является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям..
В силу ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 16.04.2014 года Рыбиной С.А. было подано заявление о государственной регистрации права объекта вспомогательного назначения нежилого здания площадью 218,5 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером (Номер) по адресу:(Адрес).
К заявлению приложены: квитанция об оплате государственной пошлины, декларация от 16.04.2014, договор купли-продажи земельных участков.
Регистрация была приостановлена по следующим основаниям:
«При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию на основании ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), установлено, что нарушены требования действующего законодательства.
Федеральным законом от 30.06.2006 №93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» введен ряд правил, существенно упрощающих переоформление гражданам прав на земельные участки и строения на них.
Обращаем Ваше внимание на то, что под "дачную амнистию" подпадают только те земельные участки, которые предоставляются для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного и индивидуального гаражного строительства. К зданиям, строениям, сооружениям, которые можно оформить в упрощенном порядке, относятся те, которые построены на вышеуказанных участках в соответствии с их разрешенным использованием.
Строения, подпадающие под действие "дачной амнистии", - это отдельно стоящие здания, построенные гражданами или гражданином на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного и индивидуального гаражного строительства.Таким образом, земельный участок не был представлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, следовательно, Ваше заявление о государственной регистрации права собственности не подпадает под действие Закона об упрощенном порядке оформления прав граждан от 30.06.2006 №93- ФЗ.
Кроме того, в соответствии с п.2 ст.37 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (далее - ЖК РФ) доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
В соответствии с п. 4. ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме».
Однако, с данными доводами государственного органа нельзя согласиться по следующим причинам.
Так, разрешенный вид использования земельного участка Рыбиной С.А. был изменен в июле 2013 года с индивидуального жилищного строительства на многоквартирный жилой дом в соответствии с ПЗЗ и в соответствии с Земельным кодексом РФ;
Здание вспомогательного назначения, на которое Рыбиной С.А. были поданы документы для регистрации, было построено до изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Данное строение попадает по действие «дачной амнистии» в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» т.к. земельный участок на котором расположено вышеуказанное строение, принадлежит Рыбиной С.А. на праве собственности, а так же стоит на кадастровом учете в Федеральной кадастровой палате Краснодарского края.
Данное строение не является общим имуществом в многоквартирном доме и не выделяется в натуре в соответствии с п. 4. ст.37 ЖК РФ.
Считаю что, в соответствии с п.1 ст.16 122-ФЗ Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.
На основании ч.3 п.17. ст.51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.
Так же в соответствии с п.2 ст. 16 122-ФЗ, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В соответствии с п. 4 ст.25.3 122-ФЗ РФ факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества вспомогательного назначения (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества, так же в соответствии с п.5 настоящего закона, истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254–258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Рыбиной С. А. об оспаривании решения Центрального отдела по г.Сочи УФСГРКиК по Краснодарскому краю в приостановлении регистрации права собственности признать обоснованным.
Обязать Центральный отдел по г. Сочи Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на здание площадью 218,5 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером (Номер) по адресу:(Адрес) за Рыбиной С. А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.05.2014 года.
Председательствующий:
