Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-224/2014
Заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело № 2-224/2014
г. Мышкин 6 мая 2014 г.
Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,
при секретаре Фокиной Е.Н.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности,
установил:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО7 о возложении обязанности по строительству ограждения по периметру здания котельной ФИО8 расположенной по адресу: <адрес>
Указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об эксплуатации опасных производственных объектов, противодействия терроризму в организациях, осуществляющих деятельность в сфере эксплуатации опасных производственных объектов на территории <адрес>.
В ходе проверки установлено, что ФИО9 имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта - газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес> В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что котельная, расположенная по адресу: <адрес>, охраняемая подразделением вневедомственной охраны, не имеет ограждения. Таким образом, не исключаются свободные проход посторонних лиц, въезд транспортных средств, проникновение нарушителей на территорию котельной. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокурором района было внесено представление директору ФИО10 об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленной информации о результатах рассмотрения представления, на строительство отдельного ограждения непосредственно вокруг котельной ФИО11 разрабатывается техническое задание с последующим его утверждением и включением в инвестиционную программу ФИО12 на ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной в ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что до настоящего времени здание котельной ограждением не оборудовано. Ограждение периметра должно быть выполнено в соответствии с требованиями раздела 5 руководящего документа МВД РФ 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность». Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств». Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства. Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» соблюдение требований обеспечения безопасности объектов ТЭК и требований антитеррористической защищенности объектов ТЭК является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г., организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц. В соответствии с ч.3.1 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В судебном заседании исковые требования поддержала заместитель прокурора <адрес> ФИО3
Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, представлен отзыв, из которого следует, что иск не признают. Указали, что мероприятия по выполнению представления проводятся ФИО13 в полном объеме, длительность их проведения связана с объективными причинами. Собственник земельного участка - ФИО14 согласовал строительство ограждения вокруг котельной ФИО15 только в ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время разработан проект технического задания на строительство ограждения, который внесен в инвестиционную программу ФИО16 на ДД.ММ.ГГГГ Конкурсные процедуры будут проведены в ДД.ММ.ГГГГ Данное техническое задание необходимо, поскольку ограждение котельной не должно препятствовать проезду по дороге, ведущей к приемному покою и скорой медицинской помощи. Кроме того, доступ на территорию ФИО17 ограничен и контролируется специализированной охранной организацией. Здание котельной по адресу: <адрес> находится на территории ФИО18 и примыкает к зданию гаража и прачечной, общее ограждение комплекса зданий территории ФИО19 по периметру имеется. Для предотвращения проникновения посторонних в помещение котельной, входные двери оснащены замками, имеется «тревожная кнопка» вызова вневедомственной охраны. Таким образом, ФИО20 предпринимает все возможные меры к устранению нарушения законодательства о противодействии терроризму.
Судом вынесено определение о заочном решении.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ответчик, указав, что иск не признает, в своем отзыве фактически сообщает, что требования прокурора исполняются и проводится работа по оборудованию ограждения котельной, но на это требуется время.
Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства. Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» соблюдение требований обеспечения безопасности объектов ТЭК и требований антитеррористической защищенности объектов ТЭК является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г., организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц. В соответствии с ч.3.1 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Ограждение периметра должно быть выполнено в соответствии с требованиями раздела 5 руководящего документа МВД РФ 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность». Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств».
Требования прокурора основаны на действующем законодательстве, направлены в защиту интересов неопределенного круга лиц, Судом установлено, что на день рассмотрения дела ограждение по периметру котельной по адресу <адрес> не установлено. В соответствии со ст.2 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194.198,235.237 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО21 в срок до ДД.ММ.ГГГГ построить ограждение по периметру здания котельной ОАО «ЯГК», расположенной по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Федорова