Решение от 18 марта 2014 года №2-224/2014

    Дело № 2-224/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Собинка 18.03.2014 г.
 
        Собинский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего Ульяновой А.А.
 
    при секретаре Нестеровой О.В.
 
    с участием:
 
    истца Усова И.В.,
 
    представителя истца по доверенности Коньковой Г.А.,
 
    представителя ответчика Петровой С.В.
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинка Владимирской области дело по иску Усова И. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУУПФР) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
 
у с т а н о в и л:
 
    Усов И.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области об обязании включить в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период обучения в ВГПИ имени Л-П с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды работы вожатым, воспитателем в пионерском лагере «<данные изъяты>» Стеклозавода имени Д.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Собинском районе и г. Собинка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ NN в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку педагогический стаж составил менее 25 лет, и из его специального стажа исключены периоды службы в Вооруженных силах СССР, работы в пионерском лагере и учебы в институте. С указанным решением пенсионного органа он не согласен, так как в названные спорные периоды действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому служба в Вооруженных Силах СССР включалась в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет наряду с работой по специальности; в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах, в том числе в качестве пионервожатых (вожатых), воспитателей, а также время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учитывая, что он в ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в пионерский лагерь «<данные изъяты>» Стеклозавода имени Д.Ф. на должность вожатого, воспитателя, им выполнено условие, предусмотренное ч. 5 п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсии за выслугу лет», так как периоду его обучения на 3, 4, 5 курсах института предшествовала работа, связанная с педагогической деятельностью, спорный период также должен быть зачтен в его специальный стаж. Из его специального стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда он работал вожатым, воспитателем в пионерском лагере «<данные изъяты>» Стеклозавода имени Д.Ф., данные периоды должны быть включены в соответствии с п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет» в специальный стаж. Исключение вышеуказанных периодов из его специального стажа с учетом того, что ранее действовавшее законодательство давало право на их включение, означает отказ государства от ранее взятых на себя обязательств, что не соответствует требованиям Конституции РФ.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, доводы, указанные в иске подтвердил, просил заявленные требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что после окончания школы, в ДД.ММ.ГГГГ он поступил во <данные изъяты> институт, к учебе приступил ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу, которую проходил по ДД.ММ.ГГГГ. После службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ продолжил учебу в институте, восстановился на 2 курс, институт окончил ДД.ММ.ГГГГ. В период учебы в институте, во время летних каникул в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ работал в пионерском лагере вожатым и воспитателем, состоял в штате, получал заработную плату. После окончания института он был принят на работу по специальности учителем в школу. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, полагает, что педагогический стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более необходимых 25 лет.
 
    Представитель ответчика Конькова Г.А. по доверенности исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, просила заявленные требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в названные спорные периоды действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, согласно которому служба в Вооруженных Силах СССР включалась в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет наряду с работой по специальности, также в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывались работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данные условия истцом полностью соблюдены, истец работал в пионерском лагере, являющемся детским учреждением, в лагере занимался педагогической деятельностью, работал с детьми. Считает, что период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды работы в должности вожатого и воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пионерском лагере, и период обучения в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж истца на основании ранее действовавшего пенсионного законодательства, просила учесть, что истец работал в должности вожатого и воспитателя в летний период, когда учеба в институте не осуществлялась. Непосредственно после окончания учебного заведения истец был принят на работу по специальности учителем средней общеобразовательной школы. С учетом спорных периодов специальный стаж истца составляет более 25 лет, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Представитель ответчика Петрова С.В. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д.61-62), просила в иске отказать по основаниям, указанным в решении об отказе, поскольку специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии составляет менее требуемых 25 лет, а именно - <данные изъяты>, в связи с чем, оснований для назначения пенсии не имеется. Дополнительно пояснила, что с учетом периодов службы в Вооруженных Силах СССР и работы в летнем лагере, специальный стаж на день обращения с заявлением составляет <данные изъяты>.
 
    Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
 
    К данному выводу суд пришел на основании изучения комплекса правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.
 
    Вывод суда о необходимости удовлетворения исковых требований базируется на том, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.
 
    С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 28 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Впоследствии данный пункт утратил свое действие. Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ вышеуказанные положения были изложены в п. 19 ст. 27 Закона.
 
    В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с вышеуказанным законом.    
 
    В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона, право на трудовую пенсию по старости, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.
 
    В силу ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г., установлено право на трудовую пенсию ранее достижения возраста, необходимого для начисления пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно ч. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Усов И.В. обратился в УПФР в Собинском районе и г. Собинке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ко времени обращения стаж педагогической деятельности, по подсчетам истца составил более 25 лет. Однако, ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика NN в назначении пенсии истцу отказано (л.д. 8-9). Основанием для отказа в назначении пенсии явилось то, что при требуемом стаже в 25 лет Управлением Пенсионного фонда принято к зачету <данные изъяты>.
 
    Как усматривается из решения об отказе, в бесспорном порядке Усову И.В. включены в специальный стаж периоды работы в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе NN г. Лакинска Собинского района: в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.; в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе NN г. Лакинска Собинского района в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    УПФР в Собинском районе и г. Собинке не зачтен в специальный стаж период учебы во <данные изъяты> институте имени Л-П с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период прохождения военной службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву в Советской Армии, что подтверждается военным билетом на имя Усова И.В., справкой военного комиссариата (л.д. 23-27, 31).
 
    Положения части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В спорный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Таким образом, на момент прохождения Усова И.В. службы в Советской армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой службы в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Кроме того, Федеральный закон № 173 ФЗ от 17.12.2001 года допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл.6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона.
 
    В соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 г.) «О статусе военнослужащих», время нахождения граждан на военной службе по контракту и призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности.
 
    Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 г., до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, в связи с чем, подлежит включению в специальный стаж.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., истец работал в должности вожатого, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя пионерского лагеря «<данные изъяты>» стеклозавода им. Д.Ф..
 
    Период работы истца в должности вожатого и воспитателя пионерского лагеря подлежат включению в подсчет специального стажа.
 
    В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения №1397 от 17.12.1959г., действовавшего на момент выполнения истцом работы пионервожатого (вожатого), работа в пионерских лагерях, школах в качестве штатных пионервожатых засчитывалась в стаж работников просвещения.
 
    Согласно архивным справкам (л.д.32,54), в документах профкома стеклозавода им. Д.Ф. значится Усов И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в пионерском лагере «<данные изъяты>» стеклозавода им. Д.Ф.: в ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатого - 1 смена (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ); 2 смена (с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ); 3 смена (с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ); в ДД.ММ.ГГГГ. - 1 смена (с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ) - вожатым; 2 смена (с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ)- вожатым; 3 смена (с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ)- воспитателем.
 
    В ведомостях о начислении заработной платы работникам пионерского лагеря стеклозавода им. Д.Ф. за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ значится Усов И.В. Заработная плата Усову И.В. (вожатому, воспитателю) начислена за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-44)
 
    Согласно Списку от 29.10.2002 года к учреждениям, работа воспитателем в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли; а также оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-интернат; санаторно-лесная школа и Учреждения здравоохранения - в частности детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
 
    В указанном Списке, действующем в настоящее время, действительно, не содержится наименование учреждения пионерский лагерь.
 
    Однако, согласно ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п.12).
 
    Таким образом, при рассмотрении вопроса о наличии специального стажа, необходимого для назначения пенсии, помимо действующего законодательства, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, действовавшими в период осуществления истцом трудовой деятельности и формирования стажа для назначения трудовой пенсии.
 
    В спорные периоды работы истца действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а также Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
 
    Также действующее на тот момент пенсионное законодательство (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") также оговаривало право воспитателей, работающих в санаториях, на досрочное назначение трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет).
 
    Как разъяснено Верховным Судом РФ, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды истец осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей; ранее действовавшее законодательство закрепляло права, социальные гарантии и льготы работников просвещения и здравоохранения, в том числе право на назначение пенсии по выслуге лет.
 
    Суд считает, что при исчислении специального трудового стажа работы за периоды до 2002 года можно руководствоваться Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, в связи с чем, период работы истца в пионерском лагере «<данные изъяты>» стеклозавода им. Д.Ф. в должности вожатого и воспитателя подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствие в Списках такого наименования внешкольного учреждения, как "пионерский лагерь" не является препятствием для назначении пенсии за выслугу лет. Пионерский лагерь является внешкольным учреждением для детей, при этом доказан факт выполнения истцом обязанностей воспитателя в данном воспитательном учреждении, как и доказан факт того, что Усов И.В., находясь в должности вожатого и воспитателя, выполнял работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности в данном внешкольном учреждении. Название учреждения "детский лагерь" не изменило характера педагогической деятельности истца.
 
    Суд приходит к выводу, что пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от названия и правового статуса учреждения для детей, с которыми они состояли в трудовых отношениях и независимо от ведомственной подчиненности детских учреждений является правильным, основанным на законе.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в наименование должностей включена должность "воспитатель", в наименование учреждений включены "внешкольные учреждения".
 
    Постановлением Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 11.05.1990 г. № 7-21, по согласованию с Госкомитетом СССР по народному образованию, ЦК ВЛКСМ и Центральным Советом Всесоюзной пионерской организации, было утверждено Положение о детском оздоровительном лагере.
 
    Данным Положением предусмотрено, что детский оздоровительный лагерь является внешкольным учреждением учащихся в возрасте от 6 до 14 лет. Лагерь находится на балансе предприятия (объединения), учреждения, организации, кооператива, учебного заведения.
 
    Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что спорные периоды работы истца в должности воспитателя и вожатого в пионерском лагере подлежат включению в его педагогический стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, включение истцу в стаж педагогической деятельности указанных периодов не противоречит и Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, в соответствии с которым гражданин может осуществлять оценку приобретенных им до января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размере пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    Требование истца о включение периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во <данные изъяты> Институте им. Л-П в его специальный стаж является неправомерным и удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
 
    Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Усов И.В. обучался во <данные изъяты> Институте им. Л-П, до поступления в институт трудового стажа по специальности не имел.
 
    Согласно диплому NN, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> институтом им. Л-П, Усов И.В. в ДД.ММ.ГГГГ поступил в институт и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс (л.д.30).
 
    В спорные периоды обучения истца в университете действовало Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, утратившие силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953.
 
    Согласно указанному Постановлению Совета Министров СССР в стаж, дающий право на получение пенсии за выслугу лет лицам, занимающимся педагогической деятельностью, засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
 
    В силу п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж, дающий право на получение пенсии за выслугу лет лицам, занимающимся педагогической деятельностью, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Исходя из смысла вышеуказанной нормы, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж в случае, если педагогическая деятельность предшествовала периоду обучения, который начинается с момента поступления в учебное заведение.
 
    Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в институте (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.
 
    Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.
 
    Однако, в рассматриваемом случае эти условия не выполнены, поскольку период педагогической работы истца в пионерском лагере протекал во время обучения в институте, а не до начала обучения.
 
    Судом установлено, что истец поступил во <данные изъяты> Институт им. Л-П в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), и до этого момента трудового стажа по специальности не имел. Аналогичное усматривается и из копии трудовой книжки истца, согласно которой до поступления на работу учителем физики и ВТ средней школы NN г. Лакинска ДД.ММ.ГГГГ он стажа не имел (л.д.17-22).
 
    Работа Усова И.В. в качестве вожатого и воспитателя пионерского лагеря «<данные изъяты>» Стклозавода им. Д.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не является педагогической деятельностью, предшествовавшей обучению истца, поскольку она осуществлялась после ее поступления в названное учебное заведение.
 
    Из материалов дела следует, что истец обучался в вышеуказанном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в пионерском лагере в летнее время в период учебы в вузе. Согласно записям в трудовой книжке до поступления в институт истец нигде не работал, что им не оспаривается.
 
    Следовательно, периоду обучения истца в институте не предшествовала педагогическая деятельность. Работа во время летних каникул в период обучения не является педагогической деятельностью, предшествовавшей обучению истца.
 
    Включение в педагогический стаж истца периодов работы в должности воспитателя и вожатого в пионерском лагере в летнее время ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в период каникул, не свидетельствует об осуществлении Усовым И.В. в спорный период по основному месту работы педагогической деятельности, предшествовавшей обучению и основанием для включения спорного периода обучения в педагогический стаж не является.
 
    То, что в период обучения в институте истец осуществлял педагогическую деятельность, работая в пионерском лагере, для включения периода его обучения в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, недостаточно и правового значения не имеет, поскольку временная работа, имевшая место в период обучения в учебном заведении, не свидетельствует о непосредственной педагогической деятельности, имевшей место перед поступлением на учебу.
 
    В абз. 5 п. 2 Положения от 17.12.1959 г. № 1397 в качестве основании дл зачета периода обучения в педагогическом учебном заведении в стаж для досрочного назначения пенсии указано на необходимость работы непосредственно до начала обучения и непосредственно после окончания обучения, но не в период обучения, что имеет место при обучении по очной форме.
 
    Поскольку без включения в специальный стаж времени обучения истец не выработал необходимого 25-летнего стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и на день обращения с заявлением в пенсионный орган составляет <данные изъяты>, в требовании истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ г., суд находит необходимым отказать. При этом следует отметить, что необходимый для назначения данной пенсии 25-летний стаж отсутствует и на день вынесения решения.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате при подаче иска государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Усова И.В. удовлетворить частично.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области включить Усову И. В. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды:
 
        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах СССР;
 
        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности вожатого, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя пионерского лагеря «<данные изъяты>» стеклозавода имени Д.Ф..
 
        В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.    
 
        Взыскать с ГУ УПФР в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области в пользу Усова И.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
        Судья: подпись (А.А. Ульянова)