Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-224/2014
к делу № 2 -224/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с. Белая Глина 04 июня 2014 года
Белоглинский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего Журкиной Т.В.
при секретаре Хорольской Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района, МУП «Поселенческий водопровод» о понуждении и организации надлежащего водоснабжения населения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района, МУП «Поселенческий водопровод» о понуждении к организации надлежащего водоснабжения населения.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Белоглинского района.
Проверкой установлено, что средний физический износ водопроводных сетей составляет 72 % и находятся в аварийном состоянии. При этом требуется замена водопроводных сетей: ул. Механизаторов, ул. Пионерская, ул. Солнечная, ул. 50 лет Победы, ул. Шпака, ул. Пролетарская от дома №56 до дома №122 села Новопавловка; ул. Братьев Шатохиных, ул. Мира от дома №360, переулок Школьный, переулок Больничный, переулок Центральный, переулок Южный села Кулешовка; ул. 60 лет СССР, ул. Октябрьская, ул. Набережная, 2 водонапорные башни по ул. 60 лет СССР хутора Меклета.
Несмотря на большой процент износа имеющихся на территории поселения водопроводных сетей и необходимость их замены, администрацией поселения не разработано и не направлено техническое задание по развитию систем коммунальной инфраструктуры МУП «Поселенческий водопровод» для разработки инвестиционной программы.
Отсутствие инвестиционной программы препятствует развитию системы коммунальной инфраструктуры и финансированию её строительства и (или) модернизации, что в свою очередь приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц в части получения надлежащего качества коммунальных услуг.
Администрацией Новопавловского сельского поселения Белоглинского района не уделяется должное внимание реализации возложенных на неедействующим законодательством полномочий, несмотря на то, что именноот их реализации зависит дальнейшее развитие систем коммунальной инфраструктуры и эффективность деятельности организаций коммунального комплекса.
Кроме того, проверкой установлено, что МУП «Поселенческий водопровод» не принято достаточных мер, направленных на проведение капитального ремонта или же реконструкции водопроводных сетей, которые находятся в аварийном состоянии и степень изношенности которых составляет 72%, что влечет существенное нарушение прав значительного количества граждан при предоставлении им коммунальных услуг.
В судебном заседании помощник прокурора Белоглинской районной прокуратуры Грызунок С.А. поддержал требования иска в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Новопавловского сельского поселения Коник С.А. требования иска признала частично, пояснила, что в данный момент средства финансирования отсутствуют для проведения ремонта водопроводных сетей.
Представитель ответчика – директор МУП «Успенское хозяйственное объединение» Настенко С.В. требования иска признала частично, пояснила, что поскольку у них нет финансирования, тарифы за электроэнергию повышаются, а за воду нет, как только появятся средства, будет производиться ремонт.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства и оценив представленные сторонами в судебное заседание доказательства в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании п.8 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее также - инвестиционная программа), - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Федерального закона от 07.02.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления, с учетом:
1) результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
3) схемы водоснабжения и водоотведения;
4) плана снижения сбросов;
5) решений органов местного самоуправления поселений, городских округов о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.
Руководствуясь ФЗ № 416-ФЗ от 07.02.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района, МУП «Поселенческий водопровод» о понуждении к организации надлежащего водоснабжения населения удовлетворить.
Обязать администрацию Новопавловского сельского поселения Белоглинского района разработать и направить техническое задание по развитию систем коммунальной инфраструктуры МУП «Успенское хозяйственное объединение» для разработки инвестиционной программы.
Обязать МУП «Поселенческий водопровод» произвести капитальный ремонт либо реконструкцию водопроводных сетей: ул. Механизаторов, ул. Пионерская, ул. Солнечная, ул. 50 лет Победы, ул. Шпака, ул. Пролетарская от дома №56 до дома №122 села Новопавловка; ул. Братьев Шатохиных, ул. Мира от дома №360, переулок Школьный, переулок Больничный, переулок Центральный, переулок Южный села Кулешовка; ул. 60 лет СССР, ул. Октябрьская, ул. Набережная, 2 водонапорные башни по ул. 60 лет СССР хутора Меклета.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение месяца.
Судья Журкина Т.В.