Решение от 17 марта 2014 года №2-224/2014

Дело №2-224/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014 года
 
    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Вольтер Г.В.,
 
    при секретаре Барея О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенькина А.Н. к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о возложении обязанности выдать трудовую книжку, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сенькин А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, которым просит обязать администрацию МО «Багратионовское городское поселение» выдать ему трудовую книжку, с внесением изменения даты увольнения; взыскать с администрации МО «Багратионовское городское поселение» средний заработок за время вынужденного прогула в связи с задержкой выдачи трудовой книжки с 14 декабря 2013 года по день вынесения решения, исходя из среднего дневного заработка; компенсацию морального вреда в размере ххх рублей, а также расходы на составление искового заявления и услуги представителя в размере ххх рублей.
 
    В обоснование заявления истец указал, что ххх года на основании распоряжения главы администрации МО «Багратионовское городское поселение» № х он был принят на муниципальную должность муниципальной службы - заместитель главы администрации муниципального образования «Багратионовское городское поселение», о чем была сделана запись в трудовую книжку. ххх года был заключен срочный трудовой договор, согласно которому он был принят на работу на должность заместителя главы администрации на срок исполнения полномочий главы администрации, то есть по ххх года. ххх года на основании распоряжения главы администрации МО № хх от ххх года он был уволен в связи с истечением срока трудового договора. В день увольнения, то есть ххх года, трудовая книжка выдана не была. После его неоднократных обращений в администрацию о выдаче трудовой книжки, ххх года ему предложили получить трудовую книжку, но так как в ней содержалась запись о дате увольнения - ххх года, он отказался ее получать. В тот же день он вынужден был письменно обратиться к главе администрации с заявлением о внесении изменений о дате увольнения в трудовую книжку, в соответствии п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей». На следующий день он получил письменное уведомление администрации за исходящим номером ххх от ххх года, в котором администрация просила срочно явиться в управление делами администрации для получения трудовой книжки. ххх года он явился в управление делами администрации, где ему предложено было получить вкладыш в трудовую книжку с записью об увольнении, датированной ххх года. На вопрос - где же его трудовая книжка, ему не дали вразумительного ответа. До настоящего времени он так и не получил свою трудовую книжку. Своими незаконными действиями ответчик лишает его возможности трудоустроиться. Он обращался в различные организации, но при приеме на работу должен предоставить трудовую книжку. Кроме того, чтобы получить достойную работу необходимо подтвердить стаж и должности, в которых он работал, но без предъявления потенциальному работодателю трудовой книжки это невозможно. Считает, что своими неправомерными действиями администрация МО «Багратионовское городское поселение» причинила ему нравственные страдания.
 
    В судебное заседание Сенькин А.Н. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
 
    В судебном заседании представитель Сенькина А.Н. по доверенности Ведьгун Г.С. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в их отсутствие, представила отзыв, в котором указала, что с исковыми требованиями Сенькина А.Н. администрация не согласна. Поскольку истец уходил в отпуск с последующим увольнением, то в соответствии с положениями ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка с записью об увольнении должна быть выдана работнику на руки в день, предшествующий дню его ухода в такой отпуск. Исходя из материалов дела – 02 декабря 2013 года, однако управляющим делами Пирожковой В.В., которая в настоящее время уволена по собственному желанию, указанное действие своевременно произведено не было, о чем руководству администрации известно не было. На протяжении последующих после увольнения полутора месяцев истец неоднократно (примерно 3-4 раза) появлялся в приемной Главы администрации. На вопросы Главы администрации Андреева Е.Ю. Сенькин А.Н. отвечал, что трудоустроился в г. Калининграде и никаких претензий к бывшему работодателю не имеет. Каких-либо устных, письменных обращений с просьбой о выдаче трудовой книжки истцом в указанный период не подавалось. Впервые Сенькин А.Н. письменно обратился с заявлением о выдаче трудовой книжки только 27 января 2014 года. До этого времени о факте невыдачи Сенькину А.Н. указанного документа известно не было, умысла на удержание трудовой книжки истца у ответчика не имелось. После получения заявления Сенькину А.Н. было выслано соответствующее уведомление. 30 января 2014 года Сенькину А.Н. был выдан вкладыш к трудовой книжке, находящийся на хранении в администрации. Согласно записям в Книге учета движения Трудовых книжек и вкладышей к ним трудовая книжка серия хх № ххх была выдана Сенькину 15 июля 2011 года, в чем он собственноручно расписался. Каких-либо доказательств, документов, подтверждающих факт возврата Сенькиным А.Н. трудовой книжки на хранение управляющему делами администрации, не имеется. Таким образом, выдать трудовую книжку Сенькину А.Н. в день увольнения, либо после его письменного обращения не представлялось возможным.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что 24 февраля 2009 года на основании распоряжения главы администрации МО «Багратионовское городское поселение» № хх Сенькин А.Н. был принят на муниципальную должность муниципальной службы - заместитель главы администрации муниципального образования «Багратионовское городское поселение».
 
    28 апреля 2009 года между администрацией МО «Багратионовское городское поселение» и Сенькиным А.Н. был заключен срочный трудовой договор, согласно которому он был принят на работу на должность заместителя главы администрации на срок исполнения полномочий главы администрации, то есть по 19 января 2014 года.
 
    Распоряжением главы администрации муниципального образования «Багратионовское городское поселение» № хх Сенькину А.Н. были предоставлены основной и дополнительные отпуска до 13 декабря 2013 года включительно.
 
    13 декабря 2013 года на основании распоряжения главы администрации МО «Багратионовское городское поселение» № хх от 2 декабря 2013 года Сенькин А.Н. был уволен в связи с истечением срока трудового договора.
 
    В соответствии со ст.84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
 
    В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
 
    В соответствии п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
 
    При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.
 
    В соответствии п. 36 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.
 
    Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
 
    Как указал в своем определении от 04 мая 2012 года № 5-В12-8 Верховный суд РФ в соответствии с частью 3 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). В числе таких случаев, например, подача работником письменного заявления об увольнении по собственному желанию перед уходом в отпуск с тем, чтобы трудовой договор с ним был прекращен по окончании отпуска. В соответствии с действующим законодательством (ст. 127 ТК РФ) по письменному заявлению работника ему могут быть предоставлены неиспользованные отпуска с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). В таком случае днем увольнения будет считаться не последний день работы, а последний день отпуска.
 
    Таким образом, исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, трудовая книжка Сенькину А.Н. должна была быть выдана 13 декабря 2013 года.
 
    27 января 2014 года Сенькин А.Н. обратился к главе администрации муниципального образования «Багратионовское городское поселение» с заявлением с просьбой выдать ему трудовую книжку (л.д. хх).
 
    После поступления от Сенькина А.Н. заявления о выдачи трудовой книжки, она должна была быть выдана ему не позднее 3 дней, то есть не позднее 30 января 2014 года.
 
    Судом установлено, что до настоящего времени трудовая книжка Сенькину А.Н. не выдана, что противоречит положениям трудового законодательства Российской Федерации.
 
    30 января 2014 года Сенькину А.Н. был выдан только вкладыш в трудовую книжку (л.д. хх), в котором имеется указание на то, что вкладыш без трудовой книжки недействителен, что также отражено в п. 38 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей».
 
    Довод ответчика о том, что трудовая книжка была выдана Сенькину 15 июля 2011 года, и каких-либо доказательств, подтверждающих факт возврата им трудовой книжки на хранение управляющему делами администрации, не имеется, суд находит несостоятельным, поскольку письмом от 28 января 2014 года № ххх администрация пригласила Сенькина А.Н. для получении трудовой книжки в кабинет по управлению делами (л.д. хх).
 
    Кроме того, на основании п. 31 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» в случае утраты трудовой книжки работодатель выдает работнику ее дубликат.
 
    Дубликат трудовой книжки Сенькину А.Н. также не выдан.
 
    Согласно положению ст. 165 ТК РФ, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в том числе в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
 
    При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
 
    Согласно положению, предусмотренному ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
 
    Для расчета средней заработной платы, согласно ст. 139 ТК РФ учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
 
    Таким образом, в пользу Сенькина А.Н. подлежит взысканию неполученный заработок в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.
 
    При определении размера указанного заработка Сенькину А.Н. суд исходит из его среднедневной заработной платы, исчисленной из фактически начисленной заработной платы ххх рублей (л.д. хх) и фактически отработанного им времени (163 дня) за 12 месяцев, предшествующих увольнению (ххх рублей : 163 дня = ххх руб.), и времени вынужденного прогула, составляющего 59 дней при пятидневной рабочей неделе.
 
    Таким образом, в пользу Сенькина А.Н. подлежит взысканию заработная плата в размере ххх рублей (ххх).
 
    В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Таким образом, поскольку задержка выдачи трудовой книжки истцу признана незаконной, суд находит требование Сенькина А.Н. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежащим частичному удовлетворению.
 
    Согласно положению ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Учитывая обстоятельства дела, характер нарушения трудовых прав истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд находит возможным взыскать в пользу Сенькина А.Н. компенсацию морального вреда в размере ххх рублей.
 
    Согласно положению ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    В материалах дела имеется квитанция № ххх, согласно которой за составление искового заявления и представление интересов в суде Сенькиным А.Н. уплачено ххх рублей (л.д. хх).
 
    Учитывая, обстоятельства дела, продолжительность его рассмотрения, суд находит возможным снизить подлежащую взысканию с администрации в пользу Сенькина А.Н. сумму компенсации расходов на оплату услуг представителя до ххх рублей.
 
    Государственная пошлина, от которой истец был освобожден, не подлежит взысканию с ответчика, поскольку в соответствии с положением п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать администрацию МО «Багратионовское городское поселение» выдать Сенькину А.Н. трудовую книжку, с внесением изменения даты увольнения на день выдачи трудовой книжки.
 
    Взыскать с администрации МО «Багратионовское городское поселение» в пользу Сенькина А.Н. неполученный заработок в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки в размере ххх рублей, компенсацию морального вреда в размере ххх рулей, компенсацию расходов на оплату услуг представителя в размере ххх рублей, а всего ххх рублей.
 
    В удовлетворении оставшейся части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2014 года.
 
    Судья: подпись
 
    КОПИЯ ВЕРНА.
 
    Судья: Вольтер Г.В.