Решение от 26 февраля 2014 года №2-224/2014

Дело 2-224/2014      РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 февраля 2014 года                                                                         г.Заринск
 
    Заринский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Чернета С.А.
 
    при секретаре Мухортовой Ю.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стародубцева Г.Е к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Стародубцев Г.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным № от 20.11.2013, признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста МТЗ-5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста К-<данные изъяты>. В обоснование ссылается, что решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в <адрес> ему отказано в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не засчитаны указанные периоды работы, с чем он не согласен, так как в соответствии с п. «в» ст.14 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионом обеспечении граждан в СССР» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, на других предприятиях сельского хозяйства - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.
 
    Представитель УПФР в <адрес> и <адрес> с иском не согласилась, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что у истца не наступило право на получение льготной пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу отказать в иске по следующим основаниям.
 
    Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Из решения Управления ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что отказывая во включении в специальный стаж указанных выше периодов работыответчик указал, что работа в должности тракториста-машиниста включается только женщинам, специальный стаж у Стародубцева Г.Е отсутствует.
 
    Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно трудовой книжки истца Стародубцев Г.Е. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом-машинистом Совхоза «Приобский» (л.д.15-22).
 
    Данные сведения трудовой книжки подтверждаются архивной справкой № от 02.09.2013, с уточнением, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал трактористом (л.д.14).
 
    Согласно ст.14 п. «в» Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" на льготных условиях имели право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе.
 
    Согласно разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов "О порядке назначения пенсий на льготных условиях трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и на других предприятиях сельского хозяйства", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 348/15-64, в соответствии со статьей 14 (пункт "в") Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах на других предприятиях сельского. К трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции, относятся работники, которые оформлены на работу в качестве трактористов-машинистов, имеют соответствующее удостоверение, постоянно заняты на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах в течение полного сезона сельскохозяйственных работ в растениеводстве и животноводстве. Трактористам-машинистам, отработавшим полный полевой период на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах, весь год работы засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение и в том случае, если в межполевой или межсезонный период они выполняли другие работы (на стационарных и прицепных установках и агрегатах, по ремонту сельскохозяйственной техники, на животноводческих фермах и т.д.). Отнесение хозяйств к предприятиям сельского хозяйства, трактористы-машинисты которых имеют право на льготную пенсию, производится в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства, утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР и Госстандартом СССР.
 
    В соответствии с постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке введения в действие Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» настоящий Закон вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ - в части пенсий для инвалидов войны и других участников войны; с ДД.ММ.ГГГГ - в части минимальных размеров пенсий для других категорий пенсионеров, социальных пенсий, пенсий по инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ либо с их последствиями, пенсий детям - круглым сиротам, матерям, имеющим детей-инвалидов (инвалидов с детства I и II групп), участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также в части норм, не касающихся размеров пенсий; с ДД.ММ.ГГГГ - для вновь назначаемых пенсий и перерасчета других пенсий, назначенных до введения в действие Закона (по стажу, заработку и другим основаниям, предусмотренным Законом, с зачетом повышения с ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", который в настоящее время является недействующим.
 
    Таким образом, ст.14 п. «в» Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" о праве на пенсию по возрасту мужчин, независимо от места последней работы трактористов-машинистов, непосредственно занятых в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства не вступил в действие, в связи с чем не имеется оснований включить спорные периоды в специальный стаж работы.
 
    Ранее действовавшим Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, фактически утратившем силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", не было предусмотрено права на льготное пенсионное обеспечение мужчинам, работавшим в сельском хозяйстве трактористами-машинистами.
 
    Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ и ныне действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено назначение досрочной пенсии по старости мужчинам, проработавшим трактористом-машинистом, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах на других предприятиях сельского хозяйства.
 
    В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, то есть у него не возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    При таких обстоятельствах иск Стародубцева Г.Е. о признании за ним права на пенсию не подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Стародубцева Г.Е о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня оглашения решения путем подачи апелляционной жалобы через Заринский городской суд.
 
    Судья        С.А.Чернета