Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Номер документа: 2-224/2013г.
Дело № 2-224\2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2013 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Иванова О.Н..
при секретаре Джуккаевой А.А.
с участием:
представителя истца помощника прокурора Александровского района Черненко Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах несовершеннолетних Полякова С.И., Поляков И.И., Поляковой Р.И. к Поляковой М.А. о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Александровского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних Поляковой С.И., Полякова И.И., Поляковой Р.И. к Полковой М.А. о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Александровского района ЧерненкоД.А. поддержал требования, изложенные в заявлении, и суду сообщил, что прокуратурой района проведена проверка законности использования средств материнского (семейного капитала) капитала Поляковой М.А.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поляковой М.А. учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края (далее -Управление) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-2 №.
ДД.ММ.ГГГГ Полякова М.А. заключила договор купли-продажи жилого дома и земельного участка (с рассрочкой платежа) по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Поляковой М.А. было дано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилой дом, находящийся по адресу:<адрес> в общую долевую собственность ее и ее детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, лицу осуществляющему отчуждение жилого помещения.
Полякова М.А. обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить выделенные денежные средства в сумме 338 860 руб. 37 коп. на оплату приобретаемого ею жилого помещения.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в сумме 338860 руб. 37 коп. были перечислены продавцу Лекаревой С.Г. на ее лицевой счет на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала Поляковой М.А. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с положениями п. «ж» ст. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:
в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;
после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;
после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Полякова М.А. своевременно не оформила указанное имущество в общую собственность своих детей Поляковой С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Полякова И.И.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Поляковой Р.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ2 года №, согласно которой правообладателем жилого дома по адресу <адрес> является Полякова М.А.
В силу статьи 3 Федерального закона N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у граждан Российской Федерации при рождении (усыновлении) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе и на улучшение жилищных условий.
В частности в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.
Частью 4 статьи десятой вышеуказанного закона предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).
Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
В соответствии с требованиями статьи 56 Семейного кодекса РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Нормой статьи 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным: законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Ответчица при использовании своего права на получение средств материнского (семейного) капитала, нарушила данное ею обязательство об оформлении приобретенного жилого помещения с использованием федеральных денежных средств. А именно, она в течение 6 месяцев со дня перевода ей денежных средств, не оформила право общей собственности своих несовершеннолетних дочерей на приобретённое жилое помещение и не определила их долю в праве общей собственности. Поскольку обязательство ответчицы вытекает из закона, и разрешение на использование средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения она может получить только при условии оформления данного жилого помещения в общую долевую собственность членов своей семьи, в том числе и несовершеннолетних детей, обязательство своё она не выполнила, то защита прав несовершеннолетних дочерей ответчика должна быть осуществлена в судебном порядке.
Таким образом, Полякова М.А. не исполнила требования Федерального закона № 256-ФЗ, нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей Поляковой С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Полякова И.И.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Поляковой Р.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на право общей долевой собственности жилого дома, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала.
Полякова С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Поляков И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Полякова Р.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются несовершеннолетними, защита их интересов осуществляется в виду социальной незащищенности по состоянию возраста. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах несовершеннолетних, поскольку последние в силу малолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои прав и законные интересы.
Ответчик Полякова М.А. в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просила суд дело рассмотреть в ее отсутствии, исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края признала в полном объеме, и согласна на вынесение решения при признании иска.
Выслушав представителя истца помощника прокурора района Черненко Д.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний согласен на вынесение решения при признании иска.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку признание ответчиком Поляковой М.А. иска прокурора Александровского района Ставропольского края не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то у суда имеется достаточно оснований принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь 39, 173, 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края - удовлетворить.
Обязать Полякову М.А. в течение 1 месяца со для вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу, оформить в общую собственность ее детей Поляковой С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Полякова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поляковой Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд.
Судья- Иванов О.Н.