Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 2-2236/14
Дело №2-2236/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2014 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе
председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.
при секретаре Абрамовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В.А. к Военному комиссару Тамбовской области о переводе из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву,
УСТАНОВИЛ:
Захаров В.А. обратился в Ленинский районный суд г.Тамбова с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о переводе из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву, указав в обоснование иска, что в *** призывной комиссией Военного комиссариата *** был зачислен в запас в связи с присвоением ему категории годности «***». На повторном медицинском освидетельствовании в январе 2014 г. он был признан годным к военной службе, присвоена категория «*** однако на военную службу по призыву его ответчик не призвал, пояснив, что он пребывает в запасе и в связи с этим не подлежит призыву на военную службу, порядок же перевода граждан, зачисленных в запас, в категорию граждан, подлежащих призыву на военную службу, законом не установлен. Просил перевести его из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву, поскольку желает проходить военную службу в рядах ВС РФ.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что в *** году у него были ***, поэтому при освидетельствовании ему была присвоена категория «***», его зачислили в запас. За последние годы его ***, ***, желает проходить службу в ВС РФ по призыву, а в последствии по контракту. При повторном освидетельствовании ему была установлена категория годности «***», однако на службу не призывают.
Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, признала факт того, что состояние здоровья истца позволяет ему проходить службу в рядах ВС РФ по призыву, однако призвать его ответчик не может, так как истец зачислен в запас, а законом не установлен порядок его перевода из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Захаров В.А., *** рождения, *** прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии *** комиссариата ***, по результатам которого был признан *** освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас. При повторном прохождении медицинского освидетельствования *** был признан годным к военной службе (***»). Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из книги протоколов заседаний призывной комиссии г.Тамбова, военным билетом истца.
*** Захаров В.А. обратился в Военный комиссариат Тамбовской области с заявлением, в котором выразил желание пройти военную службу по призыву. В письменном ответе *** ответчик сообщил ему, что он не подлежит призыву на военную службу, поскольку состоит в запасе. При этом ответчик указывает, что порядок перевода граждан, зачисленных в запас, в категорию граждан, подлежащих призыву на военную службу, законодательством РФ не закреплен.
Конституция РФ в ст.17 устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
В соответствие со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
При этом Конституция РФ, устанавливает в ст.59, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, военная служба в рядах Вооруженных Сил РФ является одним из родов деятельности, на которую имеет право каждый гражданин РФ, на условиях и в порядке, установленных федеральным законом. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает два вида прохождения военной службы гражданами РФ – по призыву и по контракту.
В соответствие с пп. «а» ч.1 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
Согласно ч.1 ст.52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в частности, из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.
Как следует из пп.а п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно Требованиям к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013г. N565), присвоенная гражданину категория «В» означает, что гражданин ограниченно годен к военной службе, а категория «А» - годен к военной службе.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен порядок зачисления в запас граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, а порядок перевода граждан из категории пребывающих в запасе в категорию граждан, подлежащих призыву, законом не установлен, закон допускает лишь дальнейший перевод граждан в отставку или снятие с воинского учета. Федеральный законодатель не предусмотрел порядка действий граждан и государственных органов, осуществляющих призыв на военную службу и воинский учет, в случаях, когда основания для зачисления гражданина в запас отпали, и гражданин соответствует всем условиям, необходимым для призыва его на военную службу, кроме нахождения его в запасе.
Согласно ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а пр отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку законодательство, регулирующее спорное правоотношение, отсутствует, равно как отсутствует и законодательство, регулирующее сходные правоотношения, суд полагает необходимым при разрешении настоящего спора руководствоваться общими началами и принципами законодательства.
Исходя из общих начал законодательства РФ, руководствуясь конституционными принципами свободы выбора рода деятельности и обязательности прохождения службы в ВС РФ для отдельных категории граждан, суд приходит к выводу о том, что гражданин РФ, желающий проходить военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ и отвечающий всем установленным законом требованиям не может быть ограничен в праве проходить военную службу как по контракту, так и по призыву, исходя только из формальных оснований, тем более, что факт прохождения гражданином военной службы по призыву может в дальнейшем повлиять на его право поступить на государственную службу, осуществлять иные виды деятельности.
Материалами дела, в том числе справкой ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая больница», картой медицинского освидетельствования истца, актом исследования состояния здоровья истца, доказано, и ответчиком не оспаривалось, что Захаров В.А. по возрасту, состоянию здоровья и иным характеристикам отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к гражданам, подлежащим призыву на военную службу, за исключением того, что он пребывает в запасе. Принимая во внимание, что в запас Захаров В.А. был зачислен по состоянию здоровья, и впоследствии это основание отпало, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент пребывание истца в запасе носит формальный характер, и как таковое не может служить препятствием в реализации его конституционных прав.
При таких обстоятельствах исковые требования Захарова В.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного,
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Захарова В.А. удовлетворить.
Обязать Военный комиссариат Тамбовской области перевести Захарова В.А. из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву в ВС РФ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.Е.Гурулева
