Решение от 27 мая 2013 года №2-2233/2013

    Дело № 2-2233 /2013
    
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
    
27 мая 2013 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Михайловой Т. Б.,
    при секретаре Боковой З. В.,
    с участием истца Гуляева В. Д., его представителя Лукичева А. Н., представителя ответчика Бахаревой Н. В.,
    
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляева В.Д. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Барнауле Алтайского края о признании недействительным решения в части, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
    
    установил:
    Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском производственном объединении «***» в цехе специализированного ремонта, в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; о признании незаконным Решения Управления Пенсионного фонда в городе Барнауле об отказе в установлении пенсии № *** от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорного периода в специальный стаж; об обязании Управления Пенсионного фонда в городе Барнауле назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
    Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Барнауле Алтайского края назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ему было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды не включены в специальный стаж, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.
    В судебном заседании истец, его представитель на исковых требованиях настаивали в полном объеме.Истец пояснил, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал на Барнаульском производственном объединении «***», в цехе специализированного ремонта, в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха. Управлением Пенсионного фонда бесспорно засчитан в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, период в *** лет *** месяца *** дня, при учете спорных периодов в указанный стаж, получится *** лет *** месяцев *** дней. Таким образом, ко времени обращения в Управление Пенсионного фонда в городе Барнауле, истец имел специальный стаж более *** лет *** месяцев, что по действующему законодательству позволяет начислить ему пенсию по достижению возраста *** лет.
    Представитель ответчика представила письменный отзыв на иск, в судебном заседании поддержала доводы отзыва в полном объеме, настаивала на отказе истцу в удовлетворении исковых требований по изложенным в отзыве основаниям.
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимает данное решение по следующим основаниям.
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № *** заместителя начальника Управления Пенсионного фонда в городе Барнауле Алтайского края Гуляеву В. Д. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы решением Управления Пенсионного фонда в городе Барнауле Алтайского края в Барнаульском производственном объединении «***» в цехе специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря ремонтника по ремонту оборудования целлофановых машин цеха целлофана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в соответствии с разделом ХVIСписка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как документально не подтверждена занятость на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции (л.д. ***).
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
    Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
    Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» разделом XXI «Легкая промышленность» пунктом 1 «Производство искусственного и синтетического волокна» предусмотрена должность слесаря, занятого полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно-измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в цехах и производствах целлофана.
    Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно-отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов (код 11600000-17541); а также рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1 (код 11600000-1754б).
    В пункте 15 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» Постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 (в редакции от 01.10.1999) указано, что рабочие,из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.
    Исходя из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства, период работы до ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульское производственное объединение «***» в цехе специализированного ремонта № *** в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда по ремонту оборудования целлофанового цеха, на Барнаульском производственном объединении «***» в цех специализированного ремонта № *** слесарем-ремонтником 4 и 5 разряда по ремонту оборудования цеха целлофана может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида работ.
    При этом, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», а также статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
    Из материалов дела усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на Барнаульское производственное объединение «***» в цех специализированного ремонта № *** слесарем-ремонтником 4 разряда по ремонту оборудования целлофанового цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 7 КЗоТ РСФСР; 19.05.1978 принят на Барнаульское производственное объединение «***» в цех специализированного ремонта №*** слесарем-ремонтником 4 разряда по ремонту оборудования цеха целлофана, ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника в том же цехе по ремонту оборудования цеха целлофана, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР.
    Данные обстоятельства подтверждаются сведениями в трудовой книжке (л.д. ***), личной карточки, архивными справками (л.д. ***).
    Согласно примечания архивной справки КГКУ «Государственный архив Алтайского края» № *** от ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ сведения об отпусках без содержания, об учебных и административных отпусках, об обучении на курсах в УКК, о прохождении производственной практики, об исправительных работах Гуляева В. Д. отсутствуют. В имеющихся документах предприятия до ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе предприятия в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, с простоями отсутствуют (л.д. *** оборот).
    Согласно Архивной справки КГКУ «Государственный архив Алтайского края»№ *** от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция слесаря-ремонтника, положение о цехе специализированного ремонта на хранение в госархив не поступали.
    Согласно разделу Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 2. Часть 2. Раздел: «Слесарные и слесарно-сборочные работы» разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года № 17/2-54, имеется наименование профессии «слесарь-ремонтник» (код 18559 9 2-8 02 7233), установлены тарифно-квалификационные требования к слесарю-ремонтнику 4 разряда, согласно которым слесарь-ремонтник 4 разряда осуществляет следующую работу: разборка, ремонт, сборка и испытание сложных узлов и механизмов, ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование, наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта, слесарная обработка деталей и узлов по 7-10 квалитетам, изготовление сложных приспособлений для ремонта и монтажа, составление дефектных ведомостей на ремонт, выполнение такелажных работ с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений; Должен знать: устройство ремонтируемого оборудования, агрегатов и машин; правила регулирования машин; способы устранения дефектов в процессе ремонта, сборки и испытания оборудования, агрегатов и машин; устройство, назначение и правила применения используемых контрольно-измерительных инструментов; конструкцию универсальных и специальных приспособлений; способы разметки и обработки несложных различных деталей; систему допусков и посадок; квалитеты и параметры шероховатости; свойства кислотоупорных и других сплавов; основные положения планово-предупредительного ремонта оборудования.
    Слесарь-ремонтник 5 разряда: характеристика работ: ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование и наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта, слесарная обработка деталей и узлов по 6 - 7 квалитетам, разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок, должен знать: конструктивные особенности ремонтируемого оборудования, агрегатов и машин; технические условия на ремонт, сборку, испытание и регулирование и на правильность установки оборудования, агрегатов и машин; технологический процесс ремонта, сборки и монтажа оборудования; правила испытания оборудования на статическую и динамическую балансировку машин; геометрические построения при сложной разметке; способы определения преждевременного износа деталей; способы восстановления и упрочнения изношенных деталей и нанесения защитного покрытия.
    Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» позиция № *** «Производство целлофана и пленки» право на 6 часовой рабочий день имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые непосредственно в помещениях целлофановых машин и лакировки целлофана.
    Согласно выписки «Штаты и фонды заработной платы» слесари-ремонтники имеют 6-часовой рабочий день. Истец в судебном заседании ссылался на получение за вредность талонов на «молоко», доплату за работу во вредных условиях труда.
    Таким образом, судом установлено, что истец работал на Барнаульском производственном объединении «***» в цехе специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря ремонтника по ремонту оборудования целлофановых машин цеха целлофана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во вредных условиях, полный рабочий день.
    На основании изложенного, признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда в городе Барнауле об отказе в установлении пенсии № *** от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна Барнаульском производственном объединении «***» в цехе специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесаря ремонтника по ремонту оборудования целлофановых машин цеха целлофана на Барнаульском производственном объединении «***» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском производственном объединении «***» в цехе специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофановых машин цеха целлофана.
    В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Гуляеву В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось *** лет ДД.ММ.ГГГГ, он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда в городе Барнауле Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ.
    Таким образом, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края назначить Гуляеву В. Д. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». По правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате госпошлины *** рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    решил:
    Исковые требования Гуляева В.Д. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Барнауле Алтайского края о признании недействительным решения в части, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
    Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Барнауле Алтайского края об отказе в установлении пенсии
    № *** от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы Гуляева В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна Барнаульском производственном объединении «***» в цехе специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесаря ремонтника по ремонту оборудования целлофановых машин цеха целлофана на Барнаульском производственном объединении «***» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периоды работы Гуляева В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском производственном объединении «***» в цехе специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофанового цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования целлофановых машин цеха целлофана.
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Барнауле Алтайского края назначить Гуляеву В.Д. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края в пользу Гуляева В.Д. государственную пошлину в сумме *** рублей.
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Т. Б. Михайлова
 
    
    ***